(湖南警察學(xué)院 湖南 長(zhǎng)沙 413008)
摘 要:“數(shù)字化實(shí)訓(xùn)模式”在民警成人教育訓(xùn)練中的運(yùn)用有諸多不可或缺的因素,如政策支持、基礎(chǔ)建設(shè)、制度保障、教官培養(yǎng)、研究激勵(lì)、實(shí)戰(zhàn)機(jī)遇等,同時(shí),仍有諸多需改進(jìn)甚為瓶頸問(wèn)題,如確立教學(xué)理念,更新教學(xué)內(nèi)容及投入教學(xué)裝備等。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化實(shí)訓(xùn)模式;民警成人教育;警務(wù)實(shí)戰(zhàn)
基金項(xiàng)目:湘教通[2013]223號(hào)湖南省教育廳2013年教改課題《數(shù)字化社會(huì)偵查專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》;湘教通[2015]291號(hào)湖南省教育廳2015年教改課題《數(shù)字化實(shí)訓(xùn)模式在民警成人教育訓(xùn)練中的運(yùn)用與研究》。
在數(shù)字化浪潮中,民警成人教育的教學(xué)主體、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境等都在發(fā)生迅速而深刻的改變。這些不但對(duì)公安教學(xué)中的民警成人教育模式提出了新要求,某種程度上,更是傳統(tǒng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式走出困境的絕好機(jī)遇。[1]公安部警務(wù)實(shí)戰(zhàn)湖南基地主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期公安工作改革和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的需要,著力加大“數(shù)字化實(shí)訓(xùn)模式”開(kāi)發(fā)和利用,取得了較好效果。
一、政策支持是前提
2016年是黨和國(guó)家深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵一年。中央政法工作會(huì)議和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷發(fā)展變化對(duì)公安隊(duì)伍素質(zhì)和公安隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。黨中央和公安部黨委審時(shí)度勢(shì)、果斷決策,在全國(guó)公安院校和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地展做出了諸多重要部署,湖南基地認(rèn)真貫徹公安部黨委精神,將2016年定為“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)年”。省、廳與院領(lǐng)導(dǎo)等多次探討公安工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)民警教育的重要性,抓住民警教育關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)突出實(shí)效和實(shí)戰(zhàn)。湖南基地故在培訓(xùn)類(lèi)別、規(guī)模和方式尤其是數(shù)字化實(shí)訓(xùn)模式上做了積極探索。
二、設(shè)施保障是基礎(chǔ)
湖南基地在硬件設(shè)施建設(shè)上加大力度。省公安廳黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議,專(zhuān)題研究湖南基地建設(shè)問(wèn)題并積極行動(dòng),先后維修改造了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)綜合模擬街區(qū)、建成紅外情景模擬設(shè)計(jì)系統(tǒng)、購(gòu)置訓(xùn)練器材,制定出臺(tái)《公安部警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地湖南基地建設(shè)五年規(guī)劃》,對(duì)現(xiàn)有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練場(chǎng)地做整體規(guī)劃,擬對(duì)場(chǎng)館進(jìn)一步升級(jí)改造,建成風(fēng)雨多功能訓(xùn)練場(chǎng)與控制訓(xùn)練館、健身房等訓(xùn)練設(shè)施。
三、制度建設(shè)是助推器
為貫徹落實(shí)新修訂《人民警察訓(xùn)練條令》和公安部黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見(jiàn)》及公安部政治部《關(guān)于加強(qiáng)公安院校和訓(xùn)練基地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)精神,練基地按要求探索建立起了適應(yīng)現(xiàn)代民警培訓(xùn)需要、高效能的培訓(xùn)組織管理體系,不斷加強(qiáng)民警培訓(xùn)制度建設(shè),使培訓(xùn)工作規(guī)范化,并修訂完善《民警訓(xùn)練工作規(guī)范》,建立培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)中心組織實(shí)施、警種、部門(mén)協(xié)助的“一體化”管理體制,修訂完善《學(xué)員警務(wù)化管理規(guī)定》、《學(xué)員行為規(guī)范考核實(shí)施細(xì)則》和《學(xué)員一日生活制度》,對(duì)學(xué)員實(shí)行“三全五率”管理,即全天候、全過(guò)程、全方位管理和服務(wù),對(duì)學(xué)員的“出操率、到課率、就寢率、就餐率、違規(guī)率”進(jìn)行精細(xì)化考核,確保了教學(xué)訓(xùn)練秩序,民警培訓(xùn)教學(xué)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
四、教官隊(duì)伍建設(shè)是源泉
為確保警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官管用、夠用,省公安廳每年組織一次警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官選聘活動(dòng),從全省公安機(jī)關(guān)和省市兩級(jí)培訓(xùn)中心評(píng)聘近20名高級(jí)教官到培訓(xùn)基地授課。同時(shí),湖南警察學(xué)院依托警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基地為湖南省公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)了大批警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官,并從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,選聘到基地?fù)?dān)任兼職教官并根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合基地教官隊(duì)伍現(xiàn)狀制訂了《公安部警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練湖南基地師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》(2015-2019),成立了專(zhuān)門(mén)師資隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)構(gòu),提出了師資隊(duì)伍建設(shè)的“強(qiáng)龍、引鳳、淬勵(lì)、青藍(lán)”四項(xiàng)工程,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良在全國(guó)有一定影響的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官隊(duì)伍。
五、警察訓(xùn)練研究是智囊
近幾年,基地根據(jù)民警培訓(xùn)工作的需要,每年開(kāi)展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練專(zhuān)題研發(fā)和精品專(zhuān)題評(píng)選工作,確定約60個(gè)省級(jí)培訓(xùn)教學(xué)專(zhuān)題組織研發(fā),評(píng)選出30個(gè)全省優(yōu)秀培訓(xùn)專(zhuān)題,為民警培訓(xùn)提供了一批貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的優(yōu)秀專(zhuān)題,增強(qiáng)了民警培訓(xùn)教學(xué)的針對(duì)性,積極開(kāi)展民警培訓(xùn)教學(xué)改革和課題研究。在訓(xùn)練方式方法上,警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)按照“課堂+案例+研討”授課單元,充分采用“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”和“數(shù)字化實(shí)訓(xùn)”教學(xué)模式,將講授法、視聽(tīng)技術(shù)法、討論法、案例教學(xué)法、角色扮演法、小組交流互動(dòng)法、參觀考察法、情景教學(xué)法相結(jié)合,教學(xué)訓(xùn)練實(shí)效性和培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
六、實(shí)戰(zhàn)合作是演練場(chǎng)
基地在完成公安部舉辦的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官培訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)公安教育訓(xùn)練工作會(huì)議精神,在公安部統(tǒng)一部署下積極開(kāi)展民警培訓(xùn)區(qū)域合作行動(dòng),與香港、東部、西部地區(qū)公安教育訓(xùn)練部門(mén)開(kāi)展區(qū)域合作。先后承擔(dān)了蘇、黑、湘、甘四省公安院校素質(zhì)強(qiáng)警交流合作、新疆公安民警心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)班、甘肅省公安機(jī)關(guān)交警大隊(duì)長(zhǎng)湖南隨崗輪訓(xùn)班和湘港兩地警務(wù)合作國(guó)情培訓(xùn)班,促進(jìn)了數(shù)字化訓(xùn)練的運(yùn)用。
七、數(shù)字化實(shí)訓(xùn)的不足之處及改進(jìn)構(gòu)想
近年來(lái),因各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,湖南基地訓(xùn)練設(shè)施不斷改善,數(shù)字化實(shí)訓(xùn)模式的教學(xué)水平和與此相關(guān)的訓(xùn)練質(zhì)量不斷提高,得到了參訓(xùn)學(xué)員的充分肯定,但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,尚有一定距離,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是訓(xùn)練理念的確立?;亟坦僭趯?shí)施“數(shù)字化教學(xué)”時(shí),其訓(xùn)練理念大多是“缺什么、補(bǔ)什么”,尚未真正實(shí)現(xiàn)“與時(shí)俱進(jìn)”,在很大程度上還不能完全做到“仗怎么打,兵怎么練”,一定程度上缺乏前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,沒(méi)有真正發(fā)揮教育的“引領(lǐng)”和“指導(dǎo)”作用,由此影響授課內(nèi)容、教材教輔等有關(guān)教學(xué)核心因素的確定。有時(shí),辦班的周期長(zhǎng),間隔大,影響“速效性”。二是訓(xùn)練器材有待更新?!皵?shù)字化”教學(xué)場(chǎng)地,教學(xué)設(shè)備設(shè)施以及與之緊密相關(guān)的防衛(wèi)與控制訓(xùn)練裝備、武器使用訓(xùn)練裝備、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練裝備、救護(hù)訓(xùn)練裝備、心理行為訓(xùn)練裝備、防暴處突訓(xùn)練裝備、安檢排爆訓(xùn)練裝備等還不能完全滿足新形勢(shì)下實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的需要,制約訓(xùn)練效果。三是基地科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)的途徑復(fù)雜,通道過(guò)長(zhǎng)。教官們研究出來(lái)的教學(xué)方法因?yàn)闄C(jī)制等諸多方面的影響,很難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化到實(shí)戰(zhàn)中,也很難在第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的指導(dǎo)。
綜上,基地將以湖南警察學(xué)院本科合格評(píng)估為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練湖南基地五年發(fā)展規(guī)劃》和《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)師資隊(duì)伍五年建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)基地硬件、軟件建設(shè)、配齊配強(qiáng)基地教官隊(duì)伍、開(kāi)發(fā)科研轉(zhuǎn)化通道、進(jìn)一步完善教官評(píng)聘管理制度、建立健全教官交流任職、掛職制度,形成專(zhuān)職教官到業(yè)務(wù)部門(mén)、基層公安機(jī)關(guān)鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制;加大教官進(jìn)修、交流考察力度,提高教官教學(xué)水平;根據(jù)形勢(shì)需要采購(gòu)更新教學(xué)裝備,使基地能夠滿足各類(lèi)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的需要,充分發(fā)揮“數(shù)字化實(shí)訓(xùn)”的作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 熊立榮郭慧英.公安數(shù)字倫理教育論綱.[J].湖南警察學(xué)院學(xué)報(bào)2016.(5).102.