吳金華+韓劍

（河南消防總隊(duì)周口市支隊(duì)）

摘 要：近年來(lái)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，各種新技術(shù)和新材料的廣泛應(yīng)用，各類火災(zāi)事故發(fā)生的越發(fā)頻繁，而且在事故處置上也日趨復(fù)雜化，這就給消防工作帶來(lái)了較大的難度。特別是近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富的不斷積聚及經(jīng)濟(jì)的繁榮，更導(dǎo)致火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，給滅火救援戰(zhàn)斗力帶來(lái)了較大的考驗(yàn)，也對(duì)消防部門滅火救援戰(zhàn)斗力提出了更高的要求。文中對(duì)中隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要影響因素進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)提高中隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力的對(duì)策進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：滅火救援；因素；戰(zhàn)斗力

在消防作戰(zhàn)單位中，其中基層消防中險(xiǎn)作為最基本的組成部分，在滅火救援中發(fā)揮著特殊的作用。面臨復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，主動(dòng)進(jìn)攻是基層中隊(duì)指揮員指揮的根本方法，但在進(jìn)攻時(shí)，基層中隊(duì)指揮員如何正確運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)綱領(lǐng)，依據(jù)火情靈活應(yīng)變，選擇恰當(dāng)?shù)姆椒?，才能穩(wěn)操勝券。

所以作為消防部隊(duì)，需要加大對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，時(shí)刻為滅火救援作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，及時(shí)撲救新形勢(shì)下的火災(zāi)，努力提高基層消防中隊(duì)的滅大火、搶大險(xiǎn)的能力，更好的履行消防部隊(duì)的神圣職責(zé)，確保其能夠更好的保護(hù)好人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

1、中隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要影響因素

1.1戰(zhàn)斗員和指揮員的素質(zhì)

1.2滅火救援戰(zhàn)斗組織類型

在滅火救援戰(zhàn)斗中，需要確保戰(zhàn)斗人員能夠有序的進(jìn)行戰(zhàn)斗，這就需要按照一定的組織手段來(lái)對(duì)其滅火救援戰(zhàn)斗的主要組織形式進(jìn)行確定。通常情況下以職能式結(jié)構(gòu)為主要形式，其主要是按照分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行組成的，其具體實(shí)施方式則以崗位責(zé)任制這主，由于滅火救援過(guò)程中對(duì)每一個(gè)人都進(jìn)行明確的分工，每一個(gè)都在自己的崗位的上完成自已的任務(wù)，這種組織結(jié)構(gòu)具有較高的穩(wěn)定性。但其存在著對(duì)整體目標(biāo)較這忽視，及不利于決策的缺陷，但這對(duì)于整體滅火救援戰(zhàn)斗力并不會(huì)產(chǎn)生較大的影響，所以職能式結(jié)構(gòu)在滅火救援戰(zhàn)斗中具有較強(qiáng)的適用性，能夠在戰(zhàn)斗中將這種組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)充分的發(fā)揮出來(lái)。

1.3車輛器材裝備

在滅火救援工作中，車輛器材裝備作為影響戰(zhàn)斗力的重要因素，其不僅是作戰(zhàn)任務(wù)得以完成的平臺(tái)，而且也是保護(hù)戰(zhàn)斗員和指點(diǎn)員自身安全的重要的保障。通常情況下車輛器材裝備主要包括消防車輛、通信設(shè)備、防護(hù)和滅火器材及滅火劑等，這些器材裝備在滅火救援中發(fā)揮著重要的作用，是滅火救援戰(zhàn)斗力成敗的關(guān)鍵。在滅火救援過(guò)程中，滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的成敗很大程度上取決于滅火劑是否充足，往往滅火劑供給強(qiáng)度增大，則滅火戰(zhàn)斗力則會(huì)增強(qiáng)。

2、提高基層消防中隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力的對(duì)策

2.1、提高滅火救援人員的整體素質(zhì)

消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)及各種救援事故作斗爭(zhēng)的部隊(duì)，完成滅火救援任務(wù)的成敗，一方面取決于先進(jìn)技術(shù)裝備，但更主要的是人的因素。裝備有優(yōu)劣之分、作戰(zhàn)人員素質(zhì)有高低之別，在一時(shí)還難以改變滅火救援裝備落后與復(fù)雜危險(xiǎn)的滅火救援任務(wù)不相符的實(shí)際情況下，提高滅火救援人員的綜合素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮滅火救援人員的潛能成為了提高基層消防中隊(duì)滅火救援戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵和必經(jīng)之路。

2.2加強(qiáng)消防官兵的思想政治教育

一是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝官兵的頭腦，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的路線、方針、政策教育和我軍宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育，努力提高官兵的政治思想覺(jué)悟，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二是開(kāi)展消防職業(yè)道德教育，幫助官兵樹(shù)立職業(yè)道德觀念，使每名官兵認(rèn)清作為消防兵，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，以良好的職業(yè)道德規(guī)范官兵的行為。

三是加強(qiáng)滅火救援形勢(shì)的教育，讓所有官兵充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)及其他災(zāi)害事故發(fā)生的頻率、種類和危害程度日益上升的趨勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到滅火救援工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)與任務(wù)，增強(qiáng)官兵的使命感和責(zé)任感。

2.3加大部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量

一是要建立健全各種規(guī)章制度，依據(jù)法律法規(guī)結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，明確各類人員工作職責(zé)，細(xì)化、量化崗位職責(zé)，將車輛器材裝備定人定位負(fù)責(zé)，使其保持良好的戰(zhàn)斗狀態(tài)。同時(shí)，制定考評(píng)體系，建立激勵(lì)機(jī)制，提高官兵愛(ài)崗敬業(yè)的積極性。

二是按照從嚴(yán)治警方針加大部隊(duì)管理力度，注重對(duì)《共同條令》及《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化官兵的法制意識(shí)，嚴(yán)格思想、作風(fēng)、行政管理，注重平時(shí)的養(yǎng)成教育，提高官兵遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

三是針對(duì)新時(shí)期部隊(duì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，根據(jù)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析，研究解決新問(wèn)題的措施和方法，進(jìn)行科學(xué)管理。

2.4提高滅火救援工作的效能

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，隨著越來(lái)越多的新裝備配發(fā)部隊(duì)，而這些新裝備本身就是高科技的產(chǎn)物，另外，對(duì)于消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝流程，不具備相關(guān)的科技知識(shí)很難真正熟悉情況。

二是改革現(xiàn)行技術(shù)訓(xùn)練方法，要著力將模式化訓(xùn)練轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯杂?xùn)練，徹底改變現(xiàn)有的耗費(fèi)大量時(shí)間、精力，一味追求速度的盲目訓(xùn)練；增加應(yīng)用性和適應(yīng)性訓(xùn)練項(xiàng)目，熟練掌握配發(fā)的技術(shù)裝備，做到會(huì)用、敢用、善用，不斷提高戰(zhàn)斗員的實(shí)戰(zhàn)能力。

三是大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，走出現(xiàn)行的占水源、擺車輛、鋪水帶、選陣地的老思路，注重研究如何發(fā)揮固定消防設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)固定消防設(shè)施與移動(dòng)裝備的最優(yōu)結(jié)合。

2.5加大車輛器材裝備建設(shè)力度

消防裝備是構(gòu)成消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是取得滅火救援戰(zhàn)斗勝利的前提。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消防部隊(duì)“三基”工程建設(shè)，基層消防中隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援器材、裝備建設(shè)得到不斷提高，數(shù)量和品種也越來(lái)越多，這些器材裝備不僅科技含量較高，所需經(jīng)費(fèi)也來(lái)之不易。實(shí)踐證明，器材裝備的維護(hù)、使用和保養(yǎng)到位，能夠發(fā)揮器材裝備的最大效能實(shí)現(xiàn)器材裝備與人的最佳結(jié)合，就會(huì)生成戰(zhàn)斗力，就能夠打大仗、惡仗和勝仗。反之，就會(huì)弱化執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，削弱戰(zhàn)斗力，影響部隊(duì)全方面建設(shè)。

2.5.1要加大對(duì)基層消防中隊(duì)滅火救援裝備的經(jīng)費(fèi)投入

經(jīng)費(fèi)不足是當(dāng)前絕大多數(shù)基層消防中隊(duì)的致命問(wèn)題?；鶎酉乐嘘?duì)在優(yōu)化配置、科學(xué)組合，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有裝備的效能的同時(shí)，要緊密依靠政府，多渠道籌措資金。政府在基層消防中隊(duì)裝備建設(shè)工作中處于主體地位，首先要保證政府財(cái)政投入這支主渠道的穩(wěn)定，然后將基層消防中隊(duì)裝備更新和維護(hù)費(fèi)用納入各級(jí)政府保障經(jīng)費(fèi)，逐年增加預(yù)算。并從城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)中統(tǒng)籌安排一定比例，專款專用，任何個(gè)人和單位不得挪用。

2.52優(yōu)化基層中隊(duì)的裝備配備

從我國(guó)基本國(guó)情來(lái)看，基層消防中隊(duì)各個(gè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。本著適用原則，根據(jù)基層消防中隊(duì)所擔(dān)負(fù)轄區(qū)的不同特點(diǎn)和轄區(qū)主要作戰(zhàn)對(duì)象的火災(zāi)特點(diǎn)，有針對(duì)性的配置現(xiàn)有的消防滅火救援裝備。如：轄區(qū)以商業(yè)建筑為主，應(yīng)增加大功率水罐車、高噴車、排煙車的配備。轄區(qū)以化工企業(yè)為主，應(yīng)增加大噸位水罐車、泡沫車、干粉車、洗消車的配備。轄區(qū)以居民建筑為主，應(yīng)增加舉高平臺(tái)車、救生氣墊、救生軟梯等救生器材的配備。以集中配置為重點(diǎn)，建立起在指揮中心整體調(diào)度下、以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的救援模式。

2.53要在基層消防中隊(duì)建立裝備管理評(píng)估機(jī)制

為了引起基層消防中隊(duì)對(duì)保護(hù)救援裝備和防護(hù)器材的重視，除了必要的思想政治教育工作要到位外，還應(yīng)在基層消防中隊(duì)建立裝備建設(shè)評(píng)估機(jī)制。首先要對(duì)裝備器材進(jìn)行定人、定車、定位、定措施的“四定”工作。其次，規(guī)定固定時(shí)間教授戰(zhàn)士對(duì)自己所負(fù)責(zé)裝備的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，豐富其理論知識(shí)并督促其不斷將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到維護(hù)保養(yǎng)裝備的實(shí)踐中去。在以上兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，制訂裝備器材檢查評(píng)比細(xì)則，定期進(jìn)行系統(tǒng)性檢查考評(píng)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)器材管理不力的官兵予以批評(píng)教育，保證基層消防中隊(duì)的裝備建設(shè)評(píng)估機(jī)制能夠真正發(fā)揮其督促管理的作用。

基層消防中隊(duì)作為滅火救援戰(zhàn)斗力的最基礎(chǔ)單位，其滅火戰(zhàn)斗力的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，這需要全體指點(diǎn)員和戰(zhàn)斗員在實(shí)踐工作中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，加大探索的力度，只有在實(shí)踐中不斷去探討、研究和總結(jié)，才能在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力質(zhì)的飛越。

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