近日，習(xí)近平總書記對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)解放思想、勇于突破，大膽試、大膽闖、自主改，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。在2016年最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，財(cái)政經(jīng)費(fèi)要更多支持薄弱地區(qū)，少一些“錦上添花”，多一些“雪中送炭”。改革和民生，仍然是2017年黨和政府工作的兩個(gè)著力點(diǎn)。

依法治網(wǎng)和網(wǎng)上群眾路線

自中央網(wǎng)信辦成立以來(lái)，依法治網(wǎng)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，先后出臺(tái)“微信十條”（《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》）、“賬號(hào)十條”（《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》）、“約談十條”（《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》）等，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生可喜的變化，謠言得到遏制，政務(wù)“雙微”和主流媒體的“中央廚房”“兩微一端”（微博、微信、客戶端）占據(jù)了網(wǎng)上信息傳播的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)空間“云銷雨霽，天朗氣清”。

我們要依法治網(wǎng)，也要堅(jiān)持網(wǎng)上群眾路線。社會(huì)轉(zhuǎn)型期是矛盾凸顯期，各社會(huì)群體有不同的利益訴求，互聯(lián)網(wǎng)提供了意見表達(dá)的順暢通道。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上講話指出：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。針對(duì)一些人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論躲避和排斥的態(tài)度，總書記特別提醒說(shuō)：“對(duì)廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心”，“讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?！?/p>

蔡奇主張，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)以用為主，管用并舉，以用促管。這是值得我們思考的。2016年，微博、BBS、新聞跟帖等“顯性輿論場(chǎng)”比較干凈齊整，但微信群和線下的口耳相傳等“隱性輿論場(chǎng)”仍有“吐槽”紛紛。“顯性輿論場(chǎng)”風(fēng)平浪靜不一定就能高枕無(wú)憂，還需要仔細(xì)體察“隱形輿論場(chǎng)”的潛流和線下的社會(huì)問題，畢竟直面基層治理中存在的種種矛盾、及時(shí)回應(yīng)民眾訴求、解決實(shí)際問題，才是釜底抽薪的輿情應(yīng)對(duì)之策。

輿論場(chǎng)呼吁包容彌合撕裂

互聯(lián)網(wǎng)給社會(huì)各群體表達(dá)意見訴求，進(jìn)行利益博弈，提供了平臺(tái)。希望網(wǎng)上締造一種平等對(duì)視、平和表達(dá)、理性思考的氛圍，但很多人在網(wǎng)上是“聽一半，理解了1/4，零思考，雙倍反應(yīng)”。需要警惕的是2016年輿論場(chǎng)，部分網(wǎng)民的心態(tài)日益失衡，對(duì)不同意見越來(lái)越不寬容。在一些成年人的同學(xué)群里，經(jīng)常為一些時(shí)事熱點(diǎn)問題吵得不可開交，不斷有人憤然退群。這樣的“老憤青”令人莞爾，但更讓人憂心的，是年輕人的“唯我獨(dú)革”心態(tài)受到某種有意的鼓勵(lì)。

網(wǎng)上一些年輕人愛國(guó)熱情可嘉。從西藏“3·14”事件、汶川地震、北京奧運(yùn)會(huì)到南海仲裁案等一系列事件中，他們視國(guó)家的主權(quán)和榮譽(yù)與自己息息相關(guān)，與質(zhì)疑批評(píng)現(xiàn)狀的人發(fā)生激烈論爭(zhēng)。與此同時(shí)，他們也需要提升知識(shí)化、專業(yè)化程度，養(yǎng)成現(xiàn)代國(guó)家治理所需要的知識(shí)和理性儲(chǔ)備，堅(jiān)持原則立場(chǎng)，學(xué)會(huì)在開放的討論中求同存異，聚同化異。

充分看到改革與創(chuàng)新的力量

2017年1月3日晚，中央紀(jì)委的大片如約而至，專題片《打鐵還需自身硬》在央視一套黃金時(shí)段播出。2016年的中央紀(jì)委專題片《永遠(yuǎn)在路上》，在觀眾和網(wǎng)民中產(chǎn)生震撼性影響。這次鏡頭聚焦于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，講述十八大以來(lái)紀(jì)檢機(jī)關(guān)“清理門戶”所做的工作。是什么讓這些執(zhí)紀(jì)者違紀(jì)？“私心”“商人的圍獵”“貪念”……“大老虎”面對(duì)鏡頭的懺悔，發(fā)人深?。还伯a(chǎn)黨自我凈化的決心和能力，令人感奮。

2016年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開了12次會(huì)議，審議了146個(gè)重大改革文件。領(lǐng)導(dǎo)小組確定的97個(gè)年度重點(diǎn)改革任務(wù)和128個(gè)其他改革任務(wù)基本完成，中央和國(guó)家有關(guān)部門共完成了194個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)改革方案419個(gè)。網(wǎng)民期盼多年的深化改革，正在以“踏石留印，抓鐵有痕”的力度付諸實(shí)施，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破。

2016年8月，“輿情回應(yīng)”概念寫入了國(guó)辦61號(hào)文件，叫作《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》。文件要求：對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。僅過(guò)了3個(gè)月，國(guó)辦80號(hào)文件《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則》就提速了，要求重大輿情“5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息”。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部新設(shè)8局，即“新的社會(huì)階層人士工作局”。工作對(duì)象有三類：非公經(jīng)濟(jì)人士、留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士。統(tǒng)戰(zhàn)部的微信公眾號(hào)“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”解釋，所謂“新媒體中的代表性人士”，包括4種人：新媒體企業(yè)出資人、經(jīng)營(yíng)管理人員、采編人員、技術(shù)人員。這就把互聯(lián)網(wǎng)治理與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打通，發(fā)展網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線，壯大現(xiàn)代化建設(shè)和改革的社會(huì)力量基礎(chǔ)。

同理心比聰明或犀利更寶貴

2016年，為患白血病的女兒寫出網(wǎng)文《羅一笑，你給我站住》而被“刷屏”的父親羅爾，因?yàn)槊掠?套房產(chǎn)卻接受網(wǎng)民200萬(wàn)元捐贈(zèng)，遭遇網(wǎng)絡(luò)輿論的“一邊倒”譴責(zé)。“微公益”代表性人士鄧飛卻從這個(gè)臉色黝黑、神情緊張的羅爾想起了自己父親的當(dāng)年，“能理解一個(gè)父親在自己孩子身陷困境時(shí)的鉆山打洞”，“當(dāng)然，他做錯(cuò)了事，就要付出代價(jià)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?/p>

1980年，鄧飛在一個(gè)郊區(qū)中學(xué)就讀，“那是生命中一段黑暗歲月”，挨過(guò)餓，在寒風(fēng)嗖嗖的破窗宿舍里瑟瑟發(fā)抖，沒有熱水，先后和疥瘡、凍瘡、腳氣、沙眼等為伍。他相信：“一個(gè)人的同理心比他的聰明或者犀利更寶貴，我也很幸運(yùn)，不論我長(zhǎng)成怎樣的模樣或走到了哪里，它都在我的身上，溫暖如初?！?/p>

2016年有個(gè)政治流行語(yǔ)“不忘初心”，其實(shí)它的適用范圍更加寬泛。無(wú)論現(xiàn)實(shí)環(huán)境多么艱難曲折，無(wú)論網(wǎng)上戾氣多么盛行，讓我們始終保有一份平常心、同情心和同理心，堅(jiān)持真理，尊重科學(xué)，守護(hù)理性。

2010年新浪組織過(guò)一次知名網(wǎng)民西雙版納行，筆者在當(dāng)年11月29日的《人民日?qǐng)?bào)》寫過(guò)一篇“文化博客”《西雙版納的“網(wǎng)絡(luò)新思維”》。徜徉在西雙版納一望無(wú)際的原始森林中，鳳尾竹掩映下的傣家竹樓前，“這里的傣族先民曾以天然貝葉為載體，創(chuàng)造了古老的貝葉文化；今天在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，他們正在開啟社會(huì)各界和諧相處、官民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)新思維”。

（《網(wǎng)絡(luò)輿情》執(zhí)行主編 祝華新）