摘 要:安全生產管理作為地質勘探中的重要因素,對于整個地質勘探的穩(wěn)定發(fā)展有著不可忽視的重要影響。隨著近年來地質勘探事故的頻頻發(fā)生對于其質量問題也提出了更高的要求和標準。從某種角度上來講,地質勘探作業(yè)屬于一種綜合性的施工作業(yè),其安全問題受多方面因素的影響,所以作為地質勘探人員要做好每個環(huán)節(jié)的施工管理措施,這樣才能從根本上保障地質勘探的質量,減少人為事故的發(fā)生及所造成的經濟財產損失,下面文章主要針對目前地質勘探存在的一系列問題進行簡要分析,并提出合理化的解決措施。
關鍵詞:地質勘探;安全生產管理;培訓;應急預案
1 地質勘探安全生產管理存在的問題
1.1 地質勘探現場施工普遍存在違規(guī)、違章現象問題
地質勘探作業(yè)是一項比較復雜的施工作業(yè),而且流動性比較大,作業(yè)條件也相對比較困難,這對于大多數的施工作業(yè)人員來講,尤其是剛剛從事該施工作業(yè)的年輕人而言更是一種挑戰(zhàn),往往工作一段時間以后就會因作業(yè)條件艱苦而放棄,這也是流動性比較大的主要因素。再有近年來,地質勘探作業(yè)在施工作業(yè)環(huán)境中一些管理人員為了從中謀取利益而不能完全按照施工作業(yè)要求進行作業(yè),所謂的安全生產管理也就失去了原本的管理意義,多數流于形式。經相關數據顯示,地質勘探作業(yè)違規(guī)違章現象也比較嚴重,甚至一些安全事故的發(fā)生多數是由人為因素導致的。
1.2 地質勘探現場施工監(jiān)督管理不到位
安全管理在地質勘探中并不能充分發(fā)揮效用的主要原因是管理者缺乏應有的安全管理意識。尤其是作為管理者都不能將其安全管理貫徹于施工作業(yè)的每一個環(huán)節(jié),更何況是施工技術人員。監(jiān)督管理職能的制定也是出于形式,并不能真正結合施工作業(yè)實際進行有效的管理。其實對于地質勘探作業(yè)而言,最重要的就是將“安全第一,預防為主,綜合質量”等管理理念不僅僅表現在文件會議上,更要提出具體的落實方案,有針對性的進行安全機構的管理與維護,同時注意每個階段施工作業(yè)的特殊性。
1.3 事故處理未做到“四不放過”原則
近年來因地質勘探事故的頻頻發(fā)生,針對其發(fā)生的原因和特點而提出來的“四不原則”。首先是要求施工作業(yè)必須遠離城市,人員比較密集的區(qū)域。這樣不僅僅可以保障城市居民的出行安全也能夠為其更好施工作業(yè)提供便利條件。其次是遠離公共交通區(qū)域。公共交通的復雜性與地質勘探區(qū)域的施工作業(yè)相近必然會增加事故發(fā)生的概率,所以必須遠離,確保行車的穩(wěn)定與安全,也減少地質勘探事故的發(fā)生。最后是施工作業(yè)的相關人員要與個人經濟利益相脫離。
2 地質勘探安全生產工作的對策及建議
2.1 落實安全生產責任制、安全生產績效考核制度
安全生產責任制是安全生產工作中最常用方法,全面落實安全生產責任制的核心是落實各單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員、工作人員在安全生產工作中因履行的相應安全生產職責。要充分運用行政管理手段約束生產單位負責人及工作人員的安全生產行為,提高單位負責人以及全體工作人員的安全生產意識和行為。建立安全生產績效考核制度,獎優(yōu)罰劣,實行安全生產一票否決。落實各單位負責人責任,做到單位負責人負責,逐級落實,一級抓一級,自上而下制定完整科學、實事求是的安全生產目標和安全生產實施細則,逐級簽訂安全生產責任書,將安全生產責任落實到班組、個人。
2.2 加強安全隊伍組織建設
加強安全生產監(jiān)管隊伍建設是實現安全管理的根本保障,隨著近些年來地勘單位高速發(fā)展,生產一線的安全監(jiān)管人員力量已經明顯不足,因此必須加快安全監(jiān)管人才隊伍建設。堅持安全技術、安全裝備和安全培訓教育并重,是實現安全生產的基礎工作。組建一支專業(yè)化的安全生產管理隊伍。提高安全管理人員的地位和待遇,鼓勵具有一定管理水平和專業(yè)知識的人員充實到安全管理崗位上,以提高安全生產管理人員的整體素質。安全生產工作必須以專業(yè)人才為支撐,要以人才的發(fā)展來推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入的實施,達到安全文化更加繁榮,安全技術更加先進,安全法制更加完善,安全責任更加明確,安全投入更加有效的局面,從而為地質勘探行業(yè)安全管理提供根本保障。
2.3 增強安全生產教育培訓工作
安全教育管理是有針對性的,對于地質勘探作業(yè)而言,要針對不同責任人員的作業(yè)環(huán)境進行安全管理教育工作。在內部要進行崗位培訓,針對表現優(yōu)異的學員可以頒布相應的崗位資格證書。其中基本的崗位培訓主要有:安全生產技術培訓,地質勘探專業(yè)安全管理知識兩大部分。不僅如此,還要將安全生產教育工作貫徹到每個施工人員身上,建立完善的獎懲機制來激勵施工人員的安全生產管理意識,從根本上改變他們對于安全生產管理的意識,進而保障其質量。
2.4 應急預案(專項處置方案)要有針對性
作為項目管理者,要具備一定解決問題的能力,站在一定的高度,從整體的大局出發(fā),這樣才能在出現事故的同時,第一時間來把問題解決。針對地質勘探的特殊性,要求項目責任人在進行施工作業(yè)時,做好應急預備方案,主要是針對施工環(huán)節(jié)中可能出現的各種問題進行合理預測,然后提出備選預案,而且要組織相關的技術人員同管理人員一起對其每一階段的施工作業(yè)進行分析。合理調配資源及資金的使用,這樣會在很大程度上合理使用資源減少人員的損傷。實際上在地質勘探作業(yè)中,安全管理的控制因素有很多,所產生的問題也是不同的,所以針對問題的出現要及時變更所備選的方案內容。
2.5 加強事故的調查處理和堅持“四不放過”原則
當發(fā)生地質勘探安全生產事故后,事故單位要及時起動現場應急救援預案組織救援,事后要認真組織調查處理安全生產事故,分析事故原因,劃分事故責任,調查事故損失,總結事故教訓,提出整改措施。對事故責任人員嚴格實施責任追究。要嚴格按照“四不放過”原則進行處理,事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過??偨Y事故原因教訓,教育工作人員從中吸取教訓,加強改進安全生產工作,排查事故隱患,避免類似事故再次發(fā)生。
3 結束語
從上面的分析得知,我國地質勘探行業(yè)在較大程度上獲得了較好的發(fā)展,但是也要看到存在的不足,尤其是安全生產管理方面的問題,這對于地質勘探的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。安全管理理念的全面貫徹與落實,不僅可以確保人民的生命財產安全,還能降低事故發(fā)生的頻率,減少成本,創(chuàng)造更多的經濟價值和社會價值,為我國經濟建設的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
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作者簡介:劉太忠,男,安徽宿州人,1994年畢業(yè)于長興煤田職工地質學校地質專業(yè),地質工程師。