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        發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)村民共同富裕

        2017-03-23 13:17:03張幫安
        科學(xué)種養(yǎng) 2017年3期
        關(guān)鍵詞:修路全村共同富裕

        張幫安

        堯治河村是湖北省??悼h馬橋鎮(zhèn)的一個(gè)高寒山村,全村有兩個(gè)居民小區(qū)、160余戶、699口人,版圖面積33.4平方公里,平均海拔1600米。這個(gè)昔日的高寒貧困村,憑著艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的精神,開山修路、辦礦建廠、興建電站、開發(fā)旅游,使村級(jí)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),群眾物質(zhì)生活水平明顯提高,精神文化生活日益豐富,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),一躍成為湖北省500強(qiáng)村。

        20世紀(jì)80年代,堯治河村自然條件極為惡劣,“掛起來的田,豎起來的路”曾經(jīng)是這里的真實(shí)寫照。改革開放三十多年來,全村群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦了集磷礦深加工、水電、旅游、釀酒、服務(wù)等多業(yè)并舉的企業(yè)集團(tuán)。2015年,全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到35億元,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3.5萬元。

        這個(gè)深山小村建有院士(專家)工作站,擁有3個(gè)國家4A級(jí)景區(qū),連續(xù)3次蟬聯(lián)“全國文明村”桂冠,成為“村在園中、廠在綠中、房在花中、人在景中”的幸福美麗山村。

        精神上不能“缺鈣”

        1988年,時(shí)任民辦教師的孫開林被推選為堯治河村黨支部書記。第一次開支委會(huì),孫開林就亮明觀點(diǎn):“當(dāng)干部就要讓老百姓過上好日子,我們的窮根就是沒有村辦企業(yè)?!痹趯O開林的帶領(lǐng)下,該村向貧困宣戰(zhàn),劈山修路、炸石開礦、筑壩發(fā)電、興辦工廠。

        修路、建電站最困難的時(shí)候,村干部喊出了“要苦先苦黨員、要死先死干部”的錚錚誓言,黨員干部總是沖在最前面。在堯治河村,“群眾能吃苦、黨員能吃虧、干部能奉獻(xiàn)”是一種作風(fēng)、一種精神,更是一種境界。

        富裕之后,還需不需要艱苦奮斗?孫開林說,絕不能讓堯治河做腰纏萬貫的“精神乞丐村”。

        被縣委組織部批準(zhǔn)為基層黨委的堯治河村黨委,從未放松對(duì)村民和干部的警示教育。村“兩委”班子后備干部、入黨積極分子、村屬企業(yè)新招員工,所有人員都必須先到村福利院工作兩個(gè)月,獲得福利院老人們的認(rèn)可之后,才能被招工或任用,這一選人用人的方式已經(jīng)堅(jiān)持了20年。同時(shí),村里組織村民讀報(bào)紙、學(xué)典型,談心得、謀出路,讓大家明白:幸福不會(huì)從天而降,貧困不會(huì)自己走開。

        近幾年,隨著村民收入增加,攀比風(fēng)、奢華風(fēng)有了蔓延的苗頭。村黨委擔(dān)心艱苦奮斗、自力更生的精神丟了,在反復(fù)征求村民意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“婚喪喜事管理辦法”,杜絕鋪張浪費(fèi),厲行勤儉節(jié)約。

        為激發(fā)干部和群眾的內(nèi)生動(dòng)力,堯治河村除了樹典型正面激勵(lì)外,每年都要組織村民走出去,對(duì)照先進(jìn)查不足。2013年,該村六十多位村民代表,分批到澳大利亞、新西蘭等國家,考察生態(tài)保護(hù)、旅游開發(fā)和礦山治理經(jīng)驗(yàn)。

        走共同富裕道路

        “堯治河村沒有最窮的村民,但也沒有最富的村民!”20世紀(jì)90年代初,堯治河村礦山開采有了不錯(cuò)的效益,部分村干部想自己買下來經(jīng)營,孫開林堅(jiān)決不同意。

        孫開林說:“我們當(dāng)干部,目的就是要帶領(lǐng)老百姓過上好日子。集體經(jīng)濟(jì)沒有了,我們拿什么為老百姓辦實(shí)事、辦好事?當(dāng)干部不能為老百姓解決困難,黨組織哪兒來的凝聚力和號(hào)召力?”

        “一人富了不算富,大家富了才算富?!眻蛑魏哟妩h委一直把共同富裕作為工作目標(biāo),下大力氣解決群眾住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題。

        為撫養(yǎng)孤兒,為讓孤寡老人安度晚年,早在二十多年前,該村就建起了村級(jí)福利院。

        2008年,該村拿出500萬元購買集團(tuán)公司的股份,無償送給村民。一個(gè)家庭能得到多少,與家庭精神文明建設(shè)密切相關(guān),精神文明考核得1分可獲5000元股份,每戶最高可得10分。

        目前,堯治河村村民百分之百成為村辦企業(yè)的股東,私人擁有家庭資產(chǎn)100萬元以上。一個(gè)家庭的股份少則有五六萬股,多則有幾十萬股,村民占股總份額已達(dá)到6000萬股,每年可從集體企業(yè)享受到可觀的紅利。

        為了方便和鼓勵(lì)學(xué)生上學(xué),該村建起標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿學(xué)校,村里上學(xué)的孩子一律免費(fèi)寄讀。對(duì)考入高中、大學(xué)的學(xué)生,村里全額資助他們完成學(xué)業(yè)。近年來,該村與省內(nèi)高等院校聯(lián)合,培養(yǎng)了一大批實(shí)用技術(shù)人才。

        堯治河村還先后投入1.8億元,扶持鄰近幾個(gè)村修路、架電線、辦企業(yè),幫助他們加快脫貧致富步伐。

        守住集體經(jīng)濟(jì)的活力源泉

        從1988年至今,堯治河村歷經(jīng)28個(gè)春秋長盛不衰,何以能長期凝聚發(fā)展力量、永遠(yuǎn)保持砥礪奮進(jìn)態(tài)勢(shì)?歸根結(jié)底,就是村黨委書記孫開林帶領(lǐng)一班人始終堅(jiān)持走村民共同富裕道路的結(jié)果。

        堯治河股份公司董事長許列奎回憶說:“開礦第一年,創(chuàng)業(yè)的5個(gè)人千辛萬苦,年底賬上好歹有了一萬多元的積累,大家眼巴巴地盼著分錢辦年貨,哪知孫開林硬是不答應(yīng)。結(jié)果每個(gè)人只發(fā)了300元,我們想不通,鬧著要散伙兒。”孫開林反復(fù)給大家做思想工作,說開礦不是為了個(gè)人富,而是要把錢積攢起來為集體修路辦礦、繼續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)全村人共同致富。

        就這樣,孫開林帶領(lǐng)黨委一班人咬緊牙關(guān),一步一步帶動(dòng)全村群眾劈山炸石、修路開礦、改田建園、筑壩發(fā)電,走出了多元發(fā)展之路,徹底改變了堯治河村的貧困面貌。

        曾經(jīng)有一段時(shí)間,磷礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展看好,許多外地老板和地方權(quán)貴趁勢(shì)而來,或托關(guān)系說情,或借規(guī)定施壓,意欲“私營”堯治河的磷礦“蛋糕”。村黨委委員、紀(jì)委書記王貴軒說,村礦一旦私有化,可能會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)千萬富翁的老板,但全村百姓共同富裕的夢(mèng)想就會(huì)成為空想。這個(gè)時(shí)候,又是孫開林書記的“不同意”起了作用,他反復(fù)跑縣進(jìn)市,陳說衷情,最終牢牢守住了村礦,成為堯治河村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉。

        在堯治河村跨越發(fā)展的進(jìn)程中,村民投資入股也應(yīng)運(yùn)而生。有些項(xiàng)目前景看好,知情人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就想多入股,而孫開林也是“不答應(yīng)”。他說,大家參與才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此確立了在集體控股的前提下,采取資本投入股、企業(yè)經(jīng)營者股、村集體股、村民個(gè)人股等形式,維護(hù)了群眾利益。為保障村民股份權(quán)重,堯治河村采取靈活的入股手段,既可以資金入股、勞力入股,也可以物資入股、資源入股,確保村民分紅隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大而逐漸增多。

        據(jù)村黨委副書記、集團(tuán)公司總經(jīng)理王定旭介紹,目前,全村百分之百的農(nóng)戶持有企業(yè)股份,每戶持有企業(yè)股份均在2萬股以上、擁有家庭資產(chǎn)都在百萬元以上。

        紅利清單托舉共同富裕

        在“中國山區(qū)幸福村”——堯治河村的居民小區(qū)里,隨便走進(jìn)一戶人家,村民無不洋溢著歡樂的笑臉。談到共同富裕,他們掰著指頭如數(shù)家珍,甜蜜品咂著堯治河人獨(dú)有的紅利清單。

        從1996年開始,村集體每年都為農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”,直到改革后取消為止;

        從1996年起,對(duì)學(xué)前班和小學(xué)實(shí)行完全免費(fèi)教育,對(duì)升入初中、高中和考上大學(xué)的學(xué)生分別給予1000元、4000元和10000元的獎(jiǎng)勵(lì);

        1997年,建起了襄陽市第一家村級(jí)福利院,對(duì)孤寡老人實(shí)行集中統(tǒng)一供養(yǎng);

        堅(jiān)持為村民補(bǔ)貼電費(fèi),代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi),為全村農(nóng)戶購買家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn);

        村集體拿出500萬元為村民在企業(yè)購買股份,無償分給村民;

        修建硬化136.5公里村級(jí)公路路面,架通高低壓輸電線路131公里,建成13座自來水塔,開通17個(gè)通信基站,接通了互聯(lián)網(wǎng);

        自2006年以來,興建龍門社區(qū)和滴水巖社區(qū),先后建起160多棟別墅,視每戶收入情況適當(dāng)繳納房款就可以入住,特困戶房款全免?,F(xiàn)在的堯治河村,家家住別墅,戶戶有汽車。

        村黨委委員、黨政辦主任呂泳和說,孫開林書記心系百姓、情系民生,從走向富裕的第一天,就十分注重發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),圍繞群眾衣食住行、教育醫(yī)療等方面提供保障服務(wù),讓全體村民共同分享發(fā)展成果,真切地體驗(yàn)著和諧安康的幸福生活。

        共同富裕一個(gè)都不能少

        歷史上,由于堯治河村閉塞落后、缺醫(yī)少藥,村里的智障者高達(dá)三十多人。年復(fù)一年,他們?nèi)垦a(bǔ)貼救濟(jì),過著“春上領(lǐng)種子、秋天領(lǐng)糧食”的生活。

        “這些人都是堯治河的村民,在擺脫貧困、共同富裕的道路上,我們絕不能因?yàn)槟承┣闆r特殊,就丟下他們不管!”早在多年前,孫開林就暗暗下定決心。

        1996年,孫開林在一次干部會(huì)上提議:隨著村辦磷礦壯大,公益服務(wù)崗位不斷增多,能否把智障的人組織起來自食其力?這個(gè)想法首先得到了時(shí)任礦長許列奎的擁護(hù)。他說:“村里辦企業(yè)就是為大家謀福利,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,拉扯一把是我們的本分!”

        經(jīng)過討論,村委會(huì)決定將村內(nèi)聾啞、智障和體弱多病的人員集中,成立了集福利、扶貧、服務(wù)于一體的“三?!惫?。

        今年50歲的唐兵等22名智障村民,是該公司的首批員工。據(jù)唐兵介紹,他因?yàn)槎溆袉栴},又沒有什么技能,就被村里安排在三福公司干活,這一干就是20個(gè)年頭。“活兒不重,一年下來可以掙個(gè)兩三萬塊錢?!?/p>

        該村黨委委員、村委會(huì)副主任楊占杰說,農(nóng)忙時(shí),他們由明白人帶領(lǐng)著耕種收割;農(nóng)閑時(shí),則修路改田、植樹除草、打掃衛(wèi)生、處理垃圾。

        據(jù)了解,三福公司的創(chuàng)新之舉,大幅度縮小了貧富差距,實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展?,F(xiàn)在,這些智障村民都住上了小洋樓,和其他村民一樣邁步在幸福生活的道路上。

        不忘初心,方得始終。肩負(fù)著共同富裕的重任,村領(lǐng)頭人孫開林風(fēng)雨兼程28個(gè)年頭,從奮斗在貧窮落后的高寒山村,到走向北京人民大會(huì)堂。孫開林先后當(dāng)選為十屆、十二屆全國人大代表。堯治河村連續(xù)三屆獲評(píng)“全國文明村”。盡管載譽(yù)很多,但面對(duì)掌聲、鮮花和榮譽(yù),孫開林想到和談到最多的依然是全體村民共同富裕。他說,堯治河人戰(zhàn)天斗地、揮灑汗水,甚至流過血,目標(biāo)就是過上好日子,一步步向前邁進(jìn)的同時(shí),讓大家共同分享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕,前方的道路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)!

        (作者聯(lián)系地址:湖北省老河口市光化辦事處農(nóng)辦 郵編:441800)

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