梁增民++陳素美

2016年以來，濮陽第一黃河河務(wù)局緊緊圍繞“保障防汛防凌安全、興利除害造福人民”的戰(zhàn)略目標(biāo)，真抓實(shí)干，大膽創(chuàng)新，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，全面完成了各項(xiàng)防洪工程維修養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)，為確保黃河歲歲安瀾做出了巨大的貢獻(xiàn)。

“三級(jí)管理”就是好

2016年，該局在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、認(rèn)真探索、大膽創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，推出了防洪工程“三級(jí)合同管理制”：2016年年初，先由工程管理部門（工務(wù)科）和工程養(yǎng)護(hù)部門（濮陽第一養(yǎng)護(hù)公司）簽訂年度養(yǎng)護(hù)合同，明確年度工程管理的總體目標(biāo)、各項(xiàng)工程管理規(guī)范和具體指標(biāo)、考核辦法及相應(yīng)責(zé)權(quán)利；再由工程養(yǎng)護(hù)部門通過雙向選擇、競(jìng)爭上崗的方式確定各工程或工程段的養(yǎng)護(hù)人員，并簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確工程養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、績效考核辦法及獎(jiǎng)懲待遇；此后，工程養(yǎng)護(hù)人員根據(jù)合同約定對(duì)目標(biāo)工程進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，工程養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考核，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲待遇。年終，由工程管理部門對(duì)工程養(yǎng)護(hù)部門的管理情況進(jìn)行全面考核，兌現(xiàn)相應(yīng)承諾。

“‘三級(jí)管理就是好，不講形式講實(shí)效，省工省料效率高?！碑?dāng)時(shí)職工如是說，“工程美了，投資少了，管理好了，心情也更舒暢了?！薄叭?jí)合同管理制”從根本上理順了防洪工程管理體制，將管理干部從繁雜的事務(wù)性工作中解脫了出來，有了更多的時(shí)間和精力去調(diào)查研究帶有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的問題，從更高的高度和更深的層次提高工程養(yǎng)護(hù)效能；同時(shí)，也將工程養(yǎng)護(hù)人員從僵化的形式主義的桎梏中解脫出來，有了安排工作時(shí)間、決定工作方法、進(jìn)行改革創(chuàng)新的自由，更好地發(fā)揮他們的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大大地提高了工作效率。

績效管理激活力

“和以前相比，一個(gè)月多拿800多元錢，一年就多了9000多元，這活兒越干越有勁！”

“錢多錢少只是一方面，更重要的是臉面問題。人家得錢多，說明人家工作好，得到了大家的肯定和認(rèn)同；如果錢拿得少，自己在單位、家人面前也說不過去。”該局一位養(yǎng)護(hù)職工興奮地說。

“過去是干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，誰也不愿干；現(xiàn)在是‘按勞分配、多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，人人搶著干。這就是良好機(jī)制的力量?！痹摼逐B(yǎng)護(hù)經(jīng)理解釋道。

該局通過實(shí)行個(gè)人績效考核管理，設(shè)立績效工資，將工作量、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、工作表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)收入和評(píng)聘任用有機(jī)掛鉤，一舉打破了以往“吃大鍋飯”、搞平均主義、出工不出力等陳規(guī)陋習(xí)，營造出量才適用、多勞多得、講究效能的良好氛圍，調(diào)動(dòng)起全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，提高了工管效率和管理水平，打造出更多精品工程。

精細(xì)管理出精品

該局大力推行精細(xì)化工程管理，明確提出了“狠抓精細(xì)管理，打造精品工程”的奮斗目標(biāo)，推出了一系列得力措施：加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)精細(xì)化工管的內(nèi)涵及其必要性、緊迫性和重大意義，曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行，贏得了大家的理解、支持與配合，同時(shí)增強(qiáng)了做好工程管理工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，為全面實(shí)施精細(xì)工管奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為首的精細(xì)工管領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了明確的職責(zé)分工，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、工作人員一線抓、養(yǎng)護(hù)人員具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、以責(zé)任推動(dòng)工作”的管理格局，確保了精細(xì)工管改革的順利推進(jìn)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)；建章立制，建立健全了《防洪工程精細(xì)化管理培訓(xùn)制度》《防洪工程精細(xì)化管理規(guī)范》《防洪工程精細(xì)化管理制度》《防洪工程精細(xì)化管理考核辦法》《防洪工程精細(xì)化管理獎(jiǎng)懲及使用規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人、工作職責(zé)、進(jìn)度安排、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定，確保了精細(xì)工管事事有章可循、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)了大家參與的積極性；積極開展精細(xì)工管競(jìng)賽活動(dòng)，營造出了“抓學(xué)習(xí)、練技藝、比工管、出精品”的濃郁氛圍，有效地推動(dòng)精細(xì)化工管持續(xù)深入開展。

現(xiàn)如今，濮陽百里黃河處處是精品——大堤一平（頂平）、二順（臨、背坡順）、三無（無殘缺、無潭坑裂縫、無非法設(shè)障），壩垛面平、坦順、口石堅(jiān)固完美、圓弧彎曲自然、聯(lián)壩邊口筆直順暢，工程林木都著白裙、系紅帶、儀仗隊(duì)一般整齊，花園式庭院三季有花、四季常青、棵棵雪松傲然挺立、道道綠化帶口直頂平……猶如人間仙境，令人耳目一新、心曠神怡、流連忘返。