文 / 本刊記者 張靜

婦女既是脫貧攻堅工作對象，也是脫貧攻堅的重要力量。目前，全省建檔立卡貧困人口中有近一半是婦女，其中近40%集中在秦巴山區(qū)。近年來，為了促進貧困婦女增收致富、穩(wěn)固脫貧成效，省婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，嘗試在秦巴山區(qū)實施“園區(qū)+貧困婦女安置一批、合作社+貧困婦女解決一批、社區(qū)工廠+貧困婦女帶動一批、女能人+貧困婦女引領(lǐng)一批”的“4+1”巾幗脫貧模式，帶動廣大貧困婦女充分發(fā)揮“半邊天”作用，在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富夢。

“園區(qū)+貧困婦女”安置一批，合作共贏促脫貧

為消除貧困婦女發(fā)展產(chǎn)業(yè)難、產(chǎn)品推介銷售難的問題，省婦聯(lián)在秦巴山區(qū)推行“園區(qū)+貧困婦女”合作共贏促脫貧的模式，不僅為園區(qū)發(fā)展注入新的活力，也為當?shù)刎毨魧嵤┊a(chǎn)業(yè)脫貧開創(chuàng)了新路徑，解決了貧困婦女發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前投入、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后銷售的難題。陜西瑞康油牡丹產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司采取園區(qū)+基地+貧困戶的模式，在旬陽縣呂河鎮(zhèn)熬院村和城關(guān)鎮(zhèn)雙埡村與農(nóng)戶合作建成2300畝油用牡丹基地，為200余戶貧困戶培育了增收產(chǎn)業(yè)。女能人李小愛領(lǐng)辦的旬陽縣豐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、楊群領(lǐng)辦的旬陽縣新森林生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動貧困戶發(fā)展蔬菜和中藥材產(chǎn)業(yè)1200余畝。雙河鎮(zhèn)隆科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“借棚”給54戶貧困戶, 在落實資金獎補、技術(shù)干部駐園包抓的基礎(chǔ)上，邀請技術(shù)專家現(xiàn)場為貧困戶進行政策和技術(shù)培訓，并隨時為群眾提供遠程技術(shù)指導。東盛廣譽遠開發(fā)有限公司在構(gòu)元鎮(zhèn)羊山村采取田間管理務(wù)工、自主種植基地保價收購等形式發(fā)展中藥村1500畝，讓85名婦女在家門口實現(xiàn)務(wù)工。

“合作社+貧困婦女”解決一批，抱團發(fā)展謀脫貧

針對農(nóng)村留守婦女定期舉辦技能培訓班，提升留守婦女的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

近年來，秦巴山區(qū)依托“畜、藥、茶、菜”四大主導產(chǎn)業(yè)和婦女手工藝品等特色產(chǎn)業(yè)，圍繞“農(nóng)”字做文章，引領(lǐng)婦女發(fā)展壯大婦女專業(yè)合作社，走出了一條“合作社+貧困婦女”抱團發(fā)展的致富之路。漢陰縣平梁鎮(zhèn)太行村位于秦巴山區(qū)，是全縣的重點扶貧村，平均海拔900米，沐浴河穿境而過，山清水秀。由于海拔高，太行村地理位置十分偏僻，交通不便，百姓用水、用電等基本生活問題也未完全解決。2008年，平梁鎮(zhèn)幫扶太行村干部沈桂述依靠豐富的自然資源和帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的決心，領(lǐng)辦成立了“太行村茶葉專業(yè)合作社”，以“合作社+貧困婦女”的形式，開始了全新的生產(chǎn)與運營模式。目前，太行山茶葉專業(yè)合作社帶動貧困戶、村民、移民共357人，其中貧困婦女200人，人均增收5517元。合作社將依托“太行村”老樹茶品牌，開展電子商務(wù)、餐飲、養(yǎng)殖、種植、生態(tài)旅游，讓更多的媽媽留下來，加入到產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來，讓老人有靠、孩子有愛！

“社區(qū)工廠+貧困婦女”帶動一批，穩(wěn)妥安置助脫貧

秦巴山區(qū)自然生態(tài)條件差，地質(zhì)災害頻發(fā)，為了從根本上解決群眾居住安全和生存發(fā)展，我省規(guī)劃在2011-2020年10年期間，從漢中、安康和商洛3市28縣計劃搬遷240萬人。搬遷涉及的居民占當?shù)乜側(cè)丝诘乃姆种?，?guī)模超過三峽庫區(qū)移民總數(shù)，搬遷建筑面積超過1億平方米，投資總規(guī)模超過1100億元，成為我國目前最大的生態(tài)移民工程。平利縣結(jié)合地域特點，廣泛聽取群眾意見，通過對外招商，引進社區(qū)工廠，解決安置群眾就業(yè)問題，采取“社區(qū)工廠+貧困婦女”的辦法夯實社區(qū)工廠精準扶貧責任，落實“一對一”就業(yè)幫扶措施。2016年以來，以嘉鴻手套制品為代表的社區(qū)工廠快速推進拓展，完成新建社區(qū)手套加工廠10家，新增就業(yè)崗位800余個。截至目前，全縣共建社區(qū)工廠41家，涉及11個鎮(zhèn)、25個社區(qū)，提供就業(yè)崗位2000余個，現(xiàn)在崗就業(yè)1000余人，累計吸納在冊貧困人口就業(yè)172戶529人，月平均務(wù)工收入在1800元左右，實現(xiàn)了社區(qū)工廠建設(shè)全覆蓋。

“女能人+貧困婦女”引領(lǐng)一批，示范帶動幫脫貧

充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，大力宣傳“巾幗脫貧行動”的新思路、新舉措，廣泛宣傳婦女脫貧致富典型事跡和項目成果，示范帶動更多貧困婦女自強不息、主動脫貧。鼓勵支持女能人與貧困婦女結(jié)對幫扶，發(fā)展各種形式的互助組、合作社，采用“合作社＋貧困戶”“巾幗志愿者＋貧困戶”“女企業(yè)家＋貧困戶”“公益組織+貧困戶”“婦女之家+貧困戶”等多種扶貧模式，確保精準扶貧落到點上，扶到根上。城固縣龍頭鎮(zhèn)西高寺村婦女劉煥勤帶頭成立了城固雨露蔬菜瓜果專業(yè)合作社，在市、縣婦聯(lián)的指導扶持下，合作社現(xiàn)有婦女社員237人，綠色無公害柑橘園基地500余畝，綠色無公害瓜果、蔬菜示范基地300畝，蔬菜設(shè)施大棚50畝，魚塘200畝，并配套硬化2000米水泥路面，改造灌溉渠道1200米。2015年出產(chǎn)蔬菜、甜瓜、西瓜、柑橘、稻米等優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品3000余噸，年銷售收入達448萬元，社員人均增收6000元以上。