張海燕

摘 要：水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，作為項(xiàng)目施工管理的重要內(nèi)容，對(duì)于預(yù)防安全事故的發(fā)生，避免人員財(cái)產(chǎn)損失具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全；管理

加快水利改革發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。要想使水利事業(yè)快速發(fā)展，我們就要將水利工程的安全問題及管理放在首位。

1 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理基本介紹

1.1 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主要特點(diǎn)

1.1.1 涵蓋范圍廣泛

水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作主要涵蓋了水利建設(shè)、城市建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)等各種領(lǐng)域，同時(shí)也包括了天氣氣象、園林工藝、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理學(xué)原理等多種學(xué)術(shù)知識(shí)。

1.1.2 各地區(qū)之間差異大

由于全國(guó)各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境形態(tài)各異，從而導(dǎo)致各地區(qū)的施工環(huán)境也存有較大差異。有的地區(qū)施工條件良好，降低了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理難度；而有的地區(qū)則因其惡劣的施工情況，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻發(fā)，同時(shí)也增大了安全管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.3 不具備統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)槊總€(gè)工地上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的體現(xiàn)要點(diǎn)各不相同，所以沒有一個(gè)統(tǒng)一的絕對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定安全管理的具體工作流程，從而為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作造成了很大的困擾。

1.2 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作原則

1.2.1 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為核心的工作原則

首先，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，結(jié)合工程實(shí)際制定安全管理目標(biāo)，提前進(jìn)行安全管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，制定安全管理預(yù)控措施，建立健全安全管理體系及安全管理制度。其次，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，杜絕行為事故和習(xí)慣性違章。班組是安全基礎(chǔ)，班組安全管理是整個(gè)安全管理最難抓的一項(xiàng)，也是至關(guān)重要的一環(huán)，針對(duì)作業(yè)人員流動(dòng)性大，人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，嚴(yán)把入場(chǎng)教育關(guān)，考試合格和參加培訓(xùn)后方能上崗作業(yè)。最后，保證安全投入、獎(jiǎng)罰措施到位。針對(duì)安全生產(chǎn)及安全防護(hù)用品進(jìn)行統(tǒng)一策劃，編制需求計(jì)劃，按工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)需求及時(shí)購(gòu)置安全防護(hù)用品。

1.2.2 以安全施工為前提的工作原則

在水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，要始終將在場(chǎng)全體施工人員的生命安全放在第一位，從根本上維護(hù)施工人員的根本利益，絕對(duì)禁止一切有害到人身安全的違規(guī)操作。不能片面注重經(jīng)濟(jì)利益，不能一味追求工期進(jìn)度，要將施工人員的生命安全與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合在一起。

1.2.3 以強(qiáng)制性規(guī)定為執(zhí)行力的工作原則

安全管理目標(biāo)決不能因?yàn)槿魏沃饔^意志力的局限性而被改變。必須以國(guó)家法律法規(guī)的形式將安全管理目標(biāo)及其安全生產(chǎn)措施規(guī)定下來，并賦予強(qiáng)制性的執(zhí)行力，要求施工單位必須做到設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)配置人員、加大安全管理資金投入、杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生。

1.2.4 以全面管理為方針的工作原則

為做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，要求在工程項(xiàng)目開工之前，從全方位、多角度出發(fā)，不放過任何一個(gè)安檢死角，探求安全事故發(fā)生的根本規(guī)律，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況研發(fā)出預(yù)先防范風(fēng)險(xiǎn)的有效解決方法；同時(shí)，在施工過程中也要隨時(shí)調(diào)整安全管理方案，加強(qiáng)監(jiān)督力度，做到實(shí)時(shí)跟蹤工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以分析整改。

2 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理過程中存在的主要問題

2.1 現(xiàn)場(chǎng)施工人員不具備專業(yè)的安全管理素質(zhì)

一方面，現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒有樹立正確的安全防范意識(shí)，對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不予以重視，工作態(tài)度不端正，不具備良好的安全管理素養(yǎng)；另一方面，現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒有掌握全面的安全管理技術(shù)知識(shí)，對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)的一些安全事故不能給出準(zhǔn)確且及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，風(fēng)險(xiǎn)防范能力較差，應(yīng)急預(yù)控措施不到位，不具備合格的安全管理素質(zhì)。

2.2 水利水電工程行業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不重視

首先，水利水電工程行業(yè)沒有將關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的法律法規(guī)貫徹落實(shí)到實(shí)際施工操作過程中去，使得安全管理行為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；其次，水利水電工程行業(yè)沒有組織學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的教育宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)觀念深入人心；最后，水利水電工程行業(yè)沒有嚴(yán)格把關(guān)施工人員的選拔環(huán)節(jié)。在招聘施工人員時(shí)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的素質(zhì)及技術(shù)上的雙重審核，導(dǎo)致引入的員工質(zhì)量較低。

2.3 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境較惡劣

水利水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)一般情況下都位于戶外，施工單位也駐扎在戶外。當(dāng)突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施配置不完善，難以抵御自然災(zāi)害的破壞。同時(shí)由于自然環(huán)境的限制，施工人員的自救能力也被弱化，工地現(xiàn)場(chǎng)的生命財(cái)產(chǎn)安全也受到威脅，從而導(dǎo)致安全管理工作被擱置。

3 保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效措施

3.1 提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的思想道德修養(yǎng)和管理專業(yè)素養(yǎng)

首先，要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的思想道德建設(shè)，要求全體員工對(duì)安全管理工作懷有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感，明確自身職責(zé)，培養(yǎng)員工的工作熱情和積極性，端正工作態(tài)度，樹立正確的安全管理意識(shí)；其次，要強(qiáng)化施工人員的安全管理水平，要求他們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，使自身配備與時(shí)俱進(jìn)的安全管理技能；最后，要求施工人員具有良好的心理素質(zhì)和全面的風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，當(dāng)遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)、靈活處理，將損失降到最低。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重視

首先，要求領(lǐng)導(dǎo)階層加大對(duì)安全管理工作的重視力度，在下達(dá)指令時(shí)要融入國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，以強(qiáng)制力將施工現(xiàn)象的操作行為規(guī)范下來；其次，要求水利水電工程企業(yè)大力引進(jìn)優(yōu)秀施工人才，把好招聘關(guān)，仔細(xì)審查應(yīng)聘人員的各方面素質(zhì)與能力。

3.3 建立健全水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系

首先，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)制定整體的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案，建立安全管理監(jiān)督體系；其次，建立安全保證體系及安全技術(shù)體系有效運(yùn)行，加強(qiáng)施工安全防護(hù)材料監(jiān)管制度。在購(gòu)進(jìn)施工材料時(shí)，要嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量是否合格，嚴(yán)禁劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；另一方面，還要做好施工材料的儲(chǔ)存入庫(kù)工作，定期檢查倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的材料是否有效。

3.4 積極改善水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境

勘查施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，制定安全防范預(yù)案，改善作業(yè)條件提供相應(yīng)安全物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)工作。針對(duì)水利水電工程作業(yè)的特點(diǎn)全員教育并提高抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案的作業(yè)演練。特別是水利水電工程施工特點(diǎn)規(guī)避自然災(zāi)害給施工帶來的風(fēng)險(xiǎn)，并配備齊全各種救生設(shè)施，以提高施工人員抵御因自然環(huán)境因素造成的風(fēng)險(xiǎn)能力。

結(jié)束語

水利工程是一項(xiàng)造福于人民的工程建設(shè)，而水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)不確定性而復(fù)雜的課題，其施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制以及施工的進(jìn)度。要提高施工安全管理的水平，就必須把準(zhǔn)備施工前的所有工作落實(shí)做好，還要對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]丁敬林.論水利工程施工中常見質(zhì)量問題及其有效控制措施[J].知識(shí)工程質(zhì)量與管理，2013（9），189-192.

[2]張國(guó)獻(xiàn).淺析水利水電工程施工特點(diǎn)與安全管理[J].建材與裝飾，2014（2），201-204.