曹敏

2017年1月12日上午，國家發(fā)展改革委舉行1月份定時定主題新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕出席發(fā)布會，介紹經濟體制改革、生態(tài)文明建設、“一帶一路”等方面的情況。

多領域改革扎實推進，取得重大突破

2016年國家發(fā)改委承擔的26項中央交辦改革任務，有18項已出臺，有5項已經黨中央、國務院審議通過并即將出臺，有3項已上報。趙辰昕表示，電力體制改革方面，北京、廣州電力交易中心和各省（區(qū)、市）電力交易機構組建工作基本完成；出臺鹽業(yè)體制改革方案，食鹽價格從今年1月1日起全面放開；國有林場林區(qū)改革穩(wěn)步實施，國有林場天然林商業(yè)性采伐全面停止；此外，新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明體制、社會事業(yè)、公共服務體制等改革，均取得新進展新成效。

“2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，我們將堅持以供給側結構性改革為主線，持續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。突出重點、攻克難點，加強國企、產權保護、財稅金融、社會保障、土地、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、對外開放等基礎性重大改革的推進，同時，抓好已出臺改革方案的落地生根，使改革不斷向縱深推進?！壁w辰昕說。

“一帶一路”取得重要進展

趙辰昕指出，“一帶一路”建設戰(zhàn)略實施以來，從無到有、由點及面、進度和成果超出預期。2016年前11個月，中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達8489億美元，占同期中國外貿總額超過四分之一，中國對沿線國家直接投資134億美元，占同期中國對外投資總額的8.3%，中國企業(yè)對沿線國家累計投資超過180億美元，為沿線國家創(chuàng)造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業(yè)崗位。

加快推進生態(tài)文明建設和環(huán)境質量改善

針對“近期部分地區(qū)霧霾比較嚴重、居民反映強烈”的問題，趙辰昕表示，重污染天氣頻發(fā)、持續(xù)時間長，給經濟社會發(fā)展帶來了不利影響，引起了全社會的關注，甚至焦慮。造成我國霧霾產生的原因是多方面的，包括產業(yè)結構偏重、能源結構不合理、汽車保有量大、單位面積排放集中等，再加上供暖和不利于霧霾擴散的氣象條件，使冬季的霧霾持續(xù)時間比較長，治理起來難度也比較大。但霧霾治理是一個系統(tǒng)的、復雜的過程，需要全社會各方各界堅持不懈地共同努力。

生態(tài)文明考核的指標體系是針對我國資源環(huán)境生態(tài)問題——現(xiàn)代化進程當中的瓶頸，必須想辦法解決這個全面建成小康社會的明顯短板。去年以來，《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》、《生態(tài)文明建設考核目標體系》、《綠色發(fā)展指標體系》等一系列文件先后印發(fā)，今年將加大力度抓好實施。這些文件對生態(tài)環(huán)境質量等體現(xiàn)人民獲得感的指標賦予很高的分值和權重，并引入了當?shù)鼐用駥Ρ镜貐^(qū)生態(tài)文明建設滿意程度的評價考核指標，體現(xiàn)讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善上有更多獲得感的取向。同時，這些辦法強化了地方黨委和政府生態(tài)文明建設的主體責任，要落實“一崗雙責”，將考核結果作為各省區(qū)市黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。在結果應用上，體現(xiàn)了獎懲并舉。