張燕生

國際環(huán)境：2017年的世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)是多事之秋

國際清算銀行對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)提出“三元困境”，也就是面臨著三重困難。

第一重困難，如何解決當(dāng)前全球勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)減速的困境。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，與2000年和2005年相比，我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅僅是10年前的7成，因此當(dāng)我們談當(dāng)前的新工業(yè)革命，談當(dāng)前的“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就會(huì)提出一個(gè)批評，新科技革命為什么沒有帶來技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率增長？這是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的一重困難。

另外兩個(gè)困難，一是債務(wù)水平高企，二是全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和實(shí)施的空間越來越小。面臨的主要問題，一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)缺少有效需求，第二個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)的增長缺少動(dòng)力，所以國際調(diào)整是大調(diào)整、大變化和大分化。我認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)低迷的背后，是過去8年它的結(jié)構(gòu)性調(diào)整正在初見成效。比如全球的貿(mào)易增長明顯減速，但是美國出口的增速高于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家的出口增速高于新興市場和發(fā)展中國家，而新興市場和發(fā)展中國家的出口增速高于亞洲。所以我經(jīng)常想，是不是能夠說明，同樣全球低迷，但是過去8年發(fā)達(dá)國家也在重振制造、重振創(chuàng)新、重振出口，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)起穩(wěn)向好的跡象。

另一方面，全球經(jīng)濟(jì)缺少有效需求，但是能夠創(chuàng)造有效需求的投資，我們叫綠地投資、新建投資?，F(xiàn)在對發(fā)達(dá)國家的綠地投資呈現(xiàn)出正增長，對新興市場和發(fā)展中國家的綠地投資呈現(xiàn)出負(fù)增長，能不能說明全球的投資人現(xiàn)在對發(fā)達(dá)國家投資的前景正在從悲觀轉(zhuǎn)向中性、轉(zhuǎn)向?qū)徤鳎鴮π屡d市場和發(fā)展中國家的投資目前仍然出現(xiàn)下降。也就是說從全球投資人的預(yù)期看，對新興市場和發(fā)展中國家的前景還沒有改變投資人相對悲觀的預(yù)期。因此當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)，還是呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。

新常態(tài)下，推動(dòng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇

中國經(jīng)濟(jì)開始步入到一個(gè)新的階段，中國經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)一些新的常態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)開始尋找新的方位。

到2000年以后，中國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向了老百姓要買車、要買房、要買手機(jī)，在這種情況下中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向了重化工業(yè)，也就是鋼筋、水泥、電解鋁、玻璃和重大裝備制造業(yè)，發(fā)電能力、造電能力和工程機(jī)械能力不斷提升，我認(rèn)為到2012年這個(gè)階段結(jié)束。

這個(gè)時(shí)候，消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，老百姓的消費(fèi)熱點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向了質(zhì)量、品質(zhì)和服務(wù)，所以從這個(gè)階段開始會(huì)有一個(gè)非常明顯的變化，全社會(huì)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例開始持續(xù)上升，這個(gè)比例叫創(chuàng)新強(qiáng)度的指標(biāo)。從2012年開始，在中國這個(gè)指標(biāo)開始呈現(xiàn)一個(gè)顯著上升的新趨勢。2015年，全社會(huì)的研發(fā)投入總量是1.4萬億人民幣，其中企業(yè)的投入是1.1萬億，10年后也就是到2025年，中國的研發(fā)強(qiáng)度將接近今天美國的研發(fā)強(qiáng)度。從2012年以來，研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)尤其是投入的增長，實(shí)際上是進(jìn)入到一個(gè)新的階段。研發(fā)創(chuàng)新投入的增長，很大程度上是和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化密切相關(guān)的?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力開始從過去的汗水驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，很大程度上是因?yàn)槔习傩盏南M(fèi)結(jié)構(gòu)變了。

因此在這種情況下，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)另外一個(gè)變化，也就是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重開始快速的上升。因?yàn)槠髽I(yè)要想降低20%的生產(chǎn)成本比登天還難，可是要想在設(shè)計(jì)、人才、咨詢、研發(fā)或者物流、商流、資金流、人才流方面加大投入取得效益，100%、200%的效益都是可以的。因此從這個(gè)角度來講，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級很大程度是靠加大對生產(chǎn)性服務(wù)的投資來提升企業(yè)的檔次，所以就出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)化的新趨勢。

在這個(gè)新趨勢下，國家現(xiàn)在提出了一個(gè)雙引擎的導(dǎo)向。一個(gè)引擎叫“雙創(chuàng)”，“雙創(chuàng)”也就是說政府通過簡政放權(quán)，把權(quán)力開始下沉到鎮(zhèn)、放權(quán)給年輕人、放權(quán)給基層、放權(quán)給整個(gè)社會(huì)。政府簡政放權(quán)越徹底，那個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力就越充分。還有一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，我叫它“雙公”，也就是說政府的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)如何支持年輕人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。我認(rèn)為現(xiàn)在“雙創(chuàng)”談的很多，“雙公”談的太少，企業(yè)要想轉(zhuǎn)型、年輕人要想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，面臨的第一個(gè)問題就是缺合格的一線員工。

高素質(zhì)員工很大程度上是要靠高品質(zhì)的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)來培養(yǎng)。所以要轉(zhuǎn)向職業(yè)教育怎么建立，政府在中間有不可推卸的責(zé)任。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，目前改革比較靠前的是廣東和浙江，廣東的GDP增長率、工業(yè)增加值增長率可能不如江蘇和山東，但是廣東和浙江的用電量、貨運(yùn)量、信貸余額、進(jìn)出口、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的增長率，要好于東部沿海地區(qū)其他地方，因此我有一個(gè)初步判斷就是他們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目前應(yīng)該是初見成效，我們要問自己一個(gè)問題，為什么？

因?yàn)閺V東和浙江都沒有浪費(fèi)2008年四季度的那場危機(jī)，也就是說他們結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型在東部沿海地區(qū)進(jìn)行得比較早，因此現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性調(diào)整的效果就比較好。廣東有很多種模式，大致分成兩種，一種叫“養(yǎng)孩子”的模式，比如佛山，一種叫“領(lǐng)孩子”的模式，比如東莞，這兩個(gè)模式都取得巨大進(jìn)步。但是我們可以看見過去30年轉(zhuǎn)型的這兩種模式，下一步的轉(zhuǎn)型我們會(huì)發(fā)現(xiàn)舉步維艱。

廣東的工業(yè)總產(chǎn)值將近2萬億，將近2萬億的草根企業(yè)、民營企業(yè)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型就相當(dāng)于從游擊隊(duì)向正規(guī)軍的轉(zhuǎn)型，非常的困難，怎么辦？佛山現(xiàn)在喊出的口號就是對標(biāo)德國、對標(biāo)歐洲，學(xué)習(xí)德國是如何用工業(yè)服務(wù)使他們的制造業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由中國到世界。東莞的“領(lǐng)孩子”的模式，他們現(xiàn)在開始搞松山湖、高新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)，開始培養(yǎng)內(nèi)生性的創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。另外一個(gè)方面就是三大戰(zhàn)略，其中“一帶一路”戰(zhàn)略是中國企業(yè)、中國經(jīng)濟(jì)完成脫胎換骨轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，企業(yè)現(xiàn)在不具備到美國到歐洲到日本與全球跨國公司展開競爭的能力怎么辦，就要到全球跨國公司競爭最薄弱的地方去完成我們企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從中國到世界的脫胎換骨的轉(zhuǎn)型，所以“一帶一路”國別風(fēng)險(xiǎn)最高的地方恰恰是跨國公司不去的地方，跨國公司不去的地方恰恰是中國的企業(yè)、中國的經(jīng)濟(jì)完成脫胎換骨轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

最后，總結(jié)三句話。第一句話，牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要想讓馬兒跑得好就要讓馬兒輕裝上陣，要想讓馬兒跑得好就要在公平競技的平臺(tái)上進(jìn)行比賽，既要想讓馬兒跑得好就是要在馬兒薄弱環(huán)節(jié)上補(bǔ)馬兒的短板，只有這樣才能真正堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第二句話，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)，中國GDP已經(jīng)超過11萬億美金，中國今后的發(fā)展首先是要靠自己的需求、消費(fèi)來支撐自身的發(fā)展。第三個(gè)就是要牢牢把握“一帶一路”所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，對中國企業(yè)來講，“一帶一路”是完成經(jīng)濟(jì)國際化、經(jīng)營國際化的重要一步。