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        我國少年法庭的實踐與發(fā)展

        2017-03-21 23:07:07李燕
        中國集體經(jīng)濟 2017年7期

        李燕

        摘要:1984年,上海成立了我國的第一家少年法庭,至此,我國少年法庭的試點工作正式開始。現(xiàn)如今,已經(jīng)過去了30多年,少年法庭初具規(guī)模,在積累了豐富經(jīng)驗的同時也在學(xué)界引起了諸多討論。關(guān)于少年法庭是否具有存在的必要性以及應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展都是今后理論界和實務(wù)界需要研究的重點問題,對此,文章將從我國少年法庭的現(xiàn)實情況出發(fā),對少年法庭今后的發(fā)展提出個人建議。

        關(guān)鍵詞:少年法庭;實踐與發(fā)展;未成年人權(quán)益

        一、少年法庭存在的必要性

        自上海建立起第一家少年法庭開始至今,全國已經(jīng)建立起了多個少年法庭,少年法庭是否有存在的必要性是理論界和實務(wù)界關(guān)注的焦點。少年法庭并非中國首創(chuàng),在中國建立少年法庭之前,美國、英國、日本等國家便已經(jīng)建立了少年法庭。拋去其他因素,單就中國的實際情況而言,建立少年法庭非常具有必要性。首先,未成年人的思維模式與心智發(fā)展?fàn)顩r與成年人不同。未成年人大多是生活在校園或者剛剛步入社會的人,他們與社會沒有過深的接觸,在行為處事和思考問題的方式上與成年人不同,如果照搬成年人的審判模式可能會造成不良影響,不利于對未成年人的保護;其次,由于家庭、社會等多方面的影響,青少年犯罪的數(shù)量不斷增多,根據(jù)中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料顯示,中國青少年犯罪總數(shù)占全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上,其中14歲至18歲的未成年人犯罪占青少年犯罪總數(shù)的70%以上。由此可見,青少年犯罪問題需要受到重視,對于未成年犯罪案件的處理不僅要注重案件的審理,更要重視對未成年人的教育和感化,不能單純的套用成年人的審理模式,需要形成一套適合未成年人的、行之有效的審理辦法。

        二、少年法庭的實踐

        (一)少年法庭的受案范圍

        少年法庭審理的當(dāng)然是和未成年人有關(guān)的案件。從少年法庭最初的設(shè)立階段開始,少年法庭主要審理的是與未成年人有關(guān)的犯罪案件,其作用也就相當(dāng)于刑庭。之所以會做出這樣的設(shè)置,主要是因為刑事案件的社會影響比較大,對未成年人的傷害更加嚴重,尤其是那些實施犯罪行為的未成年人,法院在懲罰其違法犯罪行為的同時,也要通過教化手段幫助未成年人改過自新,減少今后所可能產(chǎn)生的負面影響。隨著少年法庭的不斷深入探索,關(guān)于少年法庭的設(shè)立主要出現(xiàn)了兩種模式:一是傳統(tǒng)模式下的“刑事法庭”,主要負責(zé)審理與未成年人有關(guān)的刑事案件。另一種模式則極大的擴大了少年法庭的受案范圍,不僅要審理與未成年人有關(guān)的刑事案件,對于其他涉及到未成年人的民事案件、行政案件也要進行審理。例如,未成年人的撫養(yǎng)問題、探視權(quán)、繼承權(quán)等。目前第二種受案范圍非常之少,主要是以刑事審判為主。之所以會出現(xiàn)第二種模式的少年法庭是出于保護未成年人的目的,為了更有針對性、更廣泛的維護未成年人的合法權(quán)益。在一些民事的撫養(yǎng)、探視等糾紛中,由于未成年人的內(nèi)心比較脆弱,還沒有形成固定的價值觀念,容易受到傷害,適用成年人的審理模式自然會產(chǎn)生一定的負面影響。就目前而言,大多數(shù)的少年法庭仍然以“少年犯罪+分擔(dān)刑庭”的模式為主,今后少年法庭的受案范圍仍將是討論的焦點。

        (二)少年法庭的職能

        就絕大多數(shù)少年法庭而言,主要審理的仍是刑事案件,從刑事審判來看,少年法庭的職能不僅包括對案件的審判,還包括教育功能。未成年人在還沒有形成穩(wěn)定的價值觀念之前,在思想和行為方式等方面可能會產(chǎn)生認識偏差,從而走向違法犯罪的道路。部分案件中的未成年人并沒有意識到自己的錯誤,如果能夠及時加以引導(dǎo),改過的幾率很大。少年法庭最大的價值不在于對案件的審理,而是在于感受未成年人內(nèi)心的真實想法,用真情和真心去感化他們,讓他們能夠真正認識自己的行為給社會造成的危害,從而真心改過,杜絕再次犯罪的可能性。這也是當(dāng)初設(shè)立少年法庭的出發(fā)點,但是,在多年的探索和實踐中,由于多種因素的影響,一些少年法庭忽視了自身的教育職能,只是單純的對犯罪者進行懲罰,這固然有利于懲罰犯罪,但是難以使未成年犯罪者真正認識自己的錯誤。教育職能的喪失使得少年法庭沒有最大限度的發(fā)揮自身的價值,依然只是高高在上的“司法執(zhí)行者”,其所能發(fā)揮的社會效果有限。除此以外,也有一部分少年法庭過分重視教育功能而忽視了懲罰目的,這也是不可取的。筆者認為懲戒相結(jié)合才是少年法庭和正確職能。

        (三)少年法庭法官的角色定位

        從一般意義上來講,法官在整個審判活動中應(yīng)當(dāng)處于中立位置,原告與被告是訴訟中的雙方當(dāng)事人,法官則要居中裁判。部分觀點認為,法官在這一過程中不應(yīng)當(dāng)摻雜過多的個人色彩,判決結(jié)果則來源于庭審過程。這種觀點是正確的,但是在少年法庭中,則需要做出相應(yīng)的變通。毫無疑問,法官代表的是法律與正義,實現(xiàn)司法公正是法官一生的追求。但是在審判的過程中,法官決不能與人民群眾相分離,尤其是在少年法庭中,法官的角色具有多樣化的特點,不僅是法官,也扮演著老師、家長和社會幫教者等角色。既需要嚴肅公正,又需要富有愛心;既需要維護法律權(quán)威也要講求同情與道德,這是少年法庭對法官提出的特殊要求。在司法實踐中,少年法庭在審判過程中過分注重對案件的審理,在一定程度上忽視了法官的其他角色,從而限制了少年法庭作用的發(fā)揮,這也是少年法庭未來發(fā)展中需要注意的問題。

        三、少年法庭未來的發(fā)展

        在三十多年的實踐中,我國的少年法庭取得了重大的進展,在維護未成年人合法權(quán)益,教育和感化未成年人方面發(fā)揮了重大的作用。不可否認,少年法庭的存在有其價值和意義,理應(yīng)在全國范圍內(nèi)進行推廣,在少年法庭未來的發(fā)展過程中,筆者認為應(yīng)當(dāng)向著以下幾個方向發(fā)展。

        (一)從少年法庭到少年法院

        普遍意義上,少年法庭承擔(dān)的是刑事審判的職能,分擔(dān)刑庭部分功能的同時也加強了對未成年人的保護。筆者認為,對于一些涉及到未成年人利益的民事、行政案件,未成年人的合法權(quán)益也需要特別的保護,這能夠體現(xiàn)法律的價值和正義。如果將少年法庭的受案范圍擴大,勢必會使少年法庭的工作量急劇增加,因此有關(guān)方面可以考慮以少年法庭為經(jīng)驗,建立專業(yè)的少年法院,然后按照普通的法院分出不同的庭,再由具體的法庭負責(zé)相應(yīng)案件的審理。如此一來,能夠使得不同類型的案件由專業(yè)的法官審理,提高司法審判的公正性,確保案件能夠及時、有效的得到審理。此外,也可以使得未成年人的合法權(quán)益得到最大限度的保護,不管是刑事案件,亦或是民事案件、行政案件,未成年人的權(quán)益理應(yīng)得到無差別的保護,這種功能不只存在于刑事案件中。

        (二)懲戒相結(jié)合

        與一般法庭相比,少年法庭不僅要承擔(dān)審判職責(zé),還要承擔(dān)教育和保護未成年人權(quán)益的責(zé)任。在部分少年法庭中,職能并沒有得到全面的發(fā)揮,筆者認為,在未來少年法庭的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)形成一種觀念:少年法庭應(yīng)當(dāng)懲戒相結(jié)合。未成年人的身心還不夠健全,在自身訴求的表達和行為方式上會存在不同,少年法庭所要做的就是維護未成年人的合法權(quán)益,不僅包括實體權(quán)利也包括程序權(quán)利,既要維護原告未成年人的利益,同時也不能忽視未成年被害人和證人的權(quán)利。除此以外,也要發(fā)揮法庭的懲戒作用,從近些年不斷發(fā)生的校園暴力案件可知,一味地保護也許并不適合所有的未成年人。只有懲戒相結(jié)合,少年法庭的價值才能真正得以發(fā)揮,在未來的工作中,少年法庭的工作者對此應(yīng)當(dāng)加以注意。

        (三)法官角色的多元化

        對于少年法庭的法官應(yīng)當(dāng)扮演何種角色的問題,學(xué)界存在諸多爭議,筆者認為,情理與法律并不沖突,在二者可以兼得的前提下,少年法庭的法官同時也可以扮演其他角色。維護司法正義是法官最重要的標簽,法官應(yīng)當(dāng)居中裁判,盡量減少個人色彩。但是在少年法庭中,法官可以體現(xiàn)角色的多元化,既要嚴格遵守法律,也要發(fā)揮主觀能動性,既要專業(yè)化也要社會化,不僅要記住自己是一名法官,同時也要充當(dāng)教師、家長、幫教者等角色,在審理案件之余,也要重視對未成年人的幫助和教化,尤其是在刑事案件中,對于違法犯罪的未成年人,本著耐心、負責(zé)的態(tài)度感化未成年人,讓他們充分認識到自己的錯誤,杜絕再犯的可能性。從一定意義上來講,法官角色的多元性不僅體現(xiàn)在少年法庭,也是未來法官職業(yè)化道路上的必然要求。

        四、結(jié)語

        少年法庭的存在體現(xiàn)了法律的正義價值,同時也展現(xiàn)了法律人性的一面,在三十多年的實踐當(dāng)中,我國獲得了一定的經(jīng)驗,在未來的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的經(jīng)驗,制定一套健全的體制,在全國建立統(tǒng)一標準的少年法庭,實現(xiàn)對未成年人權(quán)益的保護,維護社會的和諧穩(wěn)定。

        參考文獻:

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        [2]李兵.少年法庭工作的現(xiàn)狀、改革與發(fā)展[J].人民司法,2010(01).

        [3]朱妙,陳慧.少年司法社會化的理論與實踐研究——以上海法院少年法庭推進社會管理創(chuàng)新的實踐為視角[J].青少年犯罪問題,2014(04).

        (作者單位:燕山大學(xué)文法學(xué)院)

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