編者按：12月9日上午，國(guó)家發(fā)展改革委黨組副書記、副主任何立峰出席在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹了促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃編制情況，并回答記者提問?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹和答問實(shí)錄整理摘編如下，以饗讀者。

中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，國(guó)土面積102.8萬(wàn)平方公里，占全國(guó)陸地國(guó)土總面積的10.7%；2015年底人口3.65億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?6.5%。中部地區(qū)承東啟西、連南接北，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)要素密集、人力和科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮螅谌珖?guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞中部地區(qū)崛起，深化改革、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。李克強(qiáng)總理指出，中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅プ?zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，在改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)崛起，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平做出新貢獻(xiàn)。今年政府工作報(bào)告明確將編制促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃列為重點(diǎn)任務(wù)。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，發(fā)改委自2015年初以來委托第三方對(duì)2009年出臺(tái)的促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)開展了“十三五”規(guī)劃編制前期研究工作，深入中部六省開展調(diào)研，多次組織召開部門和專家座談會(huì)，在發(fā)改委門戶網(wǎng)站廣泛征求各有關(guān)方面意見建議，在此基礎(chǔ)上，會(huì)同中部六省人民政府和48個(gè)有關(guān)部門及單位編制形成了促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃。

《規(guī)劃》在總結(jié)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施十年來主要成就和分析今后一段時(shí)期發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，明確了“十三五”期間促進(jìn)中部地區(qū)崛起的總體思路，提出要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”相銜接，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快打造城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化發(fā)展新格局，加快構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快培育綠色發(fā)展方式，加快提升人民生活水平，推動(dòng)中部地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力再上新臺(tái)階，開創(chuàng)全面崛起新局面。

《規(guī)劃》在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，即全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全方位開放重要支撐區(qū)，確定了到“十三五”末的主要發(fā)展目標(biāo)，明確了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

《規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施后，發(fā)改委將加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤分析和督促檢查，研究解決新情況、新問題，適時(shí)組織開展《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估；進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，積極協(xié)調(diào)解決重大問題，督促推進(jìn)重大事項(xiàng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各方面力量廣泛參與，推動(dòng)形成促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作整體合力。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將按照規(guī)劃確定的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，在專項(xiàng)規(guī)劃編制、政策措施實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持。中部六省是規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體，也將堅(jiān)定不移地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，主動(dòng)作為、精心組織、真抓實(shí)干、勤勉盡責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，將規(guī)劃確定的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

十年間中部地區(qū)發(fā)展成就顯著

記者：中部地區(qū)在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有重要的戰(zhàn)略地位，今年也剛好是促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出來的第十個(gè)年頭，請(qǐng)問您如何評(píng)價(jià)中部地區(qū)這十年以來的發(fā)展？

何立峰：2006年黨中央、國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策，經(jīng)過十年努力，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家各有關(guān)部門的大力支持下，特別是在中部六省干部群眾的共同努力下，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。

一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2015年，中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.7萬(wàn)億元，十年年均增長(zhǎng)11.6%，比全國(guó)平均水平高2.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板塊第2位。十年間，中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)7.7、3.7和7倍。在今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，中部地區(qū)仍然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值為11.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9%，占全國(guó)比重進(jìn)一步提高到20.5%，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；工業(yè)、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居四大板塊前列。

二是“三基地、一樞紐”，即糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐地位日益鞏固。2016年，中部地區(qū)糧食產(chǎn)量為18328萬(wàn)噸，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的比重穩(wěn)定在30%左右。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較大改善，特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得積極進(jìn)展。山西等大型煤炭基地基本建成，2006—2015年發(fā)電總量為9.78萬(wàn)億千瓦時(shí)，風(fēng)電、光伏等新能源快速發(fā)展，持續(xù)穩(wěn)定保障全國(guó)能源供應(yīng)。新一代信息技術(shù)、新能源汽車、先進(jìn)軌道交通、航空航天、新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。富士康、京東方等一些大型電子信息企業(yè)在中部地區(qū)完成產(chǎn)業(yè)布局?，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，2015年底高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到六千余公里，營(yíng)業(yè)鐵路、高速鐵路、等級(jí)公路和高速公路密度均位居四大板塊第2位。

三是新型城鎮(zhèn)化步伐加快。2006—2015年，中部地區(qū)城鎮(zhèn)化率由36.5%提高到51.2%，新增5000萬(wàn)人到城市居住生活。城鎮(zhèn)化建設(shè)水平特別是公共服務(wù)設(shè)施水平顯著提高。長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、皖江城市帶、山西中部城市群發(fā)展壯大，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村面貌日新月異，農(nóng)村安全飲水、無(wú)電地區(qū)居民用電問題基本完成，所有具備條件的建制村通達(dá)瀝青水泥路。

四是人民生活水平大幅提高。2006—2015年，中部地區(qū)城鄉(xiāng)居民均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.8%、13.2%，達(dá)到26810、11422元，與全國(guó)平均水平的相對(duì)差距有所縮小。財(cái)政對(duì)民生投入的占比繼續(xù)增加。2015年底，中部地區(qū)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口為2160萬(wàn)人，比2010年底減少了2430萬(wàn)人。

五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。長(zhǎng)江、黃河、淮河和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖等大江大河治理取得積極進(jìn)展，不僅改善了中部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，也對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)、黃河中下游地區(qū)水環(huán)境改善作出了積極貢獻(xiàn)。作為南水北調(diào)中線工程水源地，有力保障了華北等地區(qū)水資源供應(yīng)。生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐，特別是安徽和浙江兩省建立了新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)全國(guó)其他流域起到了良好的示范作用。2015年中部地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到36.5%，較10年前提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境污染防治積極推進(jìn)，完成國(guó)家下達(dá)的有關(guān)節(jié)能減排任務(wù)。

六是全方位開放格局基本形成。十年來，中部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，打造形成了一批雙向開放的平臺(tái)，2015年外貿(mào)進(jìn)出口總額2539億美元，是2005年的6.1倍，年均增長(zhǎng)19.9%，占全國(guó)的比重由2005年的2.9%提高到6.4%，從四大板塊墊底位置上升到第3位。中歐班列在鄭州、武漢發(fā)車，形成了中歐班列品牌，同時(shí)也促進(jìn)了交通樞紐的發(fā)展。“走出去”邁出可喜步伐，一些農(nóng)業(yè)資源加工優(yōu)勢(shì)企業(yè)到中亞設(shè)立加工基地，進(jìn)一步促進(jìn)了“一帶一路”建設(shè)。

新定位將激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力

記者：剛才您提到了“三基地、一樞紐”在過去十年取得了顯著成就。您也提到促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃對(duì)中部地區(qū)的定位有一些新的變化，能不能具體介紹一下這些變化，為什么作出這樣的調(diào)整？

何立峰：2006年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)〔2006〕10號(hào)），文件明確了中部地區(qū)全國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐的定位，簡(jiǎn)稱“三基地、一樞紐”。 經(jīng)過10年發(fā)展，中部地區(qū)在全國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固提升。我們?cè)诶^承原有定位基礎(chǔ)上，研究提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

一中心是全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心。中部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)門類齊全，特別是促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來，中部地區(qū)現(xiàn)代裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入建國(guó)以來最快的發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了高速持續(xù)發(fā)展，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升，打造了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，中部地區(qū)地理位置特殊，全國(guó)影響力較大，人力資源成本相對(duì)較低，人力資源較豐富。目前，富士康在鄭州發(fā)展勢(shì)頭較好，京東方等大型電子信息企業(yè)投入生產(chǎn)，河南省等農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速，湖南湘江新區(qū)、江西贛江新區(qū)等將成為重要制造業(yè)基地載體。山西省是能源大省，在科技開發(fā)利用煤炭和新能源方面具有廣闊前景。以湖北武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的一批高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展速度很快?；诟鞣矫婢C合考慮，我們認(rèn)為中部地區(qū)完全有必要也有可能在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念過程當(dāng)中打造成為全國(guó)重要先進(jìn)制造中心。

二是全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)。2015年，中部六省城鎮(zhèn)化率為51.2%，低于全國(guó)約5個(gè)百分點(diǎn)，處于城鎮(zhèn)化中期的快速發(fā)展階段，人口相對(duì)密集，大量農(nóng)村人口需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)良好且潛力巨大。特別是中部地區(qū)是我國(guó)外出農(nóng)民工的主要流出地，是落實(shí)全國(guó)3個(gè)1億人城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中就地城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要區(qū)域。剛才給大家介紹，經(jīng)過前十年發(fā)展，中部地區(qū)城市和城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是醫(yī)療、教育、文化、體育等方面的設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)展，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀人才?！兑?guī)劃》把中部地區(qū)定位為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)，就是要通過健全新型城鎮(zhèn)化機(jī)制和大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，探索出一條就地就近城鎮(zhèn)化道路，為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化做出新貢獻(xiàn)。

三是全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。中部地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的10.7%，農(nóng)村人口占全國(guó)的30%，耕地面積占全國(guó)的23.8%，糧食產(chǎn)量占全國(guó)的30%，棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)的40%，為全國(guó)的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給做出了重大貢獻(xiàn)，素有“湖廣熟、天下足”的美譽(yù)。河南省是我國(guó)的大糧倉(cāng)，在黃河流域中占據(jù)特殊地位。通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造基本農(nóng)田，培育優(yōu)良品種，中部地區(qū)能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)為國(guó)家糧食安全和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。

四是全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)?！熬G水青山就是金山銀山”，這是習(xí)近平總書記當(dāng)年提出來的非常正確的判斷，現(xiàn)在越來越被實(shí)踐所證明。中部地區(qū)位于長(zhǎng)江、黃河、淮河等大江大河的中上游地區(qū)，擁有鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等眾多湖泊，是南水北調(diào)中線水源地。加大中部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)服務(wù)功能，對(duì)于保障流域生態(tài)安全、人居環(huán)境安全十分必要。規(guī)劃將中部地區(qū)定位為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，就是要充分發(fā)揮江西全國(guó)生態(tài)文明示范省，武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等系列綜合試驗(yàn)平臺(tái)的作用，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，特別是在生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試，塑造全國(guó)綠色發(fā)展的典范。同時(shí)，中部地區(qū)連南接北、承東啟西，交通四通八達(dá)，良好的生態(tài)環(huán)境也有助于促進(jìn)山區(qū)旅游、江河湖海旅游等生態(tài)旅游發(fā)展。

五是全方位開放重要支撐區(qū)。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向基礎(chǔ)條件比較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。中部地區(qū)具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀能力和基礎(chǔ)條件，同時(shí)，已經(jīng)形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也具備向西部地區(qū)輻射的條件。中部地區(qū)在全方位對(duì)外開放方面必將起到很好的支撐作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

十三五促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，在原來“三基地、一樞紐”定位的基礎(chǔ)上提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，是對(duì)原有“三基地、一樞紐”定位的繼承，也是著眼于在“十三五”期間全面實(shí)施新發(fā)展理念的期待。我們相信，再經(jīng)過五年到十年的努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

五年規(guī)劃確定了9大任務(wù)

記者：剛才您介紹中部發(fā)展五年規(guī)劃總體思路，想再請(qǐng)您介紹一下主要任務(wù)有哪些，有沒有一個(gè)比較詳細(xì)的時(shí)間表？

何立峰：“十三五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，目前我們正在進(jìn)行修改，爭(zhēng)取盡快發(fā)布。規(guī)劃期限到2020年，與全面建成小康社會(huì)同步。

第一項(xiàng)任務(wù)是，優(yōu)化空間，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。主要包括嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，打造網(wǎng)絡(luò)化開放格局，扶持特殊困難地區(qū)加快發(fā)展，規(guī)范發(fā)展區(qū)域功能性平臺(tái)。中部地區(qū)有很多集中連片特困地區(qū)，扶貧、脫貧任務(wù)特別是異地扶貧搬遷任務(wù)較重，目前正在全力推進(jìn)。

第二項(xiàng)任務(wù)是，改革創(chuàng)新，培育區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。主要包括推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。

第三項(xiàng)任務(wù)是，轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主要包括推動(dòng)制造業(yè)提升改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

第四項(xiàng)任務(wù)是，做強(qiáng)做優(yōu)，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。主要包括鞏固提升全國(guó)糧食生產(chǎn)基地地位，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技支撐水平，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

第五項(xiàng)任務(wù)是，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。主要包括加快城市群建設(shè)發(fā)展，建設(shè)和諧宜居智慧平安城市，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

第六項(xiàng)任務(wù)是，縱橫聯(lián)通，構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施新網(wǎng)絡(luò)。主要包括強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸樞紐地位，提高能源保障水平，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第七項(xiàng)任務(wù)是，綠色發(fā)展，打造藍(lán)天碧水新家園。主要包括筑牢生態(tài)安全屏障，加大環(huán)境治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理，節(jié)約集約利用資源。

第八項(xiàng)任務(wù)是，增進(jìn)福祉，促進(jìn)人民生活邁上新臺(tái)階。主要包括全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展教育衛(wèi)生文化事業(yè)，健全就業(yè)和社會(huì)保障體系，創(chuàng)新社會(huì)治理。

第九項(xiàng)任務(wù)是，開放合作，塑造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。主要包括加快融入重大國(guó)家戰(zhàn)略，全面推進(jìn)雙向開放，深化區(qū)域內(nèi)部合作。