周 楊，何景周，蘇曼麗

(皖西學院，安徽 六安 237012)

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目實施效果、問題及對策研究
——以皖西學院為例

周 楊，何景周，蘇曼麗

(皖西學院，安徽 六安 237012)

創(chuàng)新型社會的建設(shè)與實現(xiàn)離不開高校的創(chuàng)新教育。鑒于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目對于建設(shè)創(chuàng)新型社會的重大意義，本文在國家大力倡導大創(chuàng)計劃項目的背景下，以皖西學院為例，總結(jié)了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的實施效果，剖析了具體實施過程中存在的問題。并提出了優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目培養(yǎng)模式、建立以實踐過程和效果為目標的項目評價體系以及加強指導教師隊伍的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力建設(shè)等具體對策。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；評價體系；培養(yǎng)模式

2011年7月1日，教育部和財政部聯(lián)合頒布《關(guān)于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的意見》(教高[2011]6號)；2012年2月22日，《教育部關(guān)于做好“本科教學工程”國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施工作的通知》(教高函[2012]2號)下發(fā)。隨后教育部對率先積極響應(yīng)開展項目的高校投入了大量的資金和設(shè)備，并鼓勵地方政府對所屬高校開展的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目加大扶持力度。自教育部決定在“十二五”期間實施國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃開始至今，大學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)訓練就一直是熱點話題。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)緊密聯(lián)系，不可分割，創(chuàng)業(yè)教育的思想基礎(chǔ)是創(chuàng)新，創(chuàng)新教育的進一步延伸則是創(chuàng)業(yè)，并通過創(chuàng)業(yè)得以實現(xiàn)。在建設(shè)國家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新性社會的過程中，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練是提升大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)能力的重要舉措。為適應(yīng)我國高等教育改革中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的要求，皖西學院推進實施了一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目。本文從大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目調(diào)查入手，總結(jié)了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的實施效果，剖析了項目具體實施過程中存在的問題，并提出了完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目實施效果的具體對策與建議。

一、皖西學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的實施效果

自2012年教育部大力倡導實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目以來，皖西學院積極響應(yīng)，引導學生申報，鼓勵教師參與指導?；仡檸啄陙泶髮W生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的實施情況，取得的效果主要有以下兩個方面。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目成為本科生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的重要支撐

從幾年的實施情況來看，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷提高，大創(chuàng)項目已成為本科生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的最直接、最有效途徑。2012年以來，皖西學院累計有6723名大學生通過創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓等培訓，并取得安徽省人社廳頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書，占該校在校生人數(shù)的三分之一左右。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目使得畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。近3年來，皖西學院的畢業(yè)生專業(yè)對口度逐年提高、就業(yè)崗位適應(yīng)性增強、就業(yè)創(chuàng)業(yè)率逐年增加。在2015年安徽省首屆“雙創(chuàng)之星”評選中，皖西學院8名同學獲得“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”稱號，其中發(fā)明達人孫益博同學在校期間獲得國家專利40項(包括發(fā)明專利4項)。涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。學校社會影響也不斷擴大，先后獲得“安徽省普通高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范?！薄鞍不帐〉胤綉?yīng)用型高水平大學立項建設(shè)單位”“安徽省創(chuàng)業(yè)模擬實訓定點培訓機構(gòu)”，2016年獲批首批省級創(chuàng)業(yè)學院。

不僅本科生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中真實感受到創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的艱辛與喜悅，獲益匪淺，而且部分創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)過有效實施后，直接轉(zhuǎn)化為注冊公司，項目主持人畢業(yè)后直接成為創(chuàng)業(yè)者。2014年，皖西學院首批9個學生團隊項目進駐六安大學科技園，目前已經(jīng)有28個學生項目、9個教師項目入駐孵化和成果轉(zhuǎn)化，共獲得種子基金融資83萬元人民幣。截至2016年6月底，已經(jīng)正式注冊并實際運營的有六安汲速教育信息科技有限公司、安徽堅果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、六安云點信息科技有限公司等13家企業(yè)，成為六安創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍者。創(chuàng)業(yè)類項目的有效實施受到了教育主管部門和上級領(lǐng)導的充分肯定。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃訓練項目的受益面逐年擴大，學術(shù)水平不斷提高

近年來，皖西學院大創(chuàng)計劃項目的覆蓋面和受益面逐步擴大。2012年以來，皖西學院在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃立項省級、國家級項目共計421項。其中，2013年共獲批69項國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目，2014年增加到70項；2015年推薦申報國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目68項，受益學生近1 500人。4年來累計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立項2 034項，形成研究學習打基礎(chǔ)、大創(chuàng)訓練擔項目、競賽實踐出成果、創(chuàng)業(yè)出彩的雙創(chuàng)工作新局面。依托項目研究，2014年以來，學生成功申請專利209項，其中發(fā)明專利共16項，專利總數(shù)和質(zhì)量逐年提高。學生獲A、B類競賽省級以上獎項594項，其中，國家級獎項67項。在2015、2016年“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，皖西學院獲得國賽銅獎3項，省賽金獎5項(其中季軍2項)、銀獎11項，成績名列安徽省高校前列。

皖西學院從2012年初開始啟動實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，面向全體學生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，2012年成為六安市和安徽省創(chuàng)業(yè)模擬實訓定點培訓機構(gòu)，與六安市人社局合作開展大學生創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)模擬實訓和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓，2013年創(chuàng)建了企業(yè)家論壇和創(chuàng)業(yè)大講堂，成立了大學生創(chuàng)業(yè)實踐協(xié)會，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果和創(chuàng)業(yè)典型。2014年作為主體建設(shè)單位與六安市共建六安大學科技園，先后有18個學生創(chuàng)業(yè)項目入駐孵化。從近3年大創(chuàng)計劃項目結(jié)項的情況看，評價等級為良好的比例均超過60%，優(yōu)秀等級的項目比例逐年增加。依托大創(chuàng)項目的支持，在校本科生發(fā)布的三類和四類學術(shù)論文數(shù)量不斷增加。截止到2015年底，以皖西學院在校本科生為第一作者發(fā)表的學術(shù)論文已經(jīng)超過二十篇，且學術(shù)論文的層次不斷提高。大創(chuàng)項目的有效和蓬勃開展也帶頭了學校創(chuàng)業(yè)教育管理體制的創(chuàng)新。指導教師以專題研討、學術(shù)匯報的形式靈活多樣的開展創(chuàng)業(yè)小班教學，指導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力，有效銜接了第一和第二課堂，教學效果提升明顯。

二、皖西學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目實施中存在的問題

雖然大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的開展取得了一定成果，但也存在著較多的問題。例如，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的重視程度不夠，以至于大創(chuàng)項目開展的并不充分；指導教師的力量較為薄弱，缺乏較高理論水平以及企業(yè)管理經(jīng)驗的師資；多數(shù)參與學生還停留在理論的知識層面，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的實踐過程和實踐意義的認知較薄弱。就皖西學院所開展的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目而言，還存在著以下不可忽視的問題。

(一)項目分布不均勻，集中于少數(shù)學院

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目初步啟動時，由于學校對學生的通知工作未能及時處理、審核評定標準過于嚴格等原因，使項目分配院系不均勻，項目主要集中在建工學院、藝術(shù)學院、經(jīng)管學院和信工學院。2012年至2014年，以上四個學院所獲得的大創(chuàng)項目數(shù)占了全校大創(chuàng)項目總數(shù)的70%以上，而其他學院少有團隊參加。2015年，教務(wù)處與財務(wù)處對經(jīng)費的管理方案進行了商討會議，該計劃落實后，各院系立項項目經(jīng)費交由相應(yīng)的學院進行管理和支配，教務(wù)處不再統(tǒng)一管理，而只負責項目立項和評定的工作，項目經(jīng)費的審批則由相關(guān)部門分管協(xié)作。自實施整改方案后，項目分布不均勻的情況得到了一定改善，但是從校方總體統(tǒng)計結(jié)果中，依然可以看到項目分布過于集中的問題存在，建工學院、藝術(shù)學院、經(jīng)管學院和信工學院擁有的大創(chuàng)項目數(shù)依然占全校大創(chuàng)項目總數(shù)的50%左右。

(二)指導老師的作用未能充分發(fā)揮

雖然大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃訓練項目的主要對象是學生，指導老師只是輔助學生進行項目研究，但是在開展項目過程中和最終目標的完善與實現(xiàn)，老師的有效指導是至關(guān)重要的。目前指導老師隊伍中存在以下幾點問題：一方面，指導老師直接將自己的研究項目的素材分配給學生，而不是采用學生自身對課題的想法，造成了學生對項目一知半解，操作難度大，導致項目無法順利進行，從而影響學生思維的創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng)；另一方面，部分項目指導教師缺乏創(chuàng)新能力，長期從事教學科研工作而創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，很難為學生乃至整個課題研究進行有效地指導。所以，提高教師隊伍的項目指導水平是大創(chuàng)項目順利進行的前提保障。

(三)項目評價體系有待完善

目前，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目的評定方式太過于注重導師和專家的評價意見，形式過于單一。正因為如此，參與項目的學生忽視了項目研究的過程，沒有從中學到研究課題的專業(yè)知識，不利于學生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。另外，現(xiàn)有的評價方式中存在很大的缺陷，即隱性的創(chuàng)新型思想得不到應(yīng)有的重視，文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等長久化的創(chuàng)新不容易被提倡。在實際的評價過程中，評審人員更偏愛利用技術(shù)創(chuàng)新這類的指標來評價項目，而對研究文化、制度等理念的創(chuàng)新項目的認定，經(jīng)驗性規(guī)范指導性不強，學生文化創(chuàng)新能力無法施展，得不到提升。

(四)項目實施過程中出現(xiàn)的其他困難

雖然高校的各院系鼓勵學生積極申報項目，學生的參與度也很高，但是很多項目的研究過程、目標、手段和方法卻存在不夠嚴謹、不被認真對待等問題，各院系只是例行公事地完成上級的部署任務(wù)，僅發(fā)布文件開展征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的真實理念和最終目的并未完全一致。此外，僅是一小部分學生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中來，其中不乏僅為獲得綜合能力素質(zhì)得分而參加。這部分學生由于其目的不純，其自身能力自然得不到鍛煉，無法有效培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。另外，就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的訓練模式來說，學校還沒有開設(shè)系統(tǒng)性的培訓，而且課程安排以及評價標準依然沿用舊有的依據(jù)，不能充分激發(fā)學生的創(chuàng)新思維能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的評價體系不完全符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施情況的管理，依然停留在簡單申報與評定等初級階段。

三、完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目實施的對策與建議

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目培養(yǎng)模式

就學校方面而言，有必要制定規(guī)范和系統(tǒng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目人才培養(yǎng)方案，安排學生的課外實踐活動，同時將其系統(tǒng)化地納入到項目教學過程中。項目計劃需要很強的針對性和明確性，可以使指導老師在整個指導過程中帶動學生積極參與其中，有目的地培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造力。此外，項目研究還可以促進教育研究人員對教學模式和教學方法的改良，以問題和實踐為核心的教學模式進行探索，培養(yǎng)學生的主動意識和創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)他們的興趣和動力，從根本上對大創(chuàng)計劃項目的培養(yǎng)模式進行改革，使其不斷優(yōu)化。

(二)建立以實踐過程和效果為目標的項目評價體系

建立一個貫穿整個項目過程與最終成果的評價體系，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施要注重實踐中的研究過程，以及個人是否能夠有效地提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等。因此，項目本身、投入實踐的可行性與是否達到項目的預(yù)期效果也是評價的重要因素。評價標準既要著眼于大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提升，又要從項目實施的實際情況出發(fā)，建立符合高校自身人才培養(yǎng)目標與提升全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力相結(jié)合的評價體系。

圖1 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目實施效果評價體系

(三)加強指導教師隊伍的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力建設(shè)

項目指導教師的創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力在很大程度上決定了通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，能否培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維能力的創(chuàng)新人才。指導教師自身具備對科學敏銳的洞察力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，才能帶動學生的創(chuàng)新主動性。因此，優(yōu)化教師素質(zhì)勢在必行。指導教師要結(jié)合每個同學的實際情況循循善誘，指導學生在項目研究中探索與發(fā)現(xiàn)。此外，指導教師應(yīng)在項目研究過程的不同階段給予學生幫助和指導，讓學生在不同階段掌握不同技能，提升自我。與此同時，指導教師在項目研究中應(yīng)與學生積極討論問題，完善項目研究與開發(fā)過程，以取得更好的科研成果。

(四)構(gòu)建校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺

為創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，學?？梢栽O(shè)立實踐項目體系和網(wǎng)絡(luò)管理體系，將大學生項目的訓練過程和網(wǎng)絡(luò)管理榮為一體。從網(wǎng)上上傳項目、審核立項、中期檢查再到最后驗收等各個環(huán)節(jié)，指導老師與參與同學一起從遇到的問題與存在的不足著手，給出解決問題的方式方法。此外，學校也可以建立相關(guān)論壇和信息交流平臺，方便資源共享和交流互動。同時學校也可以提供國外學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目的進展過程和研究成果，定期組織項目人員進行學術(shù)探討和研究，讓學生能共享創(chuàng)新心得，開闊視野，為成為創(chuàng)造性人才奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

提升全社會的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力是我國大力推行以應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)的重要舉措。在校大學生在我國的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)大潮中扮演著舉足輕重的角色，對大學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)不僅是解決目前大學生就業(yè)難的重要途徑，更是提升中華民族整體創(chuàng)新能力不可替代的方針。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項規(guī)模浩大、歷時長久、并將會持續(xù)進行的教育模式，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目實施過程中將會不斷出現(xiàn)很多新情況、新問題，這就需要我們直面這些問題和不足，不斷摸索探究新的策略和方法，找到一條適合我國教育國情、能夠有效培養(yǎng)創(chuàng)新型和創(chuàng)造型人才的模式。

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Research on the Implementation Effect, Problems and Countermeasures of College Students’ Innovation and Entrepreneurship Training Program— Illustrated by the Case of West Anhui University

ZHOU Yang, HE Jingzhou, SU Manli

(SchoolofEconomicsandManagement,WestAnhuiUniversity,Lu’an237012,China)

The construction and implementation of the innovation oriented society cannot be separated from the education of higher education. In view of College Students’ innovation and entrepreneurship training programs for the great significance of building an innovative society, this paper advocates a large project under the background of our country, taking West Anhui University as an example, analyzes the effect of College Students’ innovation and entrepreneurship training programs, and points out the deficiencies in the main role failed to guide the teacher evaluation system to be fully perfect. Therefore, optimizing the project training model of innovation and entrepreneurship, the establishment of the project evaluation system in order to practice the process and effect, as well as to strengthen the guidance of teachers’ team of innovative awareness and innovative ability construction, etc.

innovation and entrepreneurship; evaluation system; training model

2016-10-24

安徽省教育廳重點教研項目(2015jyxm296)；皖西學院2015年度省級質(zhì)量工程項目(2015zy049)；2016年度安徽高校人文社科重點項目(SK2016A0979)階段性研究成果。

周楊(1978-)，男，安徽六安人，副教授，研究方向：財務(wù)管理、企業(yè)管理；何景周(1978-)，女，安徽六安人，副教授，研究方向：教育理論與政策。

G642

A

1009-9735(2017)01-0022-04