劉心宇+楊琴

摘 要 新聞媒體在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步中發(fā)揮了積極作用，然而，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期少數(shù)媒體忽視了新聞媒體的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，社會(huì)責(zé)任喪失，極大地?fù)p毀了媒體的良好形象和公信力。因此，必須樹(shù)立底線思維，從明確劃定新聞媒體的責(zé)任底線、嚴(yán)懲新聞媒體的責(zé)任缺失行為、強(qiáng)化制度約束新聞媒體不失責(zé)、弘揚(yáng)新聞媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神等四個(gè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞媒體的責(zé)任堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞 新聞媒體；社會(huì)責(zé)任；底線思維

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2017）03-0122-02

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)”[1]。這里講的底線，就是我們平時(shí)所說(shuō)的高壓線、警戒線或者紅線，不可觸碰，一旦觸及就要受到相應(yīng)懲罰。習(xí)總書(shū)記關(guān)于“底線思維”的論述對(duì)轉(zhuǎn)型期新聞媒體的責(zé)任堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)具有極其重要的指導(dǎo)意義。在新時(shí)期強(qiáng)調(diào)媒體的社會(huì)責(zé)任十分重要。新聞媒體在客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)道中勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持公平正義，客觀地報(bào)道事實(shí)真相，維護(hù)群眾利益，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引領(lǐng)社會(huì)輿論和主流價(jià)值走向，極好地推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。然而，近年來(lái)新聞媒體出現(xiàn)了一些問(wèn)題，其自身形象受到影響。其實(shí)質(zhì)都是忘記了自身使命擔(dān)當(dāng)與社會(huì)責(zé)任。因此，針對(duì)新聞媒體暴露出的責(zé)任缺失等突出問(wèn)題，必須明確底線，規(guī)范言行，防患未然，勇?lián)?zé)任，不辱使命。

1 明確劃定新聞媒體的責(zé)任底線

新聞媒體承擔(dān)了傳遞時(shí)事、監(jiān)督權(quán)力、連接世界的職能。新聞媒體要主動(dòng)充當(dāng)好黨和政府的喉舌，成為主流意識(shí)形態(tài)的維護(hù)者，要主動(dòng)宣傳黨的方針、政策和主張，成為黨的思想的傳播者，成為聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶。新聞媒體還要強(qiáng)化輿論監(jiān)督并主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，新聞媒體要加強(qiáng)正面宣傳，大力倡導(dǎo)公平正義，弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚，要積極宣傳社會(huì)上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型人物，突出先進(jìn)人物的榜樣與示范作用，增添正能量。新聞媒體要主動(dòng)成為社會(huì)輿論的監(jiān)督者。針對(duì)極少數(shù)新聞媒體責(zé)任缺失，嚴(yán)重?fù)p害新聞媒體自身形象和行業(yè)聲譽(yù)的一些現(xiàn)象，國(guó)家有關(guān)新聞媒體管理部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度，如《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》《新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理辦法》以及《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》《新聞工作者“十堅(jiān)持、十不準(zhǔn)”行為準(zhǔn)則》《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》等，這些管理規(guī)定基本對(duì)新聞工作者的責(zé)任“底線”設(shè)置提供了依據(jù)，應(yīng)該說(shuō)“底線”內(nèi)容非常具體、表述也非常清晰明了，易于分類(lèi)和界定，具有可操作性。這些“底線”既包括國(guó)家利益、受眾權(quán)益和不當(dāng)言論等法律政治問(wèn)題，又包含有償新聞、虛假報(bào)道、企業(yè)兼職等腐敗問(wèn)題，還包括低庸節(jié)目、弄虛作假以及抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端等道德問(wèn)題。當(dāng)然，有的問(wèn)題已經(jīng)超出了新聞媒體的職業(yè)道德底線，而且還觸碰了法律的底線，那就要受到法律的懲處。底線的劃出能夠有效遏制新聞媒體的責(zé)任缺失行為。

2 嚴(yán)懲新聞媒體的責(zé)任缺失行為

劃出新聞媒體的責(zé)任缺失底線，明確了具體的底線內(nèi)容還只是第一步，對(duì)新聞媒體的責(zé)任缺失行為嚴(yán)厲懲處的措施顯得更加重要，更為關(guān)鍵。

新聞媒體的重要職責(zé)就是要弘揚(yáng)主旋律，要牢牢守住社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)主陣地，在宣傳馬克思主義意識(shí)形態(tài)方面要主動(dòng)、要有底氣、要理直氣壯，要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。要堅(jiān)決抵制一切危害中國(guó)特色社會(huì)主義制度的言行，反對(duì)西方社會(huì)對(duì)中國(guó)的抹黑以及國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的歷史虛無(wú)主義思潮現(xiàn)象。歷史英雄以及他們的故事可以成為我們前進(jìn)的精神支柱，他們的故事以及英雄身上表現(xiàn)出來(lái)的精神是中華傳統(tǒng)文化的核心的重要部分。因?yàn)橛辛擞⑿鄣拇嬖?，我們的民族才不?huì)失去根。前段時(shí)間，央視某主持人在一段視頻中公然詆毀黨的領(lǐng)袖，引發(fā)媒體輿論嘩然，引起民眾強(qiáng)烈憤慨，造成惡劣的社會(huì)影響。一切對(duì)英雄人物和革命領(lǐng)袖的戲謔、調(diào)侃、污蔑都是要不得的。新聞媒體要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對(duì)這種思潮和現(xiàn)象要予以堅(jiān)決抵制，這就是必須堅(jiān)守的底線，觸碰不得。轉(zhuǎn)型期社會(huì)或多或少存在新聞娛樂(lè)化現(xiàn)象，有的一味強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)，追求經(jīng)濟(jì)效益，往往偏離了新聞的大原則。還有的為吸引受眾，追求點(diǎn)擊量，不惜用暴力、低俗等方式取樂(lè)受眾，甚至還出現(xiàn)了各類(lèi)“假新聞”“黃色新聞”“有償新聞”等。媒體的操守、底線、原則統(tǒng)統(tǒng)被拋棄。

因此，對(duì)新聞媒體的責(zé)任缺失行為必須嚴(yán)懲，在國(guó)家新聞出版廣電總局和中國(guó)記協(xié)等有關(guān)規(guī)定中明確了一些禁行及違禁行為的處罰規(guī)定。同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)新聞媒體管理規(guī)定，對(duì)違反者進(jìn)行行政或紀(jì)律處分。有的需要視情節(jié)追究其民事責(zé)任，有的需要吊銷(xiāo)相關(guān)人員的新聞?dòng)浾咦C，有的需要做出禁業(yè)或限業(yè)處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的必須依法追究刑事責(zé)任。還要通過(guò)建立問(wèn)責(zé)機(jī)制度，一方面對(duì)違法違紀(jì)的個(gè)人進(jìn)行處分，另一方面還要追究其所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)失責(zé)行為明確了具體的懲處辦法，這些處罰都有依據(jù)，也很有剛性，更有可操作性，具有威懾作用。

3 強(qiáng)化制度約束新聞媒體不失責(zé)

底線思維是注重對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的管理，更加注意防范。新聞媒體的責(zé)任缺失畢竟是少數(shù)，但影響很壞，有損媒體的良好形象。新聞媒體的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題同樣不能出現(xiàn)木桶效應(yīng)，必須引起高度重視。劃定新聞媒體的責(zé)任底線和嚴(yán)懲措施都不是目的，真正的目的在于創(chuàng)建健康有序的新聞媒體生態(tài)，這需要靠制度來(lái)保障。加強(qiáng)新聞媒體的責(zé)任要加強(qiáng)制度供給，“僅靠個(gè)人自律顯然還不足以規(guī)范媒體的行為，制度性約束、法律的威懾必不可少”[2]。實(shí)際上，國(guó)家新聞出版廣電總局、中國(guó)記協(xié)等都從各方面制訂了許多管理制度，通過(guò)制定完善的制度來(lái)防范、填堵責(zé)任缺失的漏洞，但許多制度需要進(jìn)一步完善，如新聞媒體考核與監(jiān)督制度、新聞?dòng)浾邷?zhǔn)入與退出制度、新聞?dòng)浾哓?zé)任缺失處罰制度、新聞從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等，制度制訂是重要的一步，但更為重要的是制度的執(zhí)行與監(jiān)督。制度在于執(zhí)行，執(zhí)行制度沒(méi)有例外。從制度層面促使新聞從業(yè)人員不敢、不能、也不愿去逾越責(zé)任的“底線”。因此，制訂制度時(shí)要充分考慮制度的可行性，在總體規(guī)劃時(shí)要有底線思維，通盤(pán)考慮，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握事物發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，從而獲取利益最大化。也就是說(shuō)，我們?cè)谥朴喐黜?xiàng)制度時(shí)，要充分把握哪些是新聞媒體的責(zé)任底線，這個(gè)底線就是高壓線，觸碰不得，一旦觸及必須嚴(yán)懲，從制度上予以明確。

4 弘揚(yáng)新聞媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神

唯物辯證法認(rèn)為，“底線思維最大的對(duì)立統(tǒng)一就是底與頂?shù)挠袡C(jī)結(jié)合，沒(méi)有守底就難達(dá)其頂，而沒(méi)有攀高也就無(wú)所謂守底[3]”。在新聞媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題上，既要有堅(jiān)守責(zé)任之底，又要有勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任之頂。

轉(zhuǎn)型期社會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下各種利益的誘惑無(wú)處不在。正因?yàn)槊襟w的特殊性，媒體往往具有很大的影響力甚至權(quán)力，也就有了媒體尋租的空間和可能，一些媒體就有了謀取私利的便利。因此，一些有損媒體形象的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。目前，對(duì)媒體還僅僅是從制度層面進(jìn)行了規(guī)范，還沒(méi)有一部完善的新聞法律來(lái)對(duì)媒體行為進(jìn)行強(qiáng)制性地限制。無(wú)論是制度，還是法律法規(guī)，都是他律的層面，因此，媒體自身的要求顯得十分重要。媒體工作者要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。有人說(shuō)：“社會(huì)責(zé)任、職業(yè)良心千金難換，這也是媒體人的守身立命之本[2]”。一點(diǎn)也不為過(guò)。新聞工作者要像范長(zhǎng)江、穆青等新聞工作者楷模那樣，全面客觀報(bào)道社會(huì)時(shí)事，客觀反映百姓訴求，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；以自己神圣的職業(yè)尊嚴(yán)，去履行自己肩負(fù)的職責(zé)，無(wú)愧于人民和時(shí)代賦予的職責(zé)和使命。

參考文獻(xiàn)

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