楊正美

（云南省臨滄市耿馬縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法大隊(duì)，云南耿馬 677500）

做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法 保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

楊正美

（云南省臨滄市耿馬縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法大隊(duì)，云南耿馬 677500）

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代化、科技化，做好農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理工作在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重大的作用，同時(shí)也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)體系中，對(duì)于農(nóng)機(jī)的監(jiān)理事關(guān)農(nóng)民群眾的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)體系中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而如何更好地做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是現(xiàn)在農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法部門(mén)的一個(gè)重要問(wèn)題。文章結(jié)合臨滄市耿馬縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法大隊(duì)在監(jiān)理執(zhí)法過(guò)程中的方式方法，來(lái)探討如何做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

現(xiàn)代化 科技化 農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理工作 安全生產(chǎn) 保障

當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)蓬勃發(fā)展，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理在帶來(lái)巨大的方便的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的安全問(wèn)題。在耿馬縣的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的過(guò)程中，出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)的數(shù)量過(guò)大，但是統(tǒng)計(jì)在冊(cè)和檢驗(yàn)審核通過(guò)率低的問(wèn)題，以及農(nóng)機(jī)違章的現(xiàn)象屢禁不止。在生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)機(jī)事故頻頻發(fā)生。所以當(dāng)?shù)卣扇×艘恍┝械氖侄蝸?lái)防治各種問(wèn)題的發(fā)生。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的過(guò)程中采取嚴(yán)格的手段，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的過(guò)程做好保障。

1 依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)理執(zhí)法，做好檢審驗(yàn)工作。

要保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，首先就是從根源上解決農(nóng)機(jī)的審核檢驗(yàn)問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，使得各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的過(guò)程中可以達(dá)到良好的技術(shù)狀態(tài)。在審核檢驗(yàn)的過(guò)程中，要組織工作人員到當(dāng)?shù)馗鞔甯鲬魧?duì)其作用有的農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，對(duì)其入戶情況、掛牌情況、噴號(hào)等各種審查檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)于機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)和正常的工作進(jìn)行檢驗(yàn)同時(shí)要檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)手的駕駛操作技術(shù)。合格的機(jī)器和合格的操作才能可以安全生產(chǎn)工作正常的進(jìn)行。

2 加大宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

安全宣傳教育在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的過(guò)程中起到重要的作用，是促進(jìn)人們?cè)鰪?qiáng)法制觀念的有效途徑。通過(guò)各種信息渠道，例如電視廣播等大力的宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的政策和法規(guī)，宣傳當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和 安全生產(chǎn)的信息。經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)入農(nóng)村，組織各種活動(dòng)，展開(kāi)安全知識(shí)的講座，張貼標(biāo)語(yǔ)散發(fā)傳單等開(kāi)展安全工作。積極組織監(jiān)理人員對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其從根本上意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)過(guò)程中所需要注意的問(wèn)題以及可能出現(xiàn)的危害，在根本上解決事故和各種問(wèn)題的發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

3 提高執(zhí)法監(jiān)理人員的素質(zhì)，采取文明執(zhí)法的方式進(jìn)行監(jiān)理。

在農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的過(guò)程中，首先執(zhí)法人員要了解農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中相關(guān)的法律法規(guī)。在執(zhí)法過(guò)程中，針對(duì)各種問(wèn)題要采取有效地合理的方式進(jìn)行執(zhí)法，要文明執(zhí)法。在我國(guó)目前的許多執(zhí)法過(guò)程中存在了暴力執(zhí)法等執(zhí)法方式，嚴(yán)重的危害到了社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法人員要在行政執(zhí)法的過(guò)程中，根據(jù)法律依據(jù)，切實(shí)的旅行農(nóng)業(yè)監(jiān)理的職能和職責(zé)，同時(shí)要提高辦事效率，自覺(jué)地受到當(dāng)?shù)厝罕姾驼谋O(jiān)督，履行相關(guān)部門(mén)所賦予的權(quán)利和責(zé)任，要準(zhǔn)確執(zhí)法，公正、文明執(zhí)法。一個(gè)稱(chēng)職的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員，在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題上一定要有嫻熟的技能，對(duì)于牌證管理、年檢年審、安全檢查和違章事故處理等等一系列的業(yè)務(wù)流程要熟練。這樣才能正確的行駛農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職能，做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

4 在田間路上進(jìn)行檢查工作，及時(shí)消除違章。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作不僅僅是要在農(nóng)機(jī)工作之前進(jìn)行檢查監(jiān)督，在農(nóng)機(jī)在田間工作的時(shí)候相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員應(yīng)該積極的進(jìn)入田間進(jìn)行檢查，對(duì)于違法違規(guī)違章操作要進(jìn)行嚴(yán)格打擊，對(duì)于駕駛?cè)藛T的操作技術(shù)和機(jī)器的工作情況進(jìn)行實(shí)地考核，將各種可能發(fā)生的安全隱患扼殺在搖籃里，同時(shí)也是在警示當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和農(nóng)機(jī)操作人員要科學(xué)合理的進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，在保證安全的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的致富之路。

5 加大對(duì)農(nóng)機(jī)操作手的培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)。

要做好安全工作，首先要解決意識(shí)問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)機(jī)手的操作進(jìn)行大力的培訓(xùn)，使其有更加?jì)故斓牟僮骱婉{駛技能，對(duì)于農(nóng)機(jī)手要定期的進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠?qū)W習(xí)到最新的技術(shù)。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，解決已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外，農(nóng)機(jī)手更應(yīng)該對(duì)于其所操作的機(jī)器有初步的結(jié)構(gòu)上的了解，在機(jī)器出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候可以辨別出來(lái)，或者可以將問(wèn)題暫時(shí)性的手動(dòng)排除，這樣可以有效的避免在安全生產(chǎn)的過(guò)程中出現(xiàn)事故，致使財(cái)產(chǎn)的損失。

6 建立合理的政策做好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)補(bǔ)貼工作。

目前各縣在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的時(shí)候享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)的各類(lèi)拖拉機(jī)以及各種優(yōu)惠政策，那么有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行審檢的過(guò)程中，也要制定合理的政策，對(duì)于積極參與審查的農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼工作，積極的促進(jìn)農(nóng)機(jī)的審查檢驗(yàn)，減少安全隱患?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者學(xué)歷不高，意識(shí)不到安全問(wèn)題存在隱患對(duì)其造成的影響。如果沒(méi)有相關(guān)政策的事實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因?yàn)閷彶檫^(guò)程浪費(fèi)其時(shí)間，所以不愿意積極的參與審核檢驗(yàn)登記。所以政府部門(mén)應(yīng)該制定相應(yīng)的政策對(duì)于當(dāng)?shù)胤e極參與審核檢驗(yàn)的農(nóng)機(jī)予以補(bǔ)貼以及在掛號(hào)等各種服務(wù)上定量減少服務(wù)費(fèi)，同時(shí)針對(duì)過(guò)期審檢掛牌的農(nóng)機(jī)要予以重罰。

7 小結(jié)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的正常進(jìn)行與否，進(jìn)行的情況等都嚴(yán)重的影響到了之后生產(chǎn)過(guò)程能否安全的進(jìn)行。目前我國(guó)很多例農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故的發(fā)生，大多是由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作進(jìn)行的不到位，使得違章違規(guī)農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故，造成了經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手的生命安全也產(chǎn)生了威脅。耿馬縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法大隊(duì)采取了一些列的措施后，在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)事故的發(fā)生，保證了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)，減少了經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)了生命財(cái)產(chǎn)安全。

[1]陸春香． 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)制 保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)[A]． 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)．2012中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)國(guó)際學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C]．中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì):，2012:5．

[2]晏錦萍． 淺談如何做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要保障[J]． 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2014，07:161．

[3]馬赫，尤立銘． 淺談監(jiān)理執(zhí)法服務(wù)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的作用[J]． 農(nóng)機(jī)使用與維修，2009，05:56．

S23

A

1003-1650(2017)04-0219-01