摘 要：結(jié)合外部市場(chǎng)的特殊性，利用當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)和管理裝備，將影響成本控制的不利因素最小化，來(lái)提高市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：外部市場(chǎng)；成本控制；項(xiàng)目管理

面對(duì)低油價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，雖然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但是對(duì)于石油鉆井這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，是利大于弊。因此，要根據(jù)外部環(huán)境形式的變化和自身的特點(diǎn)靈活運(yùn)用多種形式制定成本目標(biāo)，建立真正適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全要素、全責(zé)制的鉆井成本管理體系和成本費(fèi)用的開支，降本增效，來(lái)為外部市場(chǎng)贏得更大的發(fā)展空間。

一、鉆井外部市場(chǎng)所面臨的問題

（1）外部市場(chǎng)地域環(huán)境具有的特殊性，外部市場(chǎng)區(qū)域大，路途遠(yuǎn)，增加了動(dòng)遷費(fèi)及運(yùn)輸成本的投入，一般甲方給予的動(dòng)遷費(fèi)定額比我們實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用要低，那樣多出的費(fèi)用就會(huì)由公司承擔(dān)。此外各種生產(chǎn)急需用料，配件的后勤保障困難。

（2）外部市場(chǎng)結(jié)算程序復(fù)雜，相關(guān)部門層層把關(guān)，辦事效率太低，從完井資料的評(píng)審、上交到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，相關(guān)部門多，人事復(fù)雜，無(wú)形中增加了招待、差旅費(fèi)用。同時(shí)外部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)算各種規(guī)費(fèi)和地方性收費(fèi)（應(yīng)繳稅除外）太多，各種收費(fèi)太多致使費(fèi)用增大。

（3）施工的井型越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)設(shè)備性能提出了更高的要求.在更新了鉆井設(shè)備后，資產(chǎn)大幅度增加，由此造成的設(shè)備折舊大量增加，這給鉆井系統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和成本控制帶來(lái)了新的壓力。

（4）部分外部市場(chǎng)鉆井定額偏低，高難度井，特殊工藝井日益增多，鉆井投入和風(fēng)險(xiǎn)加大，甲方給予有限的投資不能與之相匹配，造成的定額收入偏低.

（5）孤軍作戰(zhàn)，生產(chǎn)組織困難，成本高。

（6）施工風(fēng)險(xiǎn)大，不可預(yù)測(cè)的因素多。我們所施工的井，多為海相地層，地層傾角大，地層堅(jiān)硬可鉆性差。高壓、高含硫，易漏易噴，危險(xiǎn)大，安全系數(shù)小。

由此可見外部市場(chǎng)的特殊性存在的問題使收入減少，費(fèi)用增加，面對(duì)這種形式成本控制成為公司創(chuàng)收增效中的一項(xiàng)重要工作。

二、成本控制的主要對(duì)策

每個(gè)外部市場(chǎng)有各自的施工區(qū)域，并依據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況實(shí)行項(xiàng)目組管理，項(xiàng)目經(jīng)理是第一負(fù)責(zé)人，各項(xiàng)目組實(shí)行“單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理”。在對(duì)外部進(jìn)行核算管理時(shí)可以通過技術(shù)進(jìn)步和體系的創(chuàng)新、完善進(jìn)一步控制鉆井成本。

（一）建立一個(gè)完善的成本有效控制體系

建立預(yù)算成本管理體系。在對(duì)外部市場(chǎng)進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，需要對(duì)其有一個(gè)全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，那首先要做好前期的外部勘察工作和加大對(duì)外部市場(chǎng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)工作（特別是前期論證）的力度。第一，井位分布情況。選擇可持續(xù)性鉆井作業(yè)的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，一方面保證穩(wěn)定的鉆井工作量，另一方面減少鉆井停工等井位帶來(lái)的折舊費(fèi)，修理費(fèi)，人工費(fèi)等成本費(fèi)用的增加。第二，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政策法規(guī)。在簽定合同時(shí)按雙方核定的有利條件確認(rèn)合同價(jià)格，保證工程收入量。第三，外部市場(chǎng)甲方信譽(yù)度.選擇誠(chéng)信度較好的甲方保證工程的資金回收。收集足夠的信息資料之后，根據(jù)外部市場(chǎng)提供的信息進(jìn)行全年工作量的預(yù)測(cè)，在確定全年工作量的前提下，根據(jù)井位分布，井型結(jié)構(gòu)，井深井別，結(jié)合中石化鉆井定額價(jià)格，外部市場(chǎng)合同價(jià)格，管理局下達(dá)的部分費(fèi)用指標(biāo)，預(yù)算出全年收入總量。按照以收定支，量入為出，自求平衡的原則，將鉆井作業(yè)成本指標(biāo)層層分布落實(shí)做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。

建立成本控制預(yù)警體系。根據(jù)公司的年生產(chǎn)能力和產(chǎn)值及收入情況，預(yù)測(cè)出盈虧平衡點(diǎn)，制定鉆井進(jìn)尺每米的成本定額作為預(yù)警線，在招投標(biāo)和施工中，便于直觀的控制并采取切塊分割，落實(shí)職責(zé)，分頭把關(guān)，獎(jiǎng)懲明確的強(qiáng)有力措施。將總成本分為兩大部分，即可控成本和不可控成本。不可控成本控制責(zé)任落實(shí)到財(cái)務(wù)科和機(jī)動(dòng)科。可控成本由分為四大塊，分別是泥漿材料成本，各類油料成本，鉆頭，井口工具其他直接費(fèi)用，其責(zé)任落實(shí)到技術(shù)、供應(yīng)、節(jié)能、財(cái)務(wù)部門和施工的生產(chǎn)單位，使成本控制形成體系，責(zé)任得到落實(shí)，把實(shí)施低成本戰(zhàn)略落到實(shí)處。

建立成本控制管理體系。對(duì)成本控制采取橫向到邊，縱向到底的管理方法，形成一整套成本控制管理網(wǎng)絡(luò)，分工管理，責(zé)任到人，嚴(yán)格把關(guān)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本控制管理小組，每月召開一次成本分析會(huì)，制定單井成本定額和嚴(yán)格的考核辦法。實(shí)行單井預(yù)算，單井結(jié)算，單井考核，單井兌現(xiàn)，極大的提高了全員職工的積極性，在材料價(jià)格不斷上漲的情況下，鉆井成本得到了有效控制。

二、依靠先進(jìn)技術(shù)提高鉆井速度是降低鉆井成本

速度是制約鉆井效益提高的關(guān)鍵，依靠先進(jìn)技術(shù)提高鉆井速度是降低鉆井成本的最有效的途徑。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力推廣應(yīng)用新型鉆頭，鉆頭鉆井技術(shù)、完善鉆頭在深井、超深井的鉆井技。如應(yīng)用尾管磨洗鉆井技術(shù)、導(dǎo)向鉆井技術(shù)、欠平衡鉆井技術(shù)和聚磺混油鉆井液技術(shù)，在工程技術(shù)和施工速度上創(chuàng)出新記錄。不同地層的鉆頭選型與鉆頭研制開發(fā)、易斜地層防斜地層防斜鉆具組合研究及應(yīng)用，新型工具與井下鉆具組合的研究急應(yīng)用以及鉆井參數(shù)的優(yōu)選、鉆井工藝流程優(yōu)化和新型鉆井液體系的實(shí)驗(yàn)應(yīng)用，這一系列先進(jìn)的工藝技術(shù)在外部市場(chǎng)的開拓過程中可以起到科技增效的作用。

三、實(shí)施動(dòng)態(tài)可控管理，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

要提前精心運(yùn)籌生產(chǎn)，做好外部市場(chǎng)后勤保障工作，確保施工順暢。要加大對(duì)外部市場(chǎng)考核力度，提高井隊(duì)組織、運(yùn)籌生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性和獨(dú)立作戰(zhàn)的能力。要合理組織施工，正確選擇施工方案，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要加強(qiáng)材料成本管理與使用，挖潛增效，增收節(jié)支。在油田外部市場(chǎng)有較大部分材料需要我們自己采購(gòu)，為了嚴(yán)格控制材料消耗，降低鉆井成本，設(shè)立了兼職質(zhì)檢員，建立了嚴(yán)格的材料管理與使用制度：嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，采取貨比三家，“同種物品看價(jià)格，同種價(jià)格看質(zhì)量，同種質(zhì)量看服務(wù)”的原則，嚴(yán)格控制材料的購(gòu)買，從進(jìn)料源頭上控制成本，對(duì)所有材料的購(gòu)買均采取填寫報(bào)料單-審批-進(jìn)料簽字驗(yàn)收-入庫(kù)簽字登記驗(yàn)收的程序。建立了班組材料使用記錄本，詳細(xì)記錄每班使用材料明細(xì)表，跟蹤材料安裝與使用情況，建立重要外部材料報(bào)廢審查制度，詳細(xì)記錄報(bào)廢材料使用情況，建立修舊利廢獎(jiǎng)勵(lì)制度。

井隊(duì)施工成本中，遠(yuǎn)征費(fèi)，差旅費(fèi)，人工費(fèi)所占例較高，外部市場(chǎng)人員要一專多能，一崗多用，可以減少部分人工費(fèi)和管理費(fèi)用，提高工作效率，達(dá)到降本增效的目的。要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)外部市場(chǎng)信息反饋功能。通過信息化系統(tǒng)可以使公司決策層及時(shí)、準(zhǔn)確的了解會(huì)計(jì)信息，避免各個(gè)外部市場(chǎng)在各自住所進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，層層上報(bào)，信息傳遞速度慢，反饋時(shí)間長(zhǎng)的缺點(diǎn)，減少信息的處理環(huán)節(jié)，提高信息的傳遞速度，保證外部市場(chǎng)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

作者簡(jiǎn)介：

牛芳（1982—），女，河北易縣人，碩士，經(jīng)濟(jì)師。