Q:請介紹《慈善法》的調(diào)整范圍和主要內(nèi)容。
A:關(guān)于法律的調(diào)整范圍?!洞壬品ā芬源龠M(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,弘揚(yáng)慈善文化,規(guī)范慈善活動,保護(hù)慈善活動當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會進(jìn)步,共享發(fā)展成果為宗旨,不僅規(guī)范慈善活動,同時明確政府在監(jiān)管和促進(jìn)等方面的責(zé)任,保障和動員社會力量積極參與慈善事業(yè)。明確規(guī)定自然人、法人和其他組織開展慈善活動以及慈善有關(guān)的活動適用《慈善法》,是慈善制度的基礎(chǔ)性、綜合性法律。立足我國國情,結(jié)合慈善活動發(fā)展的趨勢,廣義界定慈善活動,規(guī)定慈善活動是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,在扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫,救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成的損害以及促進(jìn)教科文衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展、防止污染和保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域自愿開展的公益活動。
關(guān)于法律的主要內(nèi)容。《慈善法》共十二章、一百一十二條,法律框架包括總則、慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托、慈善財產(chǎn)、慈善服務(wù)、信息公開、促進(jìn)措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等十二個部分。具體而言,《慈善法》主要規(guī)定了以下十一個方面的內(nèi)容:一是明確了慈善活動的定義和范圍;二是建立了慈善組織登記認(rèn)定制度;三是明確了開展慈善募捐的主體范圍;四是鼓勵和規(guī)范慈善捐贈;五是專章規(guī)定了慈善信托;六是規(guī)范了慈善組織財產(chǎn)使用管理;七是將志愿服務(wù)納入慈善立法;八是強(qiáng)化了信息公開義務(wù)和責(zé)任;九是完善了慈善活動稅收優(yōu)惠政策等促進(jìn)措施;十是打造了全方位綜合監(jiān)管體系;十一是構(gòu)建了全面系統(tǒng)的法律責(zé)任規(guī)范。