吳洪杰　徐永波

亞布力滑雪旅游度假區(qū)，長(zhǎng)白山脈、小白山系、張廣才嶺西麓中段森林生態(tài)景區(qū)：

這里，依托獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、冰雪優(yōu)勢(shì)、自然森林優(yōu)勢(shì)、山水優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展開(kāi)發(fā)建設(shè)滑雪賞雪旅游。是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)：

這里，成功舉辦過(guò)第3屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大國(guó)際雪上賽事和全國(guó)第5、7、10、11屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)內(nèi)比賽，聞名遐邇，譽(yù)滿全球，成為中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)的肇興之地，全國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者和風(fēng)向標(biāo)：

這里，中國(guó)的“達(dá)沃斯”——“中國(guó)企業(yè)家論壇”永久會(huì)址：

這里。隨著全國(guó)冬季“冰雪熱”的興起，特別是因體制不活、機(jī)制不順、產(chǎn)品單一、各自為政、服務(wù)不佳、管理無(wú)序等問(wèn)題，原本以黑龍江冰雪文化“一枝獨(dú)秀”“獨(dú)占鰲頭”的局面逐步被打破：

一個(gè)班子就是一個(gè)核心，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟：

放棄節(jié)假日，取消雙休日，披星戴月，頂風(fēng)雪，冒酷暑，加班加點(diǎn)，與時(shí)間賽跑，與困難抗衡，不足2年，開(kāi)創(chuàng)亞布力度假區(qū)發(fā)展之先河：

“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”，這里演繹精彩樂(lè)章。

突破瓶頸啟動(dòng)旅游發(fā)展新引擎

2014年省委常委會(huì)十一屆61次會(huì)議、省政府第二十次會(huì)議專題研究亞布力滑雪旅游發(fā)展問(wèn)題：省長(zhǎng)親自帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研、成立省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的亞布力滑雪旅游度假區(qū)改革推進(jìn)建設(shè)小組。定期專題聽(tīng)取推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)。

亞布力滑雪旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，被納入重要日程，擺上突出位置，建設(shè)開(kāi)發(fā)、做強(qiáng)叫響亞布力度假區(qū)旅游品牌帷幕拉開(kāi)。

科學(xué)發(fā)展、加快振興亞布力旅游業(yè).成為黑龍江旅游業(yè)最強(qiáng)音。

充分挖掘利用冰雪山水的優(yōu)勢(shì)，突破思維定勢(shì)，打破思想障礙，曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)就能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

重新組建亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會(huì)，政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資、資本化運(yùn)作、社會(huì)化參與。理順體制機(jī)制，明確職能事權(quán)，整合優(yōu)勢(shì)資源，多元多輪模式，舉森工之全力，踐省政府之要求，亞布力滑雪旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)重?fù)Q生機(jī)，蓄勢(shì)待發(fā)。

精心設(shè)計(jì)，重點(diǎn)打造，立體開(kāi)發(fā)，整體推進(jìn)，錯(cuò)位發(fā)展，組合產(chǎn)品。亞布力滑雪旅游再展新姿。

統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。出凝心招，打組合拳，亞布力滑雪旅游開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

體育與旅游結(jié)合，冬季與夏季結(jié)合，平時(shí)與賽事結(jié)合，高端滑雪和大眾普及結(jié)合，訓(xùn)練與會(huì)議結(jié)合，科普與康體結(jié)合。為游人打造集知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性、參與性、科學(xué)性于一體的四季型養(yǎng)生休閑度假旅游勝地。

高端定位注入旅游發(fā)展新思路

全力打造“世界級(jí)國(guó)際化亞布力旅游度假區(qū)”“世界知名、中國(guó)一流、繁榮周邊、引領(lǐng)全省旅游新高地”目標(biāo)定位，鼓勁提氣，凝心聚力，干部情緒不再低落，經(jīng)營(yíng)主體不再低沉，發(fā)展態(tài)勢(shì)不再低迷。

亞布力度假區(qū)管委會(huì)主任王敬先說(shuō)，亞布力滑雪產(chǎn)業(yè)雖歷經(jīng)20年發(fā)展，如今仍是滑雪“獨(dú)大”，區(qū)域內(nèi)圍繞“冰”和“雪”深度開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品不多，設(shè)施簡(jiǎn)陋，景觀單調(diào)，容量不足，滑雪收益和其他服務(wù)收益相應(yīng)較低。要想做強(qiáng)做大，引領(lǐng)全省旅游新高地，必須開(kāi)四季游，打組合拳，建綜合體。

全力打造一流的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)基地，一流的綜合體育訓(xùn)練競(jìng)技基地，一流的生物多樣保護(hù)基地，一流的夏季避暑養(yǎng)生基地，一流的冬季滑雪賞雪基地，一流的休閑度假旅游基地。

立足高點(diǎn)，規(guī)劃先行。法國(guó)雪嶺公司聯(lián)手亞布力。就規(guī)劃發(fā)展.經(jīng)營(yíng)管理深層次探討，亞布力開(kāi)始與世界接軌。

休閑度假?gòu)?fù)合型、功能服務(wù)配套型、生態(tài)文化融合型、紅色文化教育型、美食文化吸引型、冰雪項(xiàng)目刺激型、旅游觀光舒適型，轉(zhuǎn)型升級(jí)，精心謀劃大亞布力發(fā)展戰(zhàn)略，立足亞布力亮點(diǎn)，發(fā)揮短平快整體功能，優(yōu)化大旅游發(fā)展格局，亞布力成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭、區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)。

亞布力度假區(qū)旅游綜合體。黑龍江省的旅游名片，正以強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，向打全國(guó)冰雪旅游目的地、生態(tài)旅游集散地挺進(jìn)。

文明生態(tài)亞布力、運(yùn)動(dòng)康體亞布力、國(guó)際會(huì)議亞布力、養(yǎng)生度假亞布力。極致的生態(tài)、刺激的運(yùn)動(dòng)、完美的配套，亞布力聚焦全球，創(chuàng)造時(shí)尚。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造旅游發(fā)展新體系

2014年。亞布力度假區(qū)管委會(huì)深化改革，強(qiáng)化管理，僅僅用了4個(gè)月時(shí)間，新建中級(jí)雪道10條、累計(jì)8.8公里，新增吊椅索道兩條2859米.高壓供水管道共計(jì)7488米。全面完成省委、省政府提出的“三山聯(lián)網(wǎng)、雪道相連、索道相通”工程，結(jié)束了亞布力度假區(qū)20年條塊分割、各自為政的歷史，實(shí)現(xiàn)一卡在手，滑遍三山。刷新歷史，扭轉(zhuǎn)乾坤。

法國(guó)雪場(chǎng)雪道設(shè)計(jì)專家保羅評(píng)價(jià)說(shuō)，無(wú)論雪道總長(zhǎng)度還是落差，三山聯(lián)網(wǎng)后的亞布力滑雪場(chǎng)均是中國(guó)乃至亞洲一流的滑雪場(chǎng)，它的硬件設(shè)施無(wú)人可比。

“亞布力+互聯(lián)網(wǎng)”讓景區(qū)靚麗疊加。建立了亞布力度假區(qū)官方網(wǎng)站，搭建了“北國(guó)游”商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上宣傳、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等諸多功能，通過(guò)網(wǎng)上預(yù)訂結(jié)合身份證、手機(jī)發(fā)送二維碼，便可直接到度假區(qū)酒店辦理入住、滑雪等各項(xiàng)服務(wù)。度假區(qū)內(nèi)所有酒店前臺(tái)、雪具大廳柜臺(tái)，均安裝POS機(jī)，實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)一卡通、旅游導(dǎo)覽一張圖、旅游服務(wù)一條龍，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)管理為創(chuàng)新管理的靚麗轉(zhuǎn)身。

實(shí)施資源再整合、再開(kāi)發(fā)、形成綜合優(yōu)勢(shì)，采取品牌再審視、再拓展，形成品牌優(yōu)勢(shì)。

由亞布力度假區(qū)管委會(huì)下屬亞雪公司對(duì)度假區(qū)內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“一體”經(jīng)營(yíng)：對(duì)度假區(qū)內(nèi)民有資產(chǎn)實(shí)行“聯(lián)盟”經(jīng)營(yíng)：對(duì)度假區(qū)周邊旅游主體實(shí)行“協(xié)會(huì)”經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部統(tǒng)一、外部聯(lián)盟，市場(chǎng)化管理、規(guī)模化發(fā)展。解決以往管理混亂、經(jīng)營(yíng)無(wú)序局面，從根本上解決各自為政，條塊分割，宰客、搶客、黃?，F(xiàn)象。

市場(chǎng)聚焦亞布力，亞布力大放異彩。在全省率先取消地接社，實(shí)行旅游產(chǎn)品直銷(xiāo)，森工系統(tǒng)內(nèi)部亞布力度假區(qū)、大海林雪鄉(xiāng)、山河屯鳳凰山、亞林局鍋盔山、柴河局九寨等規(guī)模景區(qū)產(chǎn)品，打包一體推介營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)行景區(qū)對(duì)市場(chǎng)、游客對(duì)景區(qū)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接營(yíng)銷(xiāo)，線上選擇實(shí)力強(qiáng)、影響大的網(wǎng)站：線下做到直銷(xiāo)式合作，避免地接類(lèi)二次銷(xiāo)售現(xiàn)象發(fā)生，杜絕零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象。

建立無(wú)障礙網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)客源情況，在重點(diǎn)城市設(shè)立接待處，在哈爾濱、牡丹江飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站等地建立集散地，配齊導(dǎo)游員隊(duì)伍，健全交通運(yùn)輸體系，完善網(wǎng)上服務(wù)功能，實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。引領(lǐng)森工林區(qū)旅游景區(qū)景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域無(wú)障礙旅游。

亞布力滑雪旅游度假區(qū)好漢泊滑雪場(chǎng)總經(jīng)理徐亞龍盤(pán)點(diǎn)亞布力新雪季的收入，樂(lè)得合不攏嘴：“今年雪場(chǎng)接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次，是歷史上最高的，住宿要提前一周預(yù)定，春節(jié)期間已經(jīng)預(yù)定到尚志?！?/p>

2016年截止到10月20日。累計(jì)接待游客88.7萬(wàn)人次，其中冬季滑雪36.8萬(wàn)人次，與上年同比增加20.8%，夏季接待有償體驗(yàn)游客41.7萬(wàn)人次。與上年同期比增加156.3%，免費(fèi)觀光游客10.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.1億元，與上年同比增加56%：實(shí)現(xiàn)稅收1218萬(wàn)元，與上年同比增加23.6%。

多輪驅(qū)動(dòng)開(kāi)啟旅游發(fā)展新征程

高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、全方位國(guó)際化視野和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，亞布力滑雪旅游度假區(qū)“效益裂變”，出彩龍江。

亞布力管委會(huì)主任王敬先說(shuō)，管委會(huì)要把亞布力滑雪旅游做精做強(qiáng)，體現(xiàn)亞布力特色：要把四季旅游開(kāi)展起來(lái)，利用資源，獲取更大效益；要以亞布力滑雪旅游度假區(qū)為中心向周邊擴(kuò)展，為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)：要高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高速度推進(jìn)，實(shí)行規(guī)范化管理，達(dá)到國(guó)際化水平，要把“景觀做精、文化做強(qiáng)，環(huán)境做雅，服務(wù)做優(yōu)，營(yíng)銷(xiāo)做大”，使亞布力居于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

建設(shè)新區(qū)，完善老區(qū)，理順關(guān)系，整頓秩序，挖掘潛力，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。

2015年，項(xiàng)目招商年、環(huán)境建設(shè)年、基礎(chǔ)建設(shè)年、規(guī)范管理年、服務(wù)提質(zhì)年活動(dòng)，“百日大會(huì)戰(zhàn)”讓諸多項(xiàng)目落地生根，發(fā)展環(huán)境寬松和諧。核心競(jìng)爭(zhēng)力日趨凸顯。

世界頂級(jí)設(shè)計(jì)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、精尖建設(shè)開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，讓亞布力滑雪旅游換代升級(jí)，脫胎換骨，突破自我。

2016年，在完成2條初級(jí)雪場(chǎng)的同時(shí)，依托森林資源好、負(fù)氧離子高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深度開(kāi)發(fā)建設(shè)夏季旅游產(chǎn)品，打造四季游格局。

堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，新建了國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理的新亞布力滑雪場(chǎng)，引入國(guó)際領(lǐng)先滑雪理念，與新西蘭Rookie Academy合作，成立中國(guó)首家國(guó)際滑雪培訓(xùn)學(xué)校，建立了完備的滑雪教學(xué)、培訓(xùn)、考核、認(rèn)證和晉級(jí)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。

依托森林資源好、負(fù)氧離子高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深度開(kāi)發(fā)建設(shè)夏季旅游產(chǎn)品，打造四季游格局。堅(jiān)持“站位高、主題新、產(chǎn)品特、質(zhì)量?jī)?yōu)”，冰雪之巔，森林之中，國(guó)內(nèi)頂尖公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，占地面積33.8公頃亞布力雪山水世界。五大區(qū)域、22個(gè)組合產(chǎn)品，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)水上大世界新潮流。

黑龍江首家、國(guó)內(nèi)獨(dú)家具備舉辦國(guó)際山地自行車(chē)賽事山地自行車(chē)公園。20公里林間專業(yè)賽道、168公里大眾公路車(chē)道，30公里棧道便道，盡展山地自行車(chē)王國(guó)風(fēng)采。先后承辦了“黑龍江山地自行車(chē)聯(lián)賽總決賽”和“全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽第四站（中國(guó)·亞布力）比賽”。

依托亞布力豐富動(dòng)植物資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)兼顧物種保護(hù)、科普教育、科學(xué)研究、休閑娛樂(lè)等多功能于一體的中國(guó)亞布力熊貓館，項(xiàng)目規(guī)劃占地面積11公頃，其中熊貓館占地2700平方米。兩只國(guó)寶大熊貓“思嘉”、“佑佑”已于7月5日落戶中國(guó)亞布力熊貓館，7月18日正式開(kāi)館。

堅(jiān)持水上、陸地同步開(kāi)發(fā)，滿足不同游客需求，新建占地面積52337平方米的雪山陸地樂(lè)園。園內(nèi)建有激流勇進(jìn)、飛旋過(guò)山車(chē)、大擺錘、太空梭、神州飛碟、高空腳踏車(chē)等大中小型游客設(shè)備22個(gè)，今年8月28日對(duì)游客開(kāi)放。

利用亞布力度假區(qū)特有的森林溫泉資源（1600米深、每小時(shí)出水量13噸、水溫33.7度的溫泉資源），建設(shè)集滑雪度假、賞雪觀光、休閑療養(yǎng)、特色美食、運(yùn)動(dòng)健身、康體娛樂(lè)、生態(tài)旅游于一體的森林溫泉館，將民俗文化與溫泉時(shí)尚結(jié)合在一起，使游人“體驗(yàn)生態(tài)、體驗(yàn)冰雪、體驗(yàn)溫泉、體驗(yàn)文化”。溫泉區(qū)總面積26400平方米，其中室外溫泉區(qū)面積15000平方米，室內(nèi)溫泉區(qū)面積11400平方米，森林溫泉可接納游客1000余人。

新建30萬(wàn)平方米亞布力生態(tài)公園，林豐草盛，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，曲徑通幽棧道環(huán)繞，潺潺小溪穿梭林間，五小連池依山就勢(shì)，猶如彩虹飄帶，梯次相連，上下呼應(yīng)，渾然一體：新規(guī)劃好漢泊水上游樂(lè)園、自駕車(chē)宿營(yíng)地即將投入建設(shè)。屆時(shí)亞布力度假區(qū)成為您滑雪挑戰(zhàn)、休閑度假、避暑養(yǎng)生、自駕旅游的首選地。

亞布力具有悠久的革命歷史積淀。民族英雄趙尚志在這里點(diǎn)燃抗日烽火.巾幗志士趙一曼在這里血灑大地。趙尚志、趙一曼、楊靖宇、李兆麟、馮仲云、周保中等抗日名將和民族英雄的事跡家喻戶曉，耳熟能詳。長(zhǎng)篇小說(shuō)《幽谷降魔》、《趙尚志傳奇故事》、《不愿做奴隸的人們》、《趙一曼》、《暴風(fēng)驟雨》等文學(xué)巨作，及土改文化、關(guān)東文化為大力發(fā)展旅游業(yè)營(yíng)造了濃厚的文化氛圍，開(kāi)發(fā)建設(shè)亞布力冰雪文化展館、森工文化館，展示深刻文化內(nèi)涵。

“為保證工程質(zhì)量，加大監(jiān)管力度，加快建設(shè)速度，除聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理人員外，把管委會(huì)干部職工分派到具體建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)監(jiān)管、溝通、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，全過(guò)程監(jiān)督，全環(huán)節(jié)參與，全天候跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速解決矛盾，確保工程全速推進(jìn)?！眮啿剂Χ燃賲^(qū)管委會(huì)項(xiàng)目審批處處長(zhǎng)劉忠良介紹說(shuō)。

從機(jī)關(guān)辦公室走向施工現(xiàn)場(chǎng)，由機(jī)關(guān)干部變成工程現(xiàn)場(chǎng)員、質(zhì)量監(jiān)督員，一個(gè)個(gè)有模有樣地做著工程日志，查看施工用料配比，還真讓人有幾分敬佩。

負(fù)責(zé)超級(jí)大水寨項(xiàng)目的于騰蛟，今年29歲，胖胖臉龐還有幾分稚嫩，本來(lái)媽媽要求他今年7月份把婚結(jié)了，可硬是讓他推到10月份.當(dāng)問(wèn)到推遲婚期原因時(shí)，憨憨地笑著說(shuō)“工期太緊了，人又太少?；槠诳梢酝七t，工期推遲今年就影響開(kāi)園了”。

33萬(wàn)平方米施工現(xiàn)場(chǎng)，每天近2000人施工隊(duì)伍，高架塔吊遙相呼應(yīng)，運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出有序，早晨4點(diǎn)半，晚上6點(diǎn)半，人員倒班，機(jī)械不停，時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命，今天在這里彰顯。

得天獨(dú)厚旅游資源，完善夯實(shí)服務(wù)設(shè)施，深厚豐富文化積淀，千載難逢發(fā)展機(jī)遇，崛起亞布力張開(kāi)騰飛翅膀，創(chuàng)新亞布力邁開(kāi)強(qiáng)勁步伐，世界知名、中國(guó)一流、繁榮周邊、引領(lǐng)全省旅游新高地，厚積薄發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展。

（編輯/穆楊）