付軍紅

摘 要：交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它擔(dān)負(fù)著陸上運(yùn)輸旅客和貨物的運(yùn)輸任務(wù)，國際上的一些發(fā)達(dá)國家都把公路運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。隨著我國公路建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，公路運(yùn)輸將發(fā)揮越來越大的作用。本文分析了我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，就如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作進(jìn)一步的探討，充分發(fā)揮公路交通運(yùn)輸對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)效益

交通運(yùn)輸是當(dāng)今社會活動的產(chǎn)物，它推動著社會的發(fā)展。伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，公路交通運(yùn)輸作為信息技術(shù)的傳遞途徑也得到了巨大的發(fā)展空間。公路運(yùn)輸在國內(nèi)綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中占有重要的地位，建立完善的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。然而國內(nèi)的公路運(yùn)輸長期處在低效率的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，只有從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行審視公路運(yùn)輸管理體制，才能從政策上對運(yùn)輸業(yè)的改進(jìn)提供借鑒。

1 提升我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的意義

針對公路而言，其效益大體包含兩個方面，一種是公路自身的經(jīng)濟(jì)效益；另一種則是公路帶來全社會的效用，即我們常說的社會效益。公路的經(jīng)濟(jì)效益在于，它能夠舒緩交通運(yùn)輸壓力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)在扭轉(zhuǎn)國家傳統(tǒng)運(yùn)輸模式的同時，也幫助我國舒緩了沉重的交通運(yùn)輸壓力。公路經(jīng)濟(jì)效益的提升，能有效改善國內(nèi)的投資市場環(huán)境與基本格局，使市場趨于完善，從而吸引更多的國外投資者。針對公路經(jīng)濟(jì)帶而言，其經(jīng)濟(jì)效益的提升，在帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，對國民經(jīng)濟(jì)的全面性發(fā)展也有十分重要的作用。公路能促進(jìn)公路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與完善，這是其社會效益之體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益上去后，整個交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也能得到逐步完善，交通運(yùn)輸方式會有所改善，運(yùn)輸領(lǐng)域也可得到逐步擴(kuò)展。另外，公路社會效益的增加，還可集聚大量的資金、勞動力資源及技術(shù)，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。從公眾當(dāng)前生活品質(zhì)來看，提升公路的社會效益后，對國家現(xiàn)代物流及運(yùn)輸行業(yè)都有一定的帶動作用，整個運(yùn)輸互動網(wǎng)絡(luò)將得以完善，市民將會擁有更多出行選擇。

2 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的特點

公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益是指特定公路運(yùn)輸系統(tǒng)對整個國民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)。對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的分析是通過科學(xué)運(yùn)算所計算出來的產(chǎn)出效益，從而進(jìn)行項目投資決策。

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益有著不同于一般經(jīng)濟(jì)項目的特點：一是非獨立性。從公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用來看，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益并不獨立存在于公路交通運(yùn)輸部門，而是直接或間接影響著三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益是體現(xiàn)在通過為全社會公路使用者提供公路運(yùn)輸服務(wù)所創(chuàng)造的價值上的。二是間接性。公路運(yùn)輸獲得的效益主要是間接的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，其建設(shè)的目的就是為了滿足運(yùn)輸與交通需求，以便促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；公路運(yùn)輸項目的直接經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)為資源節(jié)約，而不是增加的效益，如運(yùn)行成本的降低、時間的節(jié)約、交通事故的下降等效益所構(gòu)成的主要直接經(jīng)濟(jì)效益，而且作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，公路運(yùn)輸項目建設(shè)的目的便是適度超前、先行發(fā)展，這便決定了公路運(yùn)輸?shù)捻椖拷?jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)為長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。三、難確定性。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益計算起來比較困難，因為在其建設(shè)中涉及到了多個利益主體，如建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位與材料供應(yīng)商等，同時這些主體分布范圍廣，相關(guān)的數(shù)據(jù)收集起來比較困難，這些使得最終的計算總體效益十分困難。

3 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成分析

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益按受益對象可分為內(nèi)部效益（能夠被項目本身所獲得的效益）與外部效益（項目使用過程中導(dǎo)致他人無償?shù)幕驘o意識所獲取的效益）；按衡量尺度可分為有形效益（可直接通過貨幣計算的經(jīng)濟(jì)效益）與無形效益（難以用貨幣進(jìn)行計算的效益）；按效益受益可分為直接效益（項目投入使用后能夠直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益）與間接效益（項目實施所引起的間接經(jīng)濟(jì)效益）。具體到某一個公路運(yùn)輸項目，系統(tǒng)的計算其經(jīng)濟(jì)效益可以從直接效益與間接效益來考慮。

3.1 直接效益

（1）運(yùn)行成本降低的效益。這是公路運(yùn)輸項目主要的經(jīng)濟(jì)效益，汽車在不同的交通條件、行駛速度下，有著不同的成本消耗，公路運(yùn)輸項目的實施改善了項目所在區(qū)域的道路與交通條件，使得運(yùn)費(fèi)的基本消耗如燃料、輪胎等得到了減少，費(fèi)用相應(yīng)得到了降低。（2）節(jié)約旅客的出行時間效益。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，時間價值越會得到人們的重視。傳統(tǒng)理論中將這部分效益表達(dá)成時間節(jié)約效益，指的是節(jié)約旅客運(yùn)行時間的效益，也就是縮短了旅客花費(fèi)的時間效益，包括節(jié)約旅客乘車準(zhǔn)備時間與乘車中所花費(fèi)的時間所形成的效益。（3）加速貨物運(yùn)轉(zhuǎn)所形成的效益。任何勞動產(chǎn)品都凝聚著無差別的人類勞動，有著一定的時間價值，代表著一定數(shù)量的資金，貨物運(yùn)送中占用的時間實質(zhì)上就是占用了一部分資金，節(jié)約貨物在途中運(yùn)行的時間就是加速了資金周轉(zhuǎn)，減少了資金的占用，可以類比節(jié)約旅客出行時間的效益來計算此部分效益。（4）事故減少的效益。新建公路運(yùn)輸項目的改善使得車輛運(yùn)行有了良好的環(huán)境，交通事故發(fā)生的次數(shù)也得到了減少，從而形成了公路交通的安全性。由于道路交通事故的減少而降低的經(jīng)濟(jì)效益，形成了運(yùn)輸事故減少的經(jīng)濟(jì)效益。（5）提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益。在我國道路運(yùn)輸過程中，存在著嚴(yán)重的貨損、貨差現(xiàn)象，尤其是在運(yùn)送建材材料與煤炭等貨物時，存在著嚴(yán)重的撤漏現(xiàn)象，這不僅造成了資源的損失浪費(fèi)，而且對環(huán)境造成污染。這種現(xiàn)狀一方面由于我國目前營運(yùn)貨車大多數(shù)是普通敞篷貨車，另一方面也是車輛行駛環(huán)境差所造成的損失。而新建基礎(chǔ)設(shè)施項目改善便極大提高了運(yùn)輸質(zhì)量。（6）增加了運(yùn)輸能力的供給效益。同樣的運(yùn)力投放由于車輛通行環(huán)境的改善導(dǎo)致車日公里增加所形成的效益，主要表現(xiàn)為項目所在區(qū)域內(nèi)運(yùn)力投放不增加而運(yùn)輸能力的增加，這就相當(dāng)于同樣的運(yùn)力帶來了更多的運(yùn)輸能力。

3.2 間接效益

公路建設(shè)就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路運(yùn)輸項目的經(jīng)濟(jì)效益除了直接效益之外還有一些深層次的經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為由于運(yùn)輸系統(tǒng)效率提高促進(jìn)與帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展而產(chǎn)生的間接與潛在經(jīng)濟(jì)效益。

（1）促進(jìn)運(yùn)輸及物流業(yè)發(fā)展。公路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，其功能就是為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)，而這一功能主要是通過運(yùn)輸這個紐帶實現(xiàn)的。公路項目的建設(shè)通車與運(yùn)力狀況的改善，必然促進(jìn)運(yùn)輸能力的發(fā)展。（2）促進(jìn)公路沿線產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。高速公路的建設(shè)，使其兩端的大城市沿高速公路走向延伸發(fā)展，各個出入口形成一系列的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并以高速公路為軸線形成“經(jīng)濟(jì)走廊”或“通道經(jīng)濟(jì)”，形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

此外，公路運(yùn)輸項目實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，提高資源利用效率的效益，帶動了工農(nóng)業(yè)；擴(kuò)大了商品交換的空間，提高了商品的流通速度，帶來了經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

公路運(yùn)輸業(yè)是延續(xù)國家經(jīng)濟(jì)的命脈的重要服務(wù)行業(yè)之一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸行業(yè)也在不斷向前發(fā)展，良好的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就能帶動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我們相信在不久的將來，我國公路經(jīng)濟(jì)將會得到快速的進(jìn)展。希望通過對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更有力的增長。

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