李奇沅

摘 要：民商法作為一部我國公安工作依據(jù)的基本法律，其對于公安工作有重要的指導(dǎo)作用，同時還保護了公安人員的基本權(quán)利。目前，我國公安工作所涉及的具體事務(wù)都關(guān)乎民商法的規(guī)定，因此公安機關(guān)應(yīng)該加強民商法的學(xué)習(xí)力度，通過運用民商法的原理及規(guī)則，正確實行行政和刑事執(zhí)法權(quán)，確保我國社會有秩序的運行。本文主要通過分析民法理念與公安工作的關(guān)系，從而探究民商法在公安工作中的具體運用。

關(guān)鍵詞：民商法；公安工作；適用實踐

0引言

隨著社會的進步，構(gòu)建社會主義法治社會的任務(wù)也越來越艱巨，人們的法制觀念越來越強烈，對于公安機關(guān)的執(zhí)法力度和法律的建立也提出了更高的要求。人民公安的工作宗旨就是服務(wù)人民，確切地保證公民的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，這對于每個公安工作人員的業(yè)務(wù)水平和法律知識都是一項巨大的挑戰(zhàn)。因此，在和諧社會的今天，公安機關(guān)除了要加強管理執(zhí)法的力度，還應(yīng)該重新定位自身的角色，更多地將自身定位為服務(wù)者，重視民商法的學(xué)習(xí)和普及力度，從而確保更好地服務(wù)人民。另外，在全面建設(shè)和諧小康社會的同時，公安人員要從主導(dǎo)型的管制工作轉(zhuǎn)換到輔助型的服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新自身的執(zhí)法理念，盡最大可能地去滿足群眾的需求。

1民法理念與公安工作的關(guān)系

1.1在公安工作中樹立平等理念

民商法的立法核心就是平等，平等理念是由思想意識到法律地位的平等。公安機關(guān)執(zhí)法的內(nèi)容包含到人們?nèi)罕姷姆椒矫婷?，也可以說其關(guān)系到群眾的根本利益，但是公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)力廣泛且執(zhí)法有一定的強制性，因此公安人員的強制性執(zhí)法會在一定程度上侵犯群眾的權(quán)利。為了避免沖突矛盾的產(chǎn)生，公安人員應(yīng)該擺正自身的位置，為平等的心態(tài)去待人待物，只有這樣才做到全心全意地為人們服務(wù)。近幾年，公安機關(guān)在戶籍、交通、出入境等方面出臺了一系列便民利民的政策，從實際生活中體現(xiàn)了公安機關(guān)在執(zhí)法觀念上的轉(zhuǎn)變[1]。

1.2在公安工作中樹立權(quán)利本位理念

民法是一部權(quán)利法，其保障了公民的基本權(quán)利，相當(dāng)于法律賦予人自由、平等、權(quán)利以及人權(quán)。作為一個人，其生存的根本在于社會，因此對于政治權(quán)利的需求相對薄弱，因此民法對于公民而言是必需的。為了充分保障和尊重公民的權(quán)利，公安機關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)該樹立權(quán)利本位思想，加強執(zhí)法方式和觀念的創(chuàng)新改革。在如今的執(zhí)法中，執(zhí)法人員認(rèn)為只要案件處理好，當(dāng)事人所損失的利益都是無關(guān)緊要的，這種“重結(jié)果，輕程序；重打擊，輕保護”的做法還是有待商榷。因此，執(zhí)法人員應(yīng)該從公民的權(quán)利保護角度出發(fā)，切實保護好公民的利益，克服公權(quán)本位和義務(wù)本位思想，樹立權(quán)利本位服務(wù)意識[2]。

1.3在公安工作中樹立誠信理念

誠信是道德信條在法律上的反饋，其是一種美德更是做人的基本準(zhǔn)則，公安人員在處理案件過程中必須樹立誠信理念，嚴(yán)格遵守民商法的規(guī)章制度誠信辦事，避免徇私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn)。民商法中所規(guī)定的誠信理念和社會中制定的誠信理念是一致的，其可以有效地約束公安人員在生活和工作中的行為舉止，糾正某些欺騙和糊弄群眾的僥幸心理。在構(gòu)建和諧法制社會中，誠信體系是最為關(guān)鍵的組成部分之一，這需要社會各界的共同努力，而人民公安作為人民的守護神，更應(yīng)該做好榜樣。

2民商法在公安工作中的運用

2.1民商法與刑偵工作

刑偵工作從具體方面來講就是對刑事犯罪案件進行偵查取證，其也是公安人員利用國家權(quán)力保護個人權(quán)利的過程。在調(diào)查的過程中，公安人員根據(jù)刑法和刑事案件訴訟法來鑒定案件的性質(zhì)，維護受害人的合法權(quán)益。在刑事犯罪的案件中必然會涉及民事訴訟，同時離不開民法的知識，也就是說民商法是刑事偵查的重要依據(jù)。

2.2民商法與經(jīng)偵工作

民法對于市場經(jīng)濟有著調(diào)節(jié)和約束的作用，因此民法對關(guān)于經(jīng)濟犯罪與民事交叉的問題以及商業(yè)欺詐行為與經(jīng)濟詐騙罪行為認(rèn)定都有著詳細的規(guī)定。經(jīng)濟糾紛案件往往都涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑，因此公安人員需要判斷案件是屬于經(jīng)濟糾紛還是經(jīng)濟犯罪，合理處理二者之間的交叉問題十分重要。所以，公安機關(guān)應(yīng)該加強私法理論學(xué)習(xí)，盡早發(fā)現(xiàn)線索，從而更準(zhǔn)確地判斷案件是否存在犯罪行為，嚴(yán)格執(zhí)法。在現(xiàn)實生活中，商業(yè)欺詐罪和詐騙罪往往都是聯(lián)系在一起的，二者之間的區(qū)別在于犯罪嫌疑人是否具備履行合約的能力以及詐騙的內(nèi)容。

2.3民商法與派出所的工作

民商法是一部關(guān)乎人民基本權(quán)力的法律，其包含了人民生活的方方面面，例如戶籍、簽證、物業(yè)管理、糾紛調(diào)解等。戶籍管理和姓名登記是基層公安機關(guān)的主要工作類型之一，戶籍是居民身份的象征，法律規(guī)定每個公民都擁有戶籍和姓名的權(quán)利，并且不得危害個人的姓名權(quán)和侵犯個人隱私權(quán)，這一法律條文被明確記載在民商法中。我國居民基本上都是以社區(qū)為單位進行居住生活，因此社區(qū)安全是最為重要的保障，現(xiàn)在的社區(qū)基本都配備安全和衛(wèi)生服務(wù)，但是還是需要警務(wù)室進行協(xié)助，從而共同打造安全和諧的社會環(huán)境。在生活中，我們經(jīng)常會看到鄰里發(fā)生糾紛，發(fā)生糾紛的導(dǎo)火線一般都是道路順暢、通行和光線、排水排氣等相關(guān)使用權(quán)。如果小糾紛得不到良好的溝通和調(diào)解，很容易上升為惡性的刑事案件，因此公安機關(guān)和社區(qū)管理人員應(yīng)該及時重視和處理，運用民商法理性解決問題[2]。

2.4民商法與交通管理工作

交通管理工作通常就是維護交通安全，在交通事故后處理善后工作，在工作過程中，交警人員需要依據(jù)交通法規(guī)和民商法條例來判定交通性質(zhì)和責(zé)任方，從而對交通損傷進行責(zé)任劃分和經(jīng)濟賠償，若雙方有爭議還可以根據(jù)民商法進行民事訴訟。在交通管理工作中，巡警的作用也非常大，其不僅協(xié)助維護交通安全，還要進行社會安全管理，對于一些緊急案件要及時處理。

3結(jié)束語

總而言之，民商法是一部關(guān)乎我國民生的基本法律，其不僅與居民的生活息息相關(guān)，還對社會安全和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重大的意義。因此，公安機關(guān)作為保障居民安全和權(quán)益的保障者，應(yīng)該熟練掌握民商法知識，全心全意地為人們服務(wù)。

參考文獻：

[1]朱珍華.民商法在公安工作中的適用實踐研究[J].前沿.2014（66）：3

[2]朱珍華.民商法在警察執(zhí)法中的地位及運用對策思考[J].政法學(xué)科.2015：4

[3]房紹坤.民商法問題研究與適用[J].北京大學(xué)出版社.2013（7）：7