區(qū)域發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要保障

區(qū)域發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要保障。

2017年2月26日，由中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會、國家發(fā)展改革委國際合作中心發(fā)起并舉辦的“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”成立大會暨第一次研討會在北京召開，論壇以“區(qū)域發(fā)展：新形勢·新思路·新舉措”為主題，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題，得到與會嘉賓的熱烈響應(yīng)。

“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”工作執(zhí)行小組成員兼秘書長、國家發(fā)展改革委國際合作中心主任曹文煉，應(yīng)邀接受了包括《財經(jīng)界》在內(nèi)的媒體采訪。

問：我們知道，當(dāng)前關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織已經(jīng)有不少，在這樣的情況下，為何還要成立“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”？論壇成立的背景是什么？

曹文煉：經(jīng)濟(jì)區(qū)域是國民經(jīng)濟(jì)體系的空間結(jié)構(gòu)和重要內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究主要探討市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素的空間分布及發(fā)展規(guī)律，研究如何在發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全社會資源優(yōu)化配置、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，為各級政府的公共決策提供理論依據(jù)和科學(xué)指導(dǎo)。

“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”，首先由范恒山、楊開忠、金碚、肖金成和我本人，我們五人倡議提出。我們各自在不同崗位，都長期組織參與有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大量研究工作。后來，經(jīng)中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會、國家發(fā)展改革委國際合作中心三個機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，邀請長期從事區(qū)域發(fā)展理論、政策研究和實(shí)踐工作的具有較大影響力的專家和中青年新銳加入。

“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”嘉賓合影

這一論壇將打造一個研討中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、政策和實(shí)踐的高水平學(xué)術(shù)平臺，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究，提出促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策建議，推動國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。

問：論壇成立的必要性和意義是什么？

曹文煉：制定和實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展，長期以來一直是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系的重要組成部分，也是具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。十八大以來，黨中央更加重視制定實(shí)施我國深入?yún)^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局，在深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出并重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，同時加大支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。同時也應(yīng)看到，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和國際經(jīng)濟(jì)政治新形勢，不同地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了分化態(tài)勢，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新的問題和許多挑戰(zhàn)，需要新的思路和舉措。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇的成立，旨在更好發(fā)揮各方面的優(yōu)勢形成合力，進(jìn)一步助力提升我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究和政策制定水平，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究、區(qū)域政策制定實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

問：“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”的組織特點(diǎn)是什么？

曹文煉：論壇成員由長期致力于區(qū)域發(fā)展理論、政策研究和實(shí)踐工作的具有較大影響的專家組成，分為榮譽(yù)成員和正式成員。論壇倡導(dǎo)實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的探索精神和自由討論、平等交流的學(xué)術(shù)氛圍，論壇工作機(jī)構(gòu)為論壇工作執(zhí)行小組。論壇工作執(zhí)行小組負(fù)責(zé)論壇成員的推薦、研討會議的組織和涉及論壇的有關(guān)事項的研究審議。論壇成員在論壇組織的各項活動中均遵守國家法律規(guī)定，論壇成員中如有違法行為受到法律追究的自動除名。

我們與目前國內(nèi)其他50人、40人論壇的不同特點(diǎn)，主要在于研究領(lǐng)域的專業(yè)性，專注致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)重大問題和政策研究。此外，我們不像其他論壇設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或和學(xué)術(shù)委員會，論壇成員分為榮譽(yù)成員和正式成員，不論級別和職稱高低，均具有同等權(quán)利和義務(wù)。由上述五位論壇倡議人組成論壇工作執(zhí)行小組，履行論壇召集組織等職責(zé)。論壇工作執(zhí)行小組秘書處設(shè)在國家發(fā)展改革委國際合作中心，三個發(fā)起單位都派人參加，負(fù)責(zé)論壇日常工作。

問：未來，“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇”將以何種形式進(jìn)行？近期研究方向是關(guān)于什么？

曹文煉：論壇每年舉辦全體成員參加的年會，匯聚全體成員的最新研究成員，決定論壇有關(guān)組織事項;召開部分受邀成員參加的不定期的專題研討會，研究有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大專題。論壇成果以適當(dāng)形式在內(nèi)部提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)，并有選擇地向社會公開發(fā)表。

論壇及發(fā)起機(jī)構(gòu)近期已經(jīng)組織和將開展研究的部分課題，包括推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作研究、東北亞經(jīng)濟(jì)合作區(qū)研究、瀾湄經(jīng)濟(jì)合作區(qū)研究、促進(jìn)京津冀一體化研究、長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展研究、國家級新區(qū)建設(shè)比較研究、振興東北經(jīng)濟(jì)和山西經(jīng)濟(jì)研究、生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)研究、新疆穩(wěn)定和發(fā)展研究、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究、 “中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”成員區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究成果匯編、國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策比較借鑒等。