文官陽
從事故鑒定技術(shù)覆蓋面看道路交通事故預(yù)防
文官陽
道路交通事故發(fā)生后,我們國家是有一套事故鑒定規(guī)則的,但因為行政管理權(quán)限的分割以及專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的不完善,在道路交通事故的原因分析上存在著明顯不足,特別是對事故之后的道路安全通行條件改善而言,在很多事故分析報告中,看不到明確的方向和指導(dǎo)性結(jié)論。如果在這個方面能夠盡早完善,將對我國的道路交通安全工作,意義重大!
2015年9月25日發(fā)生在滬昆高速公路湘潭段的“9.25”重大道路交通事故調(diào)查報告在2016年12月8日被公布出來。該起事故造成21人死亡、11人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1800余萬元。閱讀事故調(diào)查報告后就可以發(fā)現(xiàn),事故的直接原因是:“駕駛?cè)送跄绸{駛存在重大安全隱患(非法生產(chǎn)、非法改裝的掛車,牽引車與掛車不匹配,車輛操縱性下降,車輛制動性能不合格)的商品運(yùn)輸車,以70公里/小時左右的車速在主車道行駛至事發(fā)路段時,未按照操作規(guī)范安全駕駛,車輛突然向左偏離駛?cè)氤嚨溃滠囕v左側(cè)中后部與后方同向正在超車的輕型廂式貨車發(fā)生刮擦、擠壓、碰撞;王某沒有采取有效控制措施,車輛沖破中央分隔帶護(hù)欄,侵占對向車道路面,與對向正常行駛的大型普通客車、小型轎車發(fā)生碰撞,導(dǎo)致半掛列車、大型普通客車油箱變形、破裂,柴油大量泄漏,引發(fā)兩車起火燃燒,造成重大人員傷亡和車輛損失?!痹谑鹿实拈g接原因里,報告內(nèi)容圍繞安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任制,清理了各個相關(guān)環(huán)節(jié)的漏洞,主要是“運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、有關(guān)部門打擊非法改裝車輛不力、相關(guān)車輛管理職能部門履行職責(zé)不到位、高速公路交通警察局湘潭支隊對事發(fā)高速公路交通安全監(jiān)管查處不到位不及時、當(dāng)日當(dāng)班收費(fèi)員對超限的重型半掛列車未及時發(fā)現(xiàn)并勸返”等。
筆者與一些從事交通控制技術(shù)的專家一起研讀了這份報告后,從交通控制技術(shù)角度,提出幾個關(guān)鍵問題:
1. “未按操作規(guī)范安全駕駛”是什么意思?是什么樣的操作規(guī)范沒有被執(zhí)行?
2. 為什么司機(jī)在那個時刻會出現(xiàn)錯誤操作?在沒有酒駕、毒駕等影響人的生理判斷能力突然下降的情況下,是什么導(dǎo)致了他對車輛的控制能力突然下降?
3. 為什么是在那個位置、那個時刻,司機(jī)會出現(xiàn)超車失誤的情況,按照交通控制技術(shù)的規(guī)則分析,微微彎曲的道路和小下坡,有沒有造成什么特殊的視認(rèn)困難?或者因為車型差異,大小車輛的相互超越,是不是引起了某種疊加動力?
4. 報告里提到了事故路段有11塊標(biāo)志,都是什么標(biāo)志,傳遞的是什么信息?有沒有什么地方會導(dǎo)致駕駛員信息過載、獲得信息錯誤、提示不及時等等情況?
5. 在氣候條件尚佳的情況下,車輛速度也在防護(hù)設(shè)施的應(yīng)對范圍之內(nèi)(時速100公里之內(nèi)的側(cè)向碰撞,護(hù)欄應(yīng)該是可以攔住車輛或者至少可以有效減緩車輛的跨越幅度的),車輛失控后,為什么護(hù)欄沒有起作用?護(hù)欄的高度、強(qiáng)度、施工質(zhì)量、維護(hù)水平等等都是什么狀態(tài)?
6. 為什么對向車道的車會避讓不及時?是什么干擾了司機(jī)的判斷效率?車輛沖破護(hù)欄的具體角度、位置和所需時間?大客車的行駛軌跡和反應(yīng)空間受到了什么樣的影響,有沒有負(fù)面因素?
總之,如果上述問題能夠分析清楚,我們就有機(jī)會檢討這段道路的安全隱患,包括是否應(yīng)該在這段路加強(qiáng)中央護(hù)欄的強(qiáng)度、限制超車行為、對司機(jī)的視距進(jìn)行改善、對彎道的線形提高描述力度等等。
參與我們討論的工程師里,還有來自美國和臺灣的道路交通專家。他們共同提到一個問題,就是這份報告里沒有看到關(guān)于交通工程的評價。同時,他們也提到在美國和臺灣地區(qū)事故分析的目的,是為了發(fā)現(xiàn)事故的真實原因,而不是刻意追責(zé)。交通控制設(shè)施的目的,是減少人們犯錯誤的機(jī)會,并且在人們犯錯誤后,可以有機(jī)會完成自救,至少不是以生命為代價。從這個角度出發(fā),事故分析報告需要有專門的篇幅來探究交通工程的原因,而不是僅僅集中于監(jiān)管部門的人為因素。經(jīng)過事故分析,如果發(fā)現(xiàn)是道路缺陷問題,是由政府進(jìn)行賠償,并不追究具體工程師和警察的責(zé)任,只有這樣,各部門才會努力去發(fā)現(xiàn)問題、承擔(dān)責(zé)任,而不是相互推諉和掩蓋,導(dǎo)致事故的真實原因無法被挖掘。
我國的汽車化進(jìn)程剛剛起步,且來勢洶涌,更需要我們用清醒的頭腦和科學(xué)的態(tài)度去迎接挑戰(zhàn)。在事故分析環(huán)節(jié)中,加重交通工程的技術(shù)分析含量,是讓我們可以通過事故經(jīng)驗有效改善道路安全通行條件的重要手段。從交通事故分析角度講,我們需要找到那些導(dǎo)致駕駛員的反應(yīng)時間與質(zhì)量無法應(yīng)對道路場景變化的點(diǎn)!
最后,引用一句世界道路聯(lián)合會技術(shù)委員會頒布的《道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施之人因指南》中的一段文字作為結(jié)尾:“指望司機(jī),或者所有人,能夠始終或者愿意持續(xù)地加強(qiáng)體力、投入精力、提高注意力,都是一種明顯的錯誤假設(shè)。人和人都一樣,行動和反應(yīng)的能力都是有限的。人們要適應(yīng)交通場景從一個變化為下一個,是需要時間的,適應(yīng)新的需求也是需要時間的,而且所需要的時間長度往往會超過人們的預(yù)期?!?/p>