潘星貝

摘 要：電費(fèi)電價(jià)是國(guó)家電力發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)范、合理的電費(fèi)、電價(jià)，能夠協(xié)調(diào)電力企業(yè)與民眾之間的關(guān)系，對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展具有重要意義。文章結(jié)合電費(fèi)電價(jià)管理影響因素，基于集約化模式深入分析和研究電費(fèi)電價(jià)管理措施。

關(guān)鍵詞：集約化模式；電費(fèi)；電價(jià)；管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.173

0 前言

近年來(lái)，電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，與國(guó)計(jì)民生均存在密切聯(lián)系。受到傳統(tǒng)管理模式的影響，我國(guó)電費(fèi)電價(jià)管理過(guò)于粗放，存在很多不合理之處，影響電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。而集約化模式以其自身合理性、規(guī)范性等特點(diǎn)，在電費(fèi)電價(jià)管理中的應(yīng)用，不僅能夠提高管理效果，且能夠提高電費(fèi)電價(jià)管理集約程度。因此加強(qiáng)對(duì)集約化模式下電費(fèi)電價(jià)管理的研究具有必要性。

1 電費(fèi)電價(jià)管理影響因素分析

第一，政策因素。電力屬于國(guó)家壟斷性行業(yè)，政策調(diào)控對(duì)電力企業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。電力資源是人們生活中不可缺少的一部分，如果電費(fèi)電價(jià)設(shè)計(jì)不合理，電費(fèi)過(guò)高，增加了用戶(hù)用電成本，阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程；反之，電價(jià)過(guò)低，導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)展受阻，盈利狀況受損，影響企業(yè)再生產(chǎn)。對(duì)此，政府會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策加以控制。

第二，經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電費(fèi)電價(jià)也會(huì)產(chǎn)生諸多影響。一般來(lái)說(shuō)，電力需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者成正比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，對(duì)于電力資源需求量越高。如果造成供給不平衡，電價(jià)勢(shì)必會(huì)增加[1]。反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，各行業(yè)對(duì)電力資源需求量減少，出現(xiàn)富余電力，電價(jià)也會(huì)隨之降低，二者存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

第三，產(chǎn)業(yè)因素。工業(yè)是我國(guó)用電主力軍，其用電需求直接影響電力企業(yè)電費(fèi)定價(jià)。同時(shí)，居民、商業(yè)用電作為用電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之一，占比也較高。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，工業(yè)用電占比能夠高達(dá)70%，其次是商業(yè)、居民及農(nóng)業(yè)。綜上來(lái)看，電費(fèi)電價(jià)管理工作影響因素體現(xiàn)在多個(gè)方面，如果采用傳統(tǒng)粗放型管理模式，不僅會(huì)影響電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，且對(duì)其他行業(yè)也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

2 集約化模式下電費(fèi)電價(jià)管理措施

集約化模式是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相契合。在集約化模式下，電費(fèi)電價(jià)管理工作要摒棄傳統(tǒng)粗放理念、方法，根據(jù)當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展總體趨勢(shì)，采取以下幾個(gè)措施：

2.1 實(shí)施分環(huán)節(jié)電價(jià)機(jī)制

電力發(fā)電過(guò)程中，積極引入競(jìng)價(jià)方式，能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)產(chǎn)生正向激勵(lì)作用，促使其加強(qiáng)對(duì)自身的優(yōu)化和調(diào)整，最大限度上提高發(fā)電資源利用率。在輸配電環(huán)節(jié)，企業(yè)要盡快制定輸配電成本核定方式，并在此基礎(chǔ)上計(jì)入稅金，使得輸配電電價(jià)更具獨(dú)立性，為電網(wǎng)發(fā)展提供更多支持。同時(shí)，針對(duì)電價(jià)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，需要充分考慮輸電線路、發(fā)電設(shè)備損耗等相關(guān)因素，然后制定不同的電價(jià)結(jié)構(gòu)，為不同客戶(hù)提供針對(duì)性供電服務(wù)，滿(mǎn)足客戶(hù)多元供電需求。不僅如此，還可以針對(duì)用戶(hù)需求的差異，制定合理的峰谷分時(shí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提高電費(fèi)電價(jià)管理水平。

2.2 完善相關(guān)理論

針對(duì)國(guó)家的抽水蓄能電價(jià)，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力收費(fèi)、可再生能源接網(wǎng)補(bǔ)貼等問(wèn)題的研究，制定可行性措施。同時(shí)，還應(yīng)重視關(guān)注電力市場(chǎng)改革電價(jià)理論，將先進(jìn)的研究成果應(yīng)用到實(shí)踐工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)電價(jià)的節(jié)約化管理目標(biāo)。還應(yīng)嚴(yán)格遵守電價(jià)調(diào)整流程及權(quán)限，完善附加政策，提高管理效果。國(guó)家政策對(duì)于電費(fèi)電價(jià)管理會(huì)產(chǎn)生一定影響，對(duì)此，電力企業(yè)要加大對(duì)政策內(nèi)容的研究力度，伴隨著國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整電費(fèi)電價(jià)管理制度，做到未雨綢繆，最大限度上降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 實(shí)施統(tǒng)一電價(jià)策略

現(xiàn)行電價(jià)政策多樣、分散，缺乏規(guī)范性、統(tǒng)一性，在很大程度上增加了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，且不利于電費(fèi)電價(jià)集約化管理[2]。國(guó)家要盡快調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、工商并價(jià)目標(biāo)。為了降低電價(jià)政策執(zhí)行難度，可以嘗試削減多價(jià)共存現(xiàn)象，制定明確的執(zhí)行準(zhǔn)則，為電費(fèi)電價(jià)管理提供制度依據(jù)。

2.4 建立財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)

針對(duì)電費(fèi)電價(jià)的管理，可以引入信息技術(shù)，構(gòu)建財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)有機(jī)相結(jié)合，避免電費(fèi)管理脫節(jié)問(wèn)題的出現(xiàn)。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，第一，將財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)由公司朝著營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)延伸，設(shè)置具體工作站，在二者之間搭建良好的溝通橋梁。第二，針對(duì)大中型用戶(hù)電費(fèi)的收繳，要納入到清理賬戶(hù)當(dāng)中，幫助管理人員能夠及時(shí)掌握欠費(fèi)、應(yīng)收和實(shí)收情況，從而解決財(cái)務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)收賬款不等諸多問(wèn)題。

2.5 深入優(yōu)化單價(jià)管理

在電價(jià)管控系統(tǒng)中，可以將電價(jià)管控模塊獨(dú)立劃分出來(lái)，加入分析決策系統(tǒng)，深入分析電價(jià)數(shù)據(jù)信息，從縱向和橫向兩個(gè)方面入手，以此來(lái)了解和掌握電價(jià)是否合理[3]。通過(guò)這種方式構(gòu)建電價(jià)水平比較，使得發(fā)電企業(yè)能夠逐漸探索到最佳電價(jià)優(yōu)化方式，不僅如此，電價(jià)管控平臺(tái)，使得單價(jià)預(yù)算、結(jié)算等工作能夠在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)完成。電價(jià)變動(dòng)及營(yíng)銷(xiāo)能夠及時(shí)反映出來(lái)，更具動(dòng)態(tài)化特點(diǎn)，有利于對(duì)電價(jià)的系統(tǒng)化管理。隨著電力行業(yè)不斷發(fā)展，相關(guān)人員還應(yīng)加大研究力度，提高電費(fèi)電價(jià)管理信息水平，充分考慮各項(xiàng)影響因素，根據(jù)影響權(quán)重制定電費(fèi)電價(jià)管理策略。

3 結(jié)論

根據(jù)上文所述，現(xiàn)代工業(yè)背景下，各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ陔娏δ茉葱枨罅吭絹?lái)越大，電費(fèi)定價(jià)稍有變動(dòng)，都會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本產(chǎn)生巨大影響。因此科學(xué)、合理的電費(fèi)電價(jià)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工具?；诖?，集約化模式在電費(fèi)電價(jià)管理中的應(yīng)用，能夠及時(shí)淘汰落后的管理理念和方式，通過(guò)分環(huán)節(jié)制定電價(jià)機(jī)制，構(gòu)建電價(jià)管理理論及組織等，統(tǒng)一電價(jià)政策，加大對(duì)電價(jià)政策的執(zhí)行力度，并積極引入信息技術(shù)，增強(qiáng)對(duì)電費(fèi)電價(jià)的獨(dú)立性管控，不斷提高電費(fèi)電價(jià)管理水平，進(jìn)而為各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)，且能夠推動(dòng)電力企業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

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