王晚善 趙青云 山西省沁水縣畜牧獸醫(yī)局 048200

沁水縣草地資源現(xiàn)狀分析與發(fā)展對(duì)策

王晚善 趙青云 山西省沁水縣畜牧獸醫(yī)局 048200

沁水縣位于山西省東南部，地處太行、太岳和中條三大山系之間，特殊的地理位置和氣候特征，賦予沁水縣豐富的天然草地資源。縱觀全縣草地資源狀況，部分地區(qū)近年來隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，草地超載過牧，管理建設(shè)滯后，致使草地呈現(xiàn)出退化和減少的趨勢(shì)。但從整體來看，全縣草地資源總量相對(duì)平穩(wěn)。

1 草地資源狀況

沁水縣有天然草地174萬(wàn)畝，主要分布于中山、低中山、丘陵及梁峁地段及森林之邊緣地區(qū)，其中300畝以上集中連片草地有8大片26塊，面積達(dá)163萬(wàn)畝，占草地面積的94%。四邊草地有10.9萬(wàn)畝，占草地面積的6%。按照光、熱、水等因素作用于草場(chǎng)所構(gòu)成的植物群落狀況，以不同牧草的生活習(xí)性而論，全縣天然草地可分為山地草甸類草地和暖性草叢類草地兩大類型。其中山地草甸類有0.49萬(wàn)畝，分布于下川舜王坪，屬亞高山苔草組，為苔草+中生禾草型，畝均產(chǎn)草458kg。喜暖灌木叢類草地有162.9萬(wàn)畝，分布于全縣境內(nèi)的各個(gè)角落，占全縣草地面積的99.7%，屬低山丘陵白羊草組，根據(jù)種群的不同組合，可分為白羊草+苔草型、白羊草+黃背型、白羊草+達(dá)烏里胡枝子型、白羊草+蒿類型、白羊草+百里香型、白羊草+荊條型幾個(gè)型，畝均產(chǎn)草485kg（1982年普查產(chǎn)量），載畜量42萬(wàn)個(gè)羊單位。2008年草地資源監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，天然草地畝產(chǎn)鮮草513.3kg，年產(chǎn)鮮草8.9億kg，載畜量達(dá)到48.7萬(wàn)個(gè)羊單位。2013年草地資源監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，天然草地畝產(chǎn)鮮草416kg,年產(chǎn)鮮草7.24億kg,載畜量可達(dá)39.7余萬(wàn)個(gè)羊單位。

2013年調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，全縣草地面積為174萬(wàn)畝，退化草地面積為65.3萬(wàn)畝，占草地面積的37.5%。其中輕度退化草地面積為26.4萬(wàn)畝，中度退化草地面積為28.4萬(wàn)畝，重度退化草地面積為10.5萬(wàn)畝。草地牧草高度比上世紀(jì)80年代減少了40%以上，密度減少了36%以上，尤其是禾本科、豆科等優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)量更是減少了82%以上，有害有毒草種呈逐漸增加的趨勢(shì)。

2 草地資源退化的主要原因

（1）人為破壞。一方面在個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)下，人為破壞屢禁不止。部分草地出現(xiàn)大面積濫墾草地現(xiàn)象，這些行為不僅直接破壞草地植被，而且造成了草地大面積減少。另一方面，在退耕還林政策驅(qū)動(dòng)下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把近的、條件好的草地退草種樹，以林占草，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣退耕還林的面積達(dá)到10余萬(wàn)畝。

（2）局部地區(qū)超載過牧。過度放牧是導(dǎo)致草地退化的重要原因之一。一是草地面積雖然較大，但有部分區(qū)域牲畜數(shù)量急劇增加，因缺水或交通不便，造成養(yǎng)殖戶就近放牧，從而使部分草地超載過牧，牧草難以休養(yǎng)生息。二是不科學(xué)不合理的放牧方式，使草地處于無序利用狀態(tài)，沒有做到按草載畜、劃區(qū)輪牧，而是在一塊草地上一年四季重復(fù)放牧，嚴(yán)重影響牧草春季返青，造成草地生產(chǎn)力下降。

（3）草地保護(hù)、管理意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期依賴天然草地放牧養(yǎng)畜、吃大鍋飯的思想觀念根深蒂固,農(nóng)民對(duì)草地只知掠奪式利用，致使鼠蟲害連年發(fā)生，加之挖藥、采礦對(duì)草地植被的嚴(yán)重破壞，“三化”嚴(yán)重，生產(chǎn)力降低、生物多樣性下降，環(huán)境惡化，災(zāi)害頻繁，草畜矛盾尖銳使退化草地占可利用草地面積的50%以上。

（4）可利用草場(chǎng)面積逐漸減少，草場(chǎng)產(chǎn)草量降低。據(jù)2013年對(duì)全縣草地資源的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可利用草地平均每公頃鮮草產(chǎn)量為6247.5kg，比2008年的7699kg減少1451.5kg，產(chǎn)草量下降最大的是4號(hào)草地，每公頃產(chǎn)鮮草5117kg，比頭年下降3250kg。植被覆蓋度由過去的90%以上下降至現(xiàn)在的60%～70%。各種毒雜草大量叢生，草地平均高度比1982年前下降了15cm左右。群落結(jié)構(gòu)由復(fù)雜到簡(jiǎn)單演化，層次逐漸減少，植株逐漸矮化、稀疏，干物質(zhì)積累少，植物品質(zhì)由優(yōu)到劣，主要表現(xiàn)在禾本科和豆科可食性草類比例減少，而毒雜草比例增加。

（5）氣候自然因素的影響。近年來沁水境內(nèi)冬季少雪、春季少雨，氣候干旱，降水量減少，導(dǎo)致草原植被覆蓋度由過去的90%以上下降至現(xiàn)在的60%～70%.植物品質(zhì)由優(yōu)到劣，主要表現(xiàn)在禾本科和豆科可食性草類比例減少，而毒雜草比例增加。由于特殊的氣候因素引起水土流失，鼠害、蟲害等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，造成草地面積減少，產(chǎn)草量降低。

3 草地資源持續(xù)發(fā)展的措施與對(duì)策

（1）強(qiáng)化依法治草，落實(shí)草地保護(hù)制度。在加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)草原法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見》及《草原防火條例》宣傳和貫徹落實(shí)的同時(shí)，建立健全草原監(jiān)理機(jī)制，做到依法治草、嚴(yán)厲打擊亂墾、濫挖、破壞草地的違法犯罪行為，把草地資源的保護(hù)、利用、管理和生態(tài)建設(shè)納入法制軌道。

（2）實(shí)行確權(quán)承包，完善草地承包經(jīng)營(yíng)制。草原承包制度是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)草原承包經(jīng)營(yíng)，是繼農(nóng)村土地家庭承包責(zé)任制和集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的又一重大改革。草地有償承包責(zé)任制是建設(shè)、保護(hù)和合理利用草地資源的根本性措施。只有全面落實(shí)草地有償承包責(zé)任制，才能從根本上解決草地吃“大鍋飯”的問題。

（3）采取科學(xué)措施，實(shí)施草地保護(hù)建設(shè)工程。對(duì)嚴(yán)重退化草地，采取有效措施，進(jìn)行綜合治理，對(duì)植被蓋度在30%以下的嚴(yán)重退化草地，采用圍欄封育、施肥、防治毒草、條帶補(bǔ)播改良等技術(shù)措施后，建植以多年生為主的人工、半人工草地，恢復(fù)草地植被。在原生植被蓋度在30%以上的草地，首先進(jìn)行圍欄封育、防鼠蟲和蟲害，在不破壞原生植被的前提下，采取淺耕補(bǔ)播、施肥等有效措施，使草地植被在較短的期限內(nèi)得到恢復(fù)并形成生產(chǎn)力，提高優(yōu)良牧草的覆蓋度和高度。

（4）合理利用草地，促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)草原載畜量，做到以草定畜，以畜促草，對(duì)草地實(shí)行劃區(qū)輪牧，退化草地實(shí)行休牧或禁牧，讓草地得以休養(yǎng)生息，提高產(chǎn)草量，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。其次，通過改革飼養(yǎng)方式，大力發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟莸匦竽翗I(yè)，實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，加快出欄周轉(zhuǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)等一系列措施來增加農(nóng)民收入，以實(shí)現(xiàn)減畜增收之目的。

（5）加大資金投入，積極開展草地綜合治理工程。在繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家增加投入的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，尤其是廣大農(nóng)牧民的積極性，廣開渠道吸收社會(huì)捐助，建立穩(wěn)定的投資機(jī)制。加大科技投入力度，積極引進(jìn)高新技術(shù)，推廣新品種，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高科技貢獻(xiàn)率。只有這樣，才能加快草地生態(tài)建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和草地生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。