何盈

【摘要】在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè)，生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進步，在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進、管理科學的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距，必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則，在三個并重當中，裝備是前提，管理是基礎，培訓最重要。

【關鍵詞】煤礦安全培訓；思想政治工作

在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè)，生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進步，在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進、管理科學的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距，必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則，在三個并重當中，裝備是前提，管理是基礎，培訓最重要。

一、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀

現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井大多數(shù)由于歷史原因及資金困難，對安全投入不足，未能按《煤礦安全規(guī)程》的要求，實現(xiàn)安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，致使礦井安全存在缺陷，給礦井的安全生產(chǎn)帶來一定隱患，加之部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與投入、安全與效益的關系，導致安全欠賬較多。如少數(shù)煤礦按《煤礦安全規(guī)程》應裝備安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)，而因資金問題未能裝備，還有少數(shù)煤礦受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，在煤炭市場好轉(zhuǎn)的情況下，進行超通風能力生產(chǎn)，導致井下采掘工作面出現(xiàn)微風、無風及瓦斯超限作業(yè)，加之井下未真正杜絕電氣失爆及在井下爆破作業(yè)中未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”，留下事故隱患，給礦井“一通三防”事故有了可乘之機，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了嚴重威脅。其次，隨著企業(yè)的改革改制，企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化，用工形式發(fā)生了重大改變，七十年代參加工作的，有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休，高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，現(xiàn)招收的采掘工作從業(yè)人員文化水平絕大多數(shù)在初中以下，對學習和接受煤礦安全生產(chǎn)知識有一定的難度，加之生產(chǎn)任務重，時間緊，存在未按規(guī)定的內(nèi)容和時間進行培訓，導致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識較差，給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展對煤炭產(chǎn)品的需求增大，國家加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度，增加對煤礦安全生產(chǎn)的投入，許多新裝備、新技術逐步融入煤礦安全管理及工作生產(chǎn)之中。要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍，將新技術、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力，適應現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。

二、對煤礦安全培訓工作的幾點想法

1、要做好煤礦的培訓工作，有條件的煤炭生產(chǎn)企業(yè)盡可能的建立健全安全培訓機構(gòu)，成立安全培訓工作領導小組，完善教學、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度，每年（或半年）根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，對特種作業(yè)人員進行培訓和復訓工作，加強對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學習，對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時間制定計劃進行培訓，做到培訓工作的計劃性和針對性。

2、要做好安全培訓工作，在成立安全培訓工作機構(gòu)和領導小組的基礎上，還必須有一批合格的教師隊伍，培訓教員必須具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀，要有良好的思想和工作作風，具有強烈的事業(yè)心，堅定的意志和寶貴的獻身精神，并具有一定的馬克思主義哲學修養(yǎng)，還要精通所學科目的專業(yè)知識和技能，在安全培訓過程中要做到嚴以自律，善于待人，謙虛謹慎，作風民主，以身作則，為人師表，從實際出發(fā)，實事求是，使安全培訓工作做到科學化規(guī)范化。

3、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓機構(gòu)的硬件設施盡可能做到設施齊全，功能完善。施教手段上通過增加投入，采用多媒體方式施教，便于使接受培訓的人員借助科學化系統(tǒng)化的先進教學工具，在較短的時間內(nèi)從培訓教育軟件中盡快了解和掌握相應學科的來龍去脈，從教學軟件的模擬或現(xiàn)實圖像中，對安全培訓的知識有一定的感性認識，再通過工作的實踐，逐步懂得相應工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識，為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎。

4、在培訓工作實施過程中，必須根據(jù)被培訓對象的文化素質(zhì)及思想政治狀況，做到因材施教，使文化素質(zhì)較低的人員和文化素質(zhì)較高的人員都能接受培訓內(nèi)容，達到培訓工作的預期效果。在施教方式上采用過去老師教小學生的注入教學方式較為膚淺，對成人教育來說，未能起到正確的引導作用和啟發(fā)被培訓對象的學習積極性，這種方式對成人教育不太合適。若采用講座法，對某一學科的知識進行講解，但因被培訓對象的自身文化素質(zhì)普遍較低，不可能在較短的時間內(nèi)，全面系統(tǒng)的掌握某一學科的知識，所以采用講座法對自身文化素質(zhì)較低的從業(yè)人員進行培訓，很難收到較好的效果。如果采用案例法對煤礦從業(yè)人員進行安全培訓，很容易收到較好的效果，因為培訓內(nèi)容所選取的事故案例都是煤礦生產(chǎn)過程中所發(fā)生的典型事故，在講授過程中，對培訓對象有身臨其境的感覺。事故案例的組成部分有事故發(fā)生的時間及搶救經(jīng)過、事故的性質(zhì)、事故類別、事故發(fā)生的原因，應該吸取的事故教訓以及采取的事故防范措施。通過培訓教師的講述和分析，使被培訓對象通過老師的講述，從作業(yè)現(xiàn)場的物的不安全因素，環(huán)境的不安全狀態(tài)，人的不安全行為三個方面科學的分析出事故發(fā)生的原因，使被培訓對象通過培訓教師的講述，再結(jié)合作業(yè)過程中的生產(chǎn)實際，使每一位被培訓對象對自己在作業(yè)過程中的操作行為進行反省，找出不足和差別以及操作的不當之處，總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓，在今后的作業(yè)過程中，嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及各類安全技術措施，進一步規(guī)范自己的作業(yè)行為，從根本上杜絕人的不安全行為，就有可能最大限度地避免安全事故的發(fā)生，為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好氛圍。

5、在安全培訓過程中必須按規(guī)定的時間、規(guī)定的內(nèi)容進行培訓，對參加培訓的人員進行授課和考試工作，經(jīng)考試合格后才安排工作。對特種作業(yè)人員要嚴格按上級培訓機構(gòu)的要求進行，到指定的培訓機構(gòu)進行培訓，對培訓合格，取得操作資格證的人員，才能安排到所屬崗位進行操作，特殊工種必須持證上崗。對新招工人經(jīng)培訓考試合格后必須訂立師徒合同，做到以老帶新，在操作過程中由師傅進行全程監(jiān)護，等合同期滿后并真正做到操作熟練，懂得本工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識后，才能進行獨立操作。

三、培訓工作的重要性

無論煤礦生產(chǎn)的設備如何先進，沒有科學的管理方法，沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進行操作，就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力，更談不上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。任何新技術、新裝備在研發(fā)生產(chǎn)過程中都投入了相當多的人力物力，沒有高素質(zhì)的管理和操作人員，新技術、新裝備就難于發(fā)揮其巨大的潛力，就不能轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力，在裝備到位的基礎上，只要投入較少的資金強化對人員的培訓，使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關知識，能夠駕馭新裝備，做到正確處好人與人、人與物、物與物的關系，為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。歸根結(jié)底，要做好煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，在合理安排資金使裝備上臺階的基礎上，必須強化對從業(yè)人員的培訓工作，使之真正懂得黨和國家安全生產(chǎn)方針的意義和目的，全面掌握本工種的操作技能和安全生產(chǎn)知識，增加作業(yè)過程中的自主保安和相互保安意識，用三大規(guī)程規(guī)范自己的作業(yè)行為，從思想上產(chǎn)生我要安全的意識，真正做好按章作業(yè)，做到人人事事無違章，就可以最大限度地降低煤礦安全事故的發(fā)生，從而顯現(xiàn)出了煤礦安全培訓工作的重要性。