李夢然

[摘要]文章主要對影視服務(wù)貿(mào)易中文化貿(mào)易壁壘成因，以及其具體的表現(xiàn)形式進行了分析。

[關(guān)鍵詞]影視服務(wù)貿(mào)易；文化貿(mào)易；壁壘

[DOI]1013939/jcnkizgsc201705198

在20世紀(jì)90年代初才出現(xiàn)“文化例外”這個詞，在當(dāng)時進行相關(guān)貿(mào)易總協(xié)定談判過程中，法國人提出文化貿(mào)易有其自身特殊性，所以文化貿(mào)易和其他貿(mào)易之間是存在差異性的，我們也應(yīng)該將其進行區(qū)別對待，所以也就有人隨之相應(yīng)說在文化領(lǐng)域不能使用WTO貿(mào)易自由原則，因此，就確定了文化例外六條標(biāo)準(zhǔn)，而其主要的目的就是為了使本國文化不受到他國文化的沖擊，也正是因為如此，各國之間的文化貿(mào)易壁壘也因為文化例外條款的確定慢慢地開始形成。[1]

1影視服務(wù)貿(mào)易中的文化貿(mào)易壁壘的成因分析

11日益凸顯的文化安全認(rèn)知

在全球化浪潮的席卷中，國與國之間的文化交流日益頻繁，和過去相比無論是在深度還是廣度上，都有了極大的進步。在此背景下，不同文化在相互交融滲透的同時，一國文化也將不可避免地受到外來文化的沖擊和影響。由此，保持自身文化的獨特性便越來越受到各國政府的重視，尤其是在文化貿(mào)易的過程中，進口國總不免需要考慮本國的文化主權(quán)和文化安全問題。由此，文化安全認(rèn)知變成為了促成各國文化貿(mào)易中貿(mào)易壁壘形成的首要原因。從理論上說，文化安全認(rèn)知這一問題并非只是現(xiàn)代社會所需面對的。實際上，只要是存在國家和民族之間的文化差異，同時又有著各相異文化之間的文化交往，那么就會產(chǎn)生文化安全問題。但是在過去，因為受限于地理環(huán)境和溝通技術(shù)等原因，各相異文化往往于其相對獨立的地理區(qū)域中各自發(fā)展，文化實體之間鮮少發(fā)生聯(lián)系，因此文化安全的問題在過去并不十分凸顯。然而近半個世紀(jì)以來，隨著全球化進程的加快，各國之間的經(jīng)濟交往不斷增多，尤其是發(fā)達國家的海外市場急劇擴張，由此便帶來了其意識形態(tài)和文化觀念的廣泛傳播。加之科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運用大大降低了人們之間的溝通成本，同時也為獲得他國的文化產(chǎn)品提供了一個簡便快捷的通道。因此，文化安全才成為一個令人關(guān)注的時代性問題，文化安全“作為文化保護主義的一種積極表現(xiàn)形式，它在國家間關(guān)系中的地位迅速上升”。

而這種文化安全認(rèn)知在影視服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為強烈。

12各國對市場獨占和利潤獨享的追求

文化產(chǎn)品或服務(wù)因其自身具有很高的文化特性而有別于其他普通商品，消費者在購買文化產(chǎn)品或服務(wù)時，其原始動因也往往來源于該產(chǎn)品或服務(wù)中所包含的特殊文化因素。但不可否定的是，該用于貿(mào)易的文化產(chǎn)品或服務(wù)有著典型的經(jīng)濟屬性，即從本質(zhì)上看其首先是一件商品。貿(mào)易往來的最終目的是獲取更多經(jīng)濟利益和擴大市場占用率，文化貿(mào)易亦不例外，因此，各國對于市場獨占和利益獨享的追求成為了文化貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的又一重要原因。所謂文化貿(mào)易，其本質(zhì)就是在全球化背景下通過將本國獨特的民族文化資源進行開發(fā)利用轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或服務(wù)用以進行貿(mào)易往來從而換取經(jīng)濟利益的過程。因此可以說，作為各國貿(mào)易往來中的一種特殊表現(xiàn)形式，文化貿(mào)易的最終目的便是獲取經(jīng)濟利益。而這種具有特殊文化因素的文化產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的利潤則是十分驚人的。[2]在其利潤構(gòu)成中，某一特定文化產(chǎn)品的直接收入僅占其中的一小部分，除此之外，后續(xù)的相關(guān)文化商品或服務(wù)則有著很大的利潤開發(fā)空間。同時如此巨大的利潤和回報，往往是其他普通的商品貿(mào)易所無法比擬的，這一現(xiàn)象電影產(chǎn)業(yè)中尤為明顯。例如，美國電影產(chǎn)業(yè)的總收益中有20%來自銀幕營銷，剩下的80%則來源于之后電影產(chǎn)品的后續(xù)開發(fā)，即電影相關(guān)主題產(chǎn)品的營銷，如玩具、游戲、旅游和主題公園等?？梢?，文化貿(mào)易壁壘將是各國競爭電影市場以追求經(jīng)濟利益的必然結(jié)果。

2影視服務(wù)貿(mào)易中文化貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

21關(guān)稅壁壘

關(guān)稅是指一國海關(guān)對進出其邊境的貨物向進出口國所征收的稅收，進口關(guān)稅屬于關(guān)稅種類中的一種，其主要的目的就是保護本國相同或者是類似產(chǎn)業(yè)。但是在電影市場中，進口關(guān)稅在抑制外國影片競爭力的同時，卻也有著扭曲本國電影市場機制、降低文化資源配置效率等弊端。因此一國政府在選擇以進口關(guān)稅形式來設(shè)置文化貿(mào)易壁壘時往往會面臨著經(jīng)濟與文化上的二難選擇：關(guān)稅壁壘固然可以在一定程度上保護本國國產(chǎn)影片免受外來影片沖擊，但與此同時卻不得不以犧牲本國經(jīng)濟利益為代價。此外，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）成立的初衷便是通過削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘等方式，消除差別待遇，推動國際貿(mào)易自由化進程，因此傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘的保護作用對于保護本國文化安全的作用便日漸削弱。同時對外國的影視文化產(chǎn)品征稅勢必會引起本國相關(guān)產(chǎn)品出口減少，影視產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化，有時甚至?xí)?dǎo)致對方的貿(mào)易報復(fù)，從而抵消本國關(guān)稅的壁壘作用。由此看來，關(guān)稅壁壘有著其不可彌補的弊端。

22國產(chǎn)內(nèi)容配額

相較于其他貿(mào)易壁壘，國產(chǎn)內(nèi)容配額在保護本國文化安全方面可以算是采用率較高的一種文化貿(mào)易壁壘。國產(chǎn)內(nèi)容配額能夠有效地規(guī)避上文所述的關(guān)稅壁壘所帶來的經(jīng)濟和文化上的二難選擇，但是從長遠角度來看，國產(chǎn)內(nèi)容配額仍有其無法規(guī)避的弊端。舉個例子，對于一檔表現(xiàn)本國文化藝術(shù)的影視作品來說，如果其是由外國藝術(shù)家制作完成的，那么就算它其余任何方面都符合國產(chǎn)影視節(jié)目的要求，也仍將被視為外國影視作品。反之，如果是一檔表現(xiàn)國外文化內(nèi)容的影視作品，如果其在本國境內(nèi)取景拍攝，同時雇傭本國演員，那么即便該片演員在影片中所用語言的外語，按照國產(chǎn)內(nèi)容配額的規(guī)定，其也仍將被視為國產(chǎn)影片。由此可見，單憑國產(chǎn)內(nèi)容配額的僵化標(biāo)準(zhǔn)，是難以有效判斷一部影視作品的歸屬問題，換言之，即國產(chǎn)內(nèi)容配額的限制可以通過一定的方法進行有效規(guī)避，從而使得該文化貿(mào)易壁壘的實行與其設(shè)立的初衷背道而馳。[3]此外，國產(chǎn)內(nèi)容配額屬于數(shù)量限制的范疇，而GATT的原則之一就是禁止一般數(shù)量限制，因而將國產(chǎn)內(nèi)容配額作為文化貿(mào)易壁壘的一種形式以保證一國文化安全也并非長遠之計。

23補貼

對于電影電視等視聽產(chǎn)品，由于其具有不同于一般貿(mào)易商品的獨特性，因此相比較于國產(chǎn)內(nèi)容配額，似乎補貼這種貿(mào)易壁壘形式更加具有針對性，其成效可以立竿見影，但相比較于其他文化貿(mào)易壁壘的種種弊端，似乎更契合影視服務(wù)貿(mào)易的補貼依然有著其不容忽視的硬傷。以中國為例，政府大力扶持文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)數(shù)年，在文化產(chǎn)業(yè)中處于重要地位的電影產(chǎn)業(yè)更是如此，但“按票房比例予以返還專項資金等形式的資金補貼”卻也只能是權(quán)益之計?！坝霸簭?016年開始放映的國產(chǎn)影片票房達到票房總收入的50%以上，將返還100%電影專項基金；達到45%～50%的，返還80%；全年國產(chǎn)片票房不到45%，但與上一年國產(chǎn)片票房相比有增長的，也返還50%”。分析以上規(guī)定可以看出，資金補貼的返還比例是以院線票房作為其劃分及衡量標(biāo)準(zhǔn)，這種政策上的唯票房論傾向很容易讓電影制作和發(fā)行方在電影表現(xiàn)形式和演員陣容上加大投資力度以賺取更高票房，但卻因此忽略了電影的核心內(nèi)容，導(dǎo)致更多“叫座不叫好”等商業(yè)片的出現(xiàn)，既不利于國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，也為外國占據(jù)國內(nèi)市場提供了一個較好的機會，從而與文化保護的初衷相違背。

3結(jié)論

綜上所述，影視服務(wù)貿(mào)易中的文化壁壘成因主要是因為日益凸顯的文化安全認(rèn)知以及各國對市場獨占和利潤獨享的追求所造成的，而本文也主要對其表現(xiàn)形式進行了具體的分析。

參考文獻：

[1]余雄飛影視服務(wù)貿(mào)易及文化貿(mào)易壁壘[J].法制與社會，2009，17（9）：126

[2]周佳淺析中國面對服務(wù)貿(mào)易壁壘如何提高自身競爭力[J].中外企業(yè)家，2016，36（7）：9-10

[3]鐘國強服務(wù)貿(mào)易壁壘與中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策分析[J].總裁，2009，14（4）：89-90