李紅鐵

摘 要：針對我國棉花生產(chǎn)上存在的6個問題，從地市級農(nóng)業(yè)科研單位角度，提出了7個方面的建議措施，以期從根本上解決問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)研究；棉花生產(chǎn)；問題和對策

中圖分類號：S562 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2017.02.017

Abstract： Aiming at the six problems of cotton production in China， from the perspective of municipal agricultural research institutions， the paper puts forward seven aspects of suggestions and measures for solving the problems fundamentally.

Key words： agricultural research； cotton production；problem and countermeasures

糧棉生產(chǎn)的穩(wěn)定對于我國這樣一個大國至關(guān)重要，地市級棉花育種單位是我國棉花科研的主力軍之一，其對于所在區(qū)域棉花生產(chǎn)所起的作用不可低估。如何提高地方單位科研實力，促進(jìn)區(qū)域棉花生產(chǎn)值得研究。當(dāng)前在各種資源制約和各項技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展條件下，對棉花科研能力提出了更高要求。

1 當(dāng)前我國棉花生產(chǎn)存在的問題

（1）棉花面積壓縮，總產(chǎn)降低。棉花是重要的戰(zhàn)略物資和紡織的原材料，每年需求量都很大，如果減少棉花產(chǎn)量勢必會影響國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防安全。

（2）棉花發(fā)展面臨著價格“天花板”、成本“地板”雙重擠壓。棉花成本上漲，價格明顯高于進(jìn)口的價格，出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。這幾年，棉花價格大幅跳水，棉花生產(chǎn)效益降低，部分棉農(nóng)出現(xiàn)虧損，植棉意向嚴(yán)重下降。

（3）棉花政策扶持有限。國家希望棉花種植從黃淮海產(chǎn)區(qū)向新疆集中，政策支持上不會出現(xiàn)大的變化，也就是說，棉農(nóng)可能仍將處于不賺錢的狀態(tài)。棉農(nóng)收益可能會長持續(xù)減少，特別是內(nèi)地種棉優(yōu)勢不明顯的地區(qū)。

（4）棉花供需失衡。國家連續(xù)多年實施棉花臨時收儲政策，使得國內(nèi)棉花價格長期居高不下，下游的紡企在高棉價、少訂單的多重夾擊下，陷入困境。據(jù)USDA預(yù)測，2014/15年全球棉花產(chǎn)量2 594.6×104 t，棉花消費(fèi)量2 443.7×104 t，期末庫存量2 365.3×104 t，庫存消費(fèi)比96.8%，供求處于基本平穩(wěn)狀態(tài)。而據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2014/15年度，國內(nèi)棉花總產(chǎn)量651×104 t，消費(fèi)量807.3×104 t，期末庫存量1 320.7×104 t，庫存消費(fèi)比在163.43%，供求處于嚴(yán)重飽和狀態(tài)，因此，從國內(nèi)外看，棉花供應(yīng)處于過剩狀態(tài)。

（5）新疆棉花生產(chǎn)存在問題。主要是由于受新疆獨特的氣候影響，棉花品質(zhì)較差，棉纖維含糖量較高，在紡紗前必須先脫糖，且機(jī)械采摘雜質(zhì)較多，還需要清雜，更重要的是棉花在新疆種植整個生育期需要澆12次水以上，而種植糧食作物只需要澆3、4次水，對于一個嚴(yán)重缺水地區(qū)，長時間發(fā)展棉花有很大的局限性。此外，雖然新疆棉花每公頃產(chǎn)量一般能達(dá)到6 000 kg，但成本卻在4 500 kg左右，植棉效益也不高。

（6）種業(yè)改革使得基層研究院所優(yōu)勢難以發(fā)揮。國家逐步實行商業(yè)化育種、企業(yè)化育種戰(zhàn)略，以解決科研與生產(chǎn)的脫節(jié)問題，并創(chuàng)建育繁推一體化的大型種業(yè)集團(tuán)，種種跡象表明育種項目正向種業(yè)公司傾斜，基層農(nóng)科院申請育種項目越來越難[1-4]。

2 從地市級農(nóng)科院層面探討解決的辦法

要重振內(nèi)地棉花生產(chǎn)，首先要在技術(shù)上做充分儲備。對于地市級科研單位，要提高棉花育種能力，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系，就應(yīng)注重系統(tǒng)性原則，明確定位科研目標(biāo)，加強(qiáng)自身薄弱環(huán)節(jié)，在提高自我的同時，集成各方面力量和技術(shù)。

2.1 要合理設(shè)置和細(xì)化研究學(xué)科

我國地市級農(nóng)科院所棉花育種時間長、棉花資源豐富，尤其是黃淮海地區(qū)具有棉花研究的技術(shù)優(yōu)勢，這些地方搜集、整理和創(chuàng)新了陸地棉、海島棉、中棉、低酚棉、抗病蟲棉、長絨棉、彩色棉、短季棉、三系雜交棉等育種材料，這些材料為棉花研究和育種工作奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著科技不斷進(jìn)步，有必要細(xì)化各類棉花研究，確定主攻方向，比如優(yōu)質(zhì)棉育種研究、短季棉研究、低酚棉研究、雜交棉研究、彩色棉研究、機(jī)收棉研究和三系雜交棉研究等。只有學(xué)科設(shè)置合理，才能明確分工，集成技術(shù)，集中力量，也才能避免材料丟失、重復(fù)研究等造成的浪費(fèi)。當(dāng)前邯鄲市農(nóng)科院專門針對糧棉爭地開展了畜牧用低酚棉研究，這是一個有特色和創(chuàng)新性的研究，大有前途。

2.2 要穩(wěn)定棉花研究人才隊伍

尊重科研人才，以人為本進(jìn)行管理，發(fā)掘人才潛力與優(yōu)勢。以邯鄲市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，自建院以來，該院始終堅持三不動原則，即不動課題，不動研究人員，不動試驗地。不動課題，穩(wěn)定了研究方向，始終抓住農(nóng)民最需要的大田作物育種不放松；不動研究人員，使科技人員安心工作，保證了工作的連續(xù)性；不動試驗地，保證了試驗數(shù)據(jù)的可比性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性。這些措施，符合科研工作的特點和規(guī)律，符合科研人才的使用和管理，大大激發(fā)了科研人員的工作熱情，提高了科研效率。此外，還要重視引進(jìn)高層次人才，培養(yǎng)和鍛煉思想素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、學(xué)術(shù)水平高的科技人才隊伍，只有這樣才能保證科研單位不斷提高研究檔次。

2.3 重點領(lǐng)域要跨越式發(fā)展

研究工作最注重創(chuàng)新，面對棉花育種的各項目標(biāo)任務(wù)，如果不能有效選擇突破的方向和重點發(fā)展的目標(biāo)，就不能集中精力與財力取得跨越式發(fā)展。對此各地市級研究院（所）有著清醒的認(rèn)識，比如邯鄲市農(nóng)業(yè)科學(xué)院選取三系雜交棉育種課題為主攻方向，不避艱難，著力培養(yǎng)，經(jīng)多年刻苦攻關(guān)，終于取得了成功，實現(xiàn)了此重點領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。據(jù)中國農(nóng)科院組織的有關(guān)專家鑒定，邯鄲市農(nóng)業(yè)科學(xué)院具有陸地棉胞質(zhì)的雄性不育系“104-7A”及其三系配套技術(shù)，居世界領(lǐng)先水平。利用此項技術(shù)培育出的邯雜98-1、邯雜429、306、301、308和銀棉2號等三系雜交棉品種已通過國家或河北省審定。其中邯雜98-1是我國第一個通過審定并能大面積應(yīng)用于生產(chǎn)的三系雜交棉新品種。一個領(lǐng)域的突破也必能帶動相關(guān)領(lǐng)域取得進(jìn)展，可以預(yù)見三系棉的育成和推廣，必將為我國棉花生產(chǎn)帶來一場新的革命。此外，針對國家規(guī)劃，要大力開展棉花進(jìn)疆和沿海的部署工作，要借助自己優(yōu)勢增加相關(guān)研究。

2.4 要主動開展科研體制改革

從內(nèi)部體制上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行行政管理體制改革。主要是按照行政提速、服務(wù)提質(zhì)的目標(biāo)要求，加強(qiáng)對行政后勤人員的管理，通過提高服務(wù)意識、合理設(shè)置崗位、公開政務(wù)黨務(wù)等，使行政后勤人員熱情高效地為科技人員服務(wù)，達(dá)到服務(wù)中心，促進(jìn)科研的目的。二是提高技術(shù)專家在管理中的作用。在諸多院內(nèi)事務(wù)中，要給予技術(shù)專家知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮專家在管理體制中的作用。三是進(jìn)行科技體制改革。鼓勵產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，育繁推一體化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，突出提高面向市場進(jìn)行棉花育種創(chuàng)新的能力；制定專家下鄉(xiāng)、調(diào)研生產(chǎn)、考察市場方面的優(yōu)惠政策，比如在科研經(jīng)費(fèi)、課題申請、職稱評定、工資晉級等待遇方面優(yōu)先考慮。

2.5 要加入國家科技創(chuàng)新體系

國家科技創(chuàng)新體系核心組成部分是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域中心和國家農(nóng)業(yè)科技試驗站。作為地市級農(nóng)業(yè)科研院所，處于全國農(nóng)業(yè)科研體系的基層，只有努力做好本職工作，有不俗的成績，才能爭取加入國家和省科技創(chuàng)新體系。比如爭取成為國家農(nóng)業(yè)科技試驗站，參與搭建更為寬廣的研發(fā)平臺，為以后持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，也可以著眼于省內(nèi)的其它平臺項目，選擇適合本單位發(fā)展的，進(jìn)行重點攻關(guān)，逐步健全創(chuàng)新體系、提升創(chuàng)新能力、擴(kuò)大社會影響力。

2.6 要切實加強(qiáng)對外合作

提高自主創(chuàng)新能力，不能閉門造車。在當(dāng)今信息發(fā)達(dá)的社會，只有不斷地對外交流，取長補(bǔ)短，才能始終立于不敗之地。我國的三大棉花主產(chǎn)區(qū)，尤其是黃淮棉花主產(chǎn)區(qū)，土地肥沃，地勢平坦，水利條件佳，排灌方便，氣候適宜。棉花育種單位眾多，育種基礎(chǔ)條件好，代表性強(qiáng)，育成品種輻射面廣，是培育棉花新品種的優(yōu)勢區(qū)域。在此處育出的棉花品種向南跨黃河過長江種植后，表現(xiàn)為高產(chǎn)絨長強(qiáng)力好，向西種植早熟高產(chǎn)，向東種植不變樣，向北種到保定不晚熟。各地都要針對自己的地域特點，堅持搞好棉花攻關(guān)。應(yīng)該加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物中心、中棉所、各農(nóng)業(yè)高校等研究機(jī)構(gòu)以及國內(nèi)外公司的合作，統(tǒng)籌各種資源，利用外源優(yōu)勢，集成各種技術(shù)，彌補(bǔ)自身不足，加快技術(shù)進(jìn)步，推動本地棉花生產(chǎn)向好發(fā)展。

2.7 要加大科技投入

科技投入規(guī)模和投入強(qiáng)度，是衡量科技實力和創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。地市級農(nóng)業(yè)科研單位自我積累的能力很低，自我積累的機(jī)制還不健全，要不斷實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展，需要更多的科技投入。當(dāng)前加大科技投入的最大主體還是政府，現(xiàn)實中農(nóng)業(yè)科研單位毫無疑問應(yīng)該向政府申請更多的投入。鑒于我國農(nóng)業(yè)科技投入部門較多，資金渠道分散，有關(guān)的信息掌握和爭取工作必須加強(qiáng)[5-15]。

棉花作為國家戰(zhàn)略物資具有重要價值，是可再生的重要資源，其重要性與糧食相比不相上下。棉花生產(chǎn)必須改變當(dāng)前局面，地市級農(nóng)業(yè)科研單位的創(chuàng)新工作對棉花生產(chǎn)至關(guān)重要。地方各農(nóng)科院是棉花研究創(chuàng)新的重要平臺，其建設(shè)的完善與否，直接關(guān)系并影響著本地乃至全國棉花研究實力。以上措施做好了，就能彌補(bǔ)或解決生產(chǎn)上面臨的問題，使棉花的效益得到提升。

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