朱江
貴州省積極構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、和諧社區(qū)的山地特色新型城鎮(zhèn)化藍(lán)圖,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展新路。
今年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布全國第一批特色小鎮(zhèn),花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)、仁懷市茅臺鎮(zhèn)、西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、雷山縣西江鎮(zhèn)等5個小城鎮(zhèn)入選,數(shù)量位居西部省份第二位。貴州入選的5個小鎮(zhèn),全部從全省100個示范小城鎮(zhèn)中產(chǎn)生。
2012年,貴州省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度,提出建設(shè)“5個100工程”重點發(fā)展平臺,重點打造100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體、100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和100個旅游景區(qū),作為全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”戰(zhàn)略的重要載體。
2015年10月,國家批復(fù)同意貴州省設(shè)立貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),對貴州省探索山地特色城鎮(zhèn)化提出了新的要求。貴州省以100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,積極探索山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,按照典型引路、示范帶動的原則,強(qiáng)力推進(jìn)全省特色小城鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,后發(fā)優(yōu)勢明顯的特點,完善城鎮(zhèn)功能和基礎(chǔ)設(shè)施,吸納大量農(nóng)業(yè)人口就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,初步形成了具有貴州特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。貴州省積極構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、綠色小鎮(zhèn)、山水城市、和諧社區(qū)的山地特色新型城鎮(zhèn)化藍(lán)圖,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展新路。
近年來,貴州省小城鎮(zhèn)發(fā)展水平顯著提升,輻射帶動作用明顯。2015年,全省小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積10.88萬公頃、鎮(zhèn)區(qū)人口526萬人,與2012年相比均增長了29%,占全省的比例分別提高到42%和30%,成為拉動全省發(fā)展的重要力量。人均道路面積10.9平方米,比2012年增加20%。城鎮(zhèn)綠色發(fā)展?jié)u成共識,示范小城鎮(zhèn)全面推行污水垃圾處理設(shè)施、綠道慢行系統(tǒng)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治等項目建設(shè)。
“十二五”期間,貴州省有136個鎮(zhèn)列入全國重點鎮(zhèn),比2012年增加了75個,其中104個為示范小城鎮(zhèn);花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)列入中國歷史文化名鎮(zhèn),10個鎮(zhèn)列入中國特色旅游景觀名鎮(zhèn),3個鎮(zhèn)列入全國宜居小鎮(zhèn)。426個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄,數(shù)量位居全國第二。
“十三五”期間,貴州省將緊緊圍繞“特色”打造小城鎮(zhèn)升級版,繼續(xù)支持100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,帶動全省1000多個小城鎮(zhèn)同步小康。依托大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、新型建筑建材業(yè)等五大新興特色產(chǎn)業(yè)和煙、酒、茶、民族醫(yī)藥、特色食品等五大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),重點創(chuàng)建一批數(shù)字小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)、茶業(yè)小鎮(zhèn)、藥業(yè)小鎮(zhèn)、酒業(yè)小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、天文小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)等富有現(xiàn)代氣息的特色小鎮(zhèn)。
預(yù)計到“十三五”末期,全省小城鎮(zhèn)將新增城鎮(zhèn)人口120萬人左右,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口70萬人左右。到2020年,建成60個左右城鎮(zhèn)人口3萬人以上的小城鎮(zhèn),40個左右財政總收入上億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),100個左右農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上億元的特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),20個左右工業(yè)總產(chǎn)值超過10億元的特色工業(yè)小鎮(zhèn)等。