文/吳衛(wèi)群

上海離境退稅商店擴(kuò)大到259 家

文/吳衛(wèi)群

截至2016年12月底，一年半來(lái)上海各主要退稅商店累計(jì)服務(wù)境外旅客16587人次，共開(kāi)具退稅申請(qǐng)單18216單，退稅商品銷(xiāo)售額達(dá)2.58億元，單均價(jià)1.4萬(wàn)元，開(kāi)單顧客數(shù)、商店開(kāi)單數(shù)、商品銷(xiāo)售額等均位居全國(guó)16個(gè)退稅省、市第一。

在上海購(gòu)物退稅工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署下，自2 0 1 5年7月1日上海在全國(guó)率先實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策以來(lái)，全市已有三批次合計(jì)2 3 5家企業(yè)被確定為退稅商店。近日，市國(guó)稅局公布了第四批2 4家境外旅客購(gòu)物離境退稅商店名單，本市離境退稅商店的隊(duì)伍由此擴(kuò)大到2 5 9家，分布在本市各主要購(gòu)物商圈、旅游景區(qū)、交通樞紐和涉外居住社區(qū)，涵蓋了地標(biāo)性購(gòu)物中心、奧特萊斯、百貨店、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)賣(mài)店等各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)。

此外，在市口岸服務(wù)辦積極支持下，吳淞郵輪港、上海港國(guó)客中心兩大水運(yùn)口岸、上?；疖?chē)站滬港列車(chē)陸路口岸今年一季度起也將為境外旅客辦理離境退稅手續(xù)，實(shí)現(xiàn)上?？诎逗ｊ懣杖采w。市旅游局編印的新版簡(jiǎn)繁體字、英日韓等多語(yǔ)種退稅政策指南也會(huì)在本市各大旅游資訊服務(wù)中心上線(xiàn)。

另?yè)?jù)記者從上海市商務(wù)委獲悉，截至去年1 2月底，一年半來(lái)本市各主要退稅商店累計(jì)服務(wù)境外旅客1 6 5 8 7人次，共開(kāi)具退稅申請(qǐng)單1 8 2 1 6單，退稅商品銷(xiāo)售額達(dá)2.5 8億元，單均價(jià)1.4萬(wàn)元，開(kāi)單顧客數(shù)、商店開(kāi)單數(shù)、商品銷(xiāo)售額等均位居全國(guó)1 6個(gè)退稅省、市第一。目前，每月經(jīng)機(jī)場(chǎng)海關(guān)驗(yàn)核后離境，并在退稅代理機(jī)構(gòu)辦理了退稅手續(xù)的旅客占開(kāi)單顧客數(shù)的7 0%。

2 0 1 5年6月2 9日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局正式發(fā)布信息，自7月1日起，明確將北京、上海納入實(shí)施離境退稅政策的城市范圍。離境退稅政策適用對(duì)象是指在我國(guó)境內(nèi)連續(xù)居住不超過(guò)1 8 3天的外國(guó)人和港澳臺(tái)同胞。離境退稅稅種為增值稅，退稅率為1 1%（扣除手續(xù)費(fèi)后實(shí)際退稅率9%，同一旅客同一天在同一商店購(gòu)買(mǎi)退稅商品，起退點(diǎn)5 0 0元人民幣）。與上海同時(shí)納入實(shí)施離境退稅政策城市范圍的北京，截至去年1 1月，退稅商店共計(jì)5 0 3家，開(kāi)出退稅單據(jù)3 4 6 4筆，退稅商品銷(xiāo)售額突破1億元。

盡管本市實(shí)施離境退稅政策以來(lái)，對(duì)促消費(fèi)起到了不小的刺激作用，但記者在采訪(fǎng)一些退稅商店和部分境外消費(fèi)者時(shí)，他們也坦言：“與一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，上海的離境退稅手續(xù)還比較繁瑣?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)一位從長(zhǎng)期從事零售業(yè)研究的學(xué)者告訴記者，新加坡實(shí)行購(gòu)物離境退稅政策已經(jīng)有2 0多年的歷史。2 0 1 1年5月，新加坡推出電子旅客退稅計(jì)劃，境外旅客只需使用同一張信用卡作為退稅卡,至新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)辦理出境手續(xù)時(shí),可直接去位于航站樓內(nèi)的自助退稅服務(wù)機(jī)辦理退稅手續(xù)。與通過(guò)退稅表格申請(qǐng)退稅的舊系統(tǒng)相比，旅客不再需要為每項(xiàng)購(gòu)物填寫(xiě)表格，在離境時(shí)也省去了排隊(duì)申請(qǐng)海關(guān)驗(yàn)核、排隊(duì)辦理退稅手續(xù)的復(fù)雜程序；中國(guó)臺(tái)灣也是在不斷簡(jiǎn)化手續(xù)。自2016年5月起，商品銷(xiāo)售額在2 0 0 0元-2 4000元新臺(tái)幣，可以在1 0 0多家商店現(xiàn)場(chǎng)退稅，另有臺(tái)北1 0 1等4家大型百貨商店不受金額上限。此外，全臺(tái)灣1 0個(gè)機(jī)場(chǎng)、8座港口均已設(shè)置電子退稅機(jī)，旅客最快2 0秒內(nèi)就能自助完成退稅手續(xù)?！傲硗?，上海作為一個(gè)特大型商業(yè)城市，退稅商店的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，圣誕節(jié)期間我在歐洲旅游，各大城市的圣誕集市里，隨處可見(jiàn)‘退稅商店’的標(biāo)識(shí)，北京的秀水街上，也有好幾家‘退稅商店’，而在上海，‘退稅商店’的分布還是以大店、大牌為主。”經(jīng)常出國(guó)“血拼”的消費(fèi)者毛女士對(duì)記者說(shuō)道。

“隨著離境退稅網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)容，將進(jìn)一步倒逼政府不斷轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)。下一步，我們將進(jìn)一步增加可離境退稅商店的數(shù)量，簡(jiǎn)化退稅手續(xù)，從而帶動(dòng)和擴(kuò)大境外人群的消費(fèi)規(guī)模?！笔猩虅?wù)委有關(guān)人士告訴記者。他表示，從國(guó)際上離境退稅的3 0多年發(fā)展歷程來(lái)看，也經(jīng)歷了先由政府包辦，后來(lái)全面市場(chǎng)化運(yùn)作，“蛋糕”越做越大的過(guò)程。除了越來(lái)越多商家把“退稅商店”的銘牌作為一種商機(jī)、一種品牌和一種榮譽(yù)，還涌現(xiàn)出了一批專(zhuān)業(yè)旅游金融服務(wù)公司，從事專(zhuān)門(mén)的退稅代理業(yè)務(wù)，他們與退稅商店結(jié)成利益共同體，為退稅網(wǎng)點(diǎn)和退稅商品“義務(wù)”印制大量的宣傳冊(cè)，通過(guò)航空公司、旅行社等渠道進(jìn)行離境退稅網(wǎng)點(diǎn)和商品的宣傳推廣，退稅金額多了，他們能收取的手續(xù)費(fèi)也多了，從而實(shí)現(xiàn)共贏。以這些專(zhuān)業(yè)退稅代理公司中全球市場(chǎng)份額第一的瑞典“環(huán)球藍(lán)聯(lián)”為例，目前它已經(jīng)進(jìn)入4 0個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2 0 0多個(gè)機(jī)場(chǎng)，擁有7 0 0多個(gè)現(xiàn)金退稅網(wǎng)點(diǎn),與2 7萬(wàn)家零售商、購(gòu)物品牌和酒店合作，每天服務(wù)6萬(wàn)多名旅客。“目前，環(huán)球藍(lán)聯(lián)正在與本市相關(guān)部門(mén)接洽，力爭(zhēng)盡早開(kāi)出在華分支機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)離境退稅的‘蛋糕’做大。”這位人士透露說(shuō)。