羅伯特·米利根
當澳大利亞第一輛量產的汽車霍頓FX駛下生產線時,它具有某種象征意義。它給予這個年輕國家對經濟前景的信心:除了農田和廣闊的空地,他們還有別的。但隨著霍頓母公司通用汽車停止在這里生產“澳大利亞自己的車”,這個時代將在2017年終結。福特和豐田汽車也將在這一年離開,從而終結澳大利亞的汽車制造業(yè),并引發(fā)一場對經濟身份新象征的反思。
澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾有信心能找到一個:澳大利亞必須把全球化變?yōu)樗麄兊膬?yōu)勢,成為一個靈活創(chuàng)新者的國度。他將為初創(chuàng)和小企業(yè)提供激勵措施,“將偉大的想法帶入市場”。
想要實踐這一點并不容易。不過至少經濟仍對他有利。澳大利亞采礦業(yè)因為中國需求一度迅猛發(fā)展,現在澳大利亞經受住了這種局面的終結。低利率和下跌的匯率將有助于經濟調整。住宅建設,尤其是在悉尼和墨爾本,將推動城市的繁榮。學生和來自亞洲持續(xù)增長的中產階級游客將進一步刺激經濟。得益于此,澳大利亞將連續(xù)26年實現經濟增長。不過,央行將視中國的發(fā)展前景為澳大利亞不確定性的主要來源。中國已經成為澳大利亞的最大貿易伙伴。
對于特恩布爾而言,動蕩的來源更多是內生的:澳大利亞棘手的政治。2016年激烈的選舉留給他保守的自由黨-國家黨聯盟政府一個微弱的眾議院優(yōu)勢:僅比對手多了一席。政府在參議院未能實現多數席位。20名獨立黨派和小黨派的議員將決定參議院的立法前景。特恩布爾刺激增長的關鍵提案是在未來十年將公司所得稅從30%減至25%,這個方案可能成為犧牲品。特恩布爾希望所有黨派找到一個明智的中間路線,但他的真正問題將是自己黨內的右派,他們從未接受他進步主義的直覺。
這些緊張關系將使另一即將到來的具有象征意義的變化更加復雜:公投修改憲法,承認土著居民地位。特恩布爾原本希望可以在2017年5月舉行投票,那正好是澳大利亞上一次公投的50周年紀念,當時以90%的支持率廢除了禁止將土著居民算入人口普查的規(guī)定。但保守派只想在憲法加入象征性承認土著居民的內容——澳大利亞在1901年生效的憲法沒有提及土著居民。還有人呼吁通過條約,對土著居民進行賠償。現在看來,在2018年前進行投票都是不太可能的。2017年的任務將是找到辦法趕上1967年的廣泛共識。
(翻譯:江瑋,審譯:袁雪)