易綱
“中國(guó)將不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,以確保從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度?!?/p>
——11月6日,央行副行長(zhǎng)易綱在《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表署名文章《全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》。文章指出,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)施需要多項(xiàng)配套措施保障,審批體制方面要規(guī)范審批權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),做到審批流程優(yōu)化、權(quán)責(zé)清晰;監(jiān)管機(jī)制方面要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能。
潘功勝
“目前外匯市場(chǎng)形勢(shì)趨于穩(wěn)定,多個(gè)指標(biāo)均顯示,跨境資本流動(dòng)和外匯市場(chǎng)的供求基本平衡。未來(lái)將穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,深化人民幣匯率形成機(jī)制改革?!?/p>
——10月19日,外匯局局長(zhǎng)潘功勝在十九大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)開(kāi)放日上表示,今后外匯管理將堅(jiān)持兩項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略不動(dòng)搖,跨境貿(mào)易和投資便利化水平將繼續(xù)提升;二是嚴(yán)防跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融安全。
朱光耀
“對(duì)單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者來(lái)華直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制,放寬至51%,實(shí)施三年后,將取消對(duì)投資比例的限制。”
——11月10日,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在“中美元首北京會(huì)晤經(jīng)濟(jì)成果吹風(fēng)會(huì)”上表示,將取消對(duì)中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過(guò)20%、合計(jì)持股不超過(guò)25%的持股比例限制,實(shí)施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則。
常德鵬
“對(duì)上市公司利用出售缺乏商業(yè)實(shí)質(zhì)的資產(chǎn)等特定交易制造利潤(rùn),或通過(guò)隨意變更會(huì)計(jì)政策,進(jìn)行人為價(jià)值量調(diào)整操縱利潤(rùn),要從嚴(yán)監(jiān)管。”
——11月10日,就部分上市公司年末突擊調(diào)節(jié)利潤(rùn)這一現(xiàn)象,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬表示,證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化對(duì)上市公司年末突擊進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)行為的監(jiān)管力度,還將視情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查;同時(shí),交易所正在研究完善退市財(cái)務(wù)類(lèi)指標(biāo),以?xún)?yōu)化退市制度。
11月4日,央行行長(zhǎng)周小川在《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表署名文章《守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線》。文章指出,科學(xué)防控風(fēng)險(xiǎn),處理好治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,要把握四個(gè)基本原則:一是回歸本源,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,避免金融脫實(shí)向虛和自我循環(huán)滋生、放大和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品體系,夯實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)的微觀基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化監(jiān)管,提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,將金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊降至最低。四是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用,減少各種干預(yù)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的扭曲?!?/p>
總體看,我國(guó)金融形勢(shì)是好的,但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)金融領(lǐng)域仍處在風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、高發(fā)期,在國(guó)內(nèi)外多重因素壓力下,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,并呈隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性、傳染性、危害性等特點(diǎn);結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題突出,違法違規(guī)亂象叢生,潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患正在積累,脆弱性明顯上升。對(duì)此,既要防止‘黑天鵝’事件發(fā)生,也要防止‘灰犀?!L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生?!?/p>