李 燕，林 萍

“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下高校資產(chǎn)管理探析

李 燕a，林 萍b

（連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院a.后勤管理處；b.圖書館，江蘇連云港222006）

高校資產(chǎn)是高等學(xué)校進行教學(xué)、科研的重要保障。隨著時代發(fā)展，高校資產(chǎn)的內(nèi)涵日趨豐富和多樣化，高校資產(chǎn)管理必然要緊跟時代的步伐進行調(diào)整。目前，高校資產(chǎn)管理存在一些問題如資產(chǎn)管理缺乏合力效用、無形資產(chǎn)管理意識淡薄、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不深入等等，需要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點進行改革。從大數(shù)據(jù)模式下整合資產(chǎn)、加大移動終端建設(shè)、深度挖掘無形資產(chǎn)等方面探索“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下高校資產(chǎn)管理的新路徑，對改革高校資產(chǎn)管理模式、提高高校資產(chǎn)管理效率具有十分重要的意義。

高等學(xué)校；資產(chǎn)管理；“互聯(lián)網(wǎng)+”

高校資產(chǎn)是高等學(xué)校進行教學(xué)、科研和發(fā)展的存在基礎(chǔ)和重要保障，也是衡量高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和水平的重要指標。一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高等學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)體制等方面也發(fā)生了很大的變化，高校資產(chǎn)的內(nèi)涵日趨豐富和多樣化，高校資產(chǎn)管理的難度也越來越大；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)大潮方興未艾，對社會的各個方面都產(chǎn)生了深刻的影響。如何在互聯(lián)網(wǎng)潮流下對高校資產(chǎn)進行有效管理、合理使用，確保其效用的最大發(fā)揮，已經(jīng)成為目前高校資產(chǎn)管理的一個重要課題。

一、高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題

（一）高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.管理模式尚不完善

高校資產(chǎn)管理目前在高校中普遍采取的是以多部門管理的模式進行，實行的是財、物分類分部門的管理模式。通常現(xiàn)金類是由財務(wù)部門進行核算管理，實物形式的高校資產(chǎn)則分別由高校的后勤管理處、圖書館、辦公室、二級學(xué)院等部門分別管理，管理分散。同時對資產(chǎn)的使用率、折舊計算和報廢標準、管理人才的培養(yǎng)也缺乏完善的標準和體系。

2.對無形資產(chǎn)重視不夠

高校是知識、信息、人才匯聚的場所，其內(nèi)部往往蘊藏著巨大的無形資產(chǎn)，包括技術(shù)專利、名譽名稱、科研成果等方面，目前高校對無形資產(chǎn)的保護意識比較淡薄，在對無形資產(chǎn)的管理上手段單一、資金和精力投入也較少。專業(yè)評估人才和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化人才嚴重短缺。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用比較單一

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)經(jīng)過不斷發(fā)展，如今所有高等學(xué)校都已經(jīng)構(gòu)建了校園網(wǎng)絡(luò)，包含有學(xué)生管理信息系統(tǒng)、科研網(wǎng)絡(luò)平臺等等。但是其應(yīng)用單一化勢形式比較明顯，如高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往統(tǒng)計的是固定資產(chǎn)中的基本信息，數(shù)據(jù)僵化，其使用、維修等動態(tài)情況和發(fā)展趨勢無法反映，大多是孤島類數(shù)據(jù)，難以進行深層次管理。

（二）高校資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理缺乏合力效用

高校資產(chǎn)的分部門歸口管理由于分管部門彼此之間管理權(quán)、責不夠清晰并且分屬于不同的分管領(lǐng)導(dǎo)，就容易缺失相互間監(jiān)督和制約，很難形成統(tǒng)一的合力。從學(xué)校層面上來看，這種缺乏系統(tǒng)性的管理，在出現(xiàn)問題時就不僅僅是效率低下，甚至?xí)O大地浪費高校的資源和資產(chǎn)，損害高校的合法權(quán)益。

2.無形資產(chǎn)管理意識淡薄

作為高校資產(chǎn)中比較隱性的一部分，在資產(chǎn)管理方面，容易受到忽視，或者說很難監(jiān)管到位。長期以來，其價值不能被充分利用，無形資產(chǎn)常常處于一種無序管理、無償使用狀態(tài)。比如高校所擁有的一些科技成果，由于市場意識不強、產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄，往往很難轉(zhuǎn)化形成市場價值，或者市場價值遠遠低于本身價值；一些無形資產(chǎn)被私自濫用，而沒有明確的制度監(jiān)管。如何加強對高校無形資產(chǎn)的有效監(jiān)管和合理開發(fā)利用，是高校資產(chǎn)管理需要盡快解決的一方面。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不深入

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的深入，帶來統(tǒng)計數(shù)據(jù)的大發(fā)展，也凸顯了高校資產(chǎn)管理中的一些問題，如；無形資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息難統(tǒng)計，難訂立標準；資產(chǎn)使用中的行為信息等動態(tài)數(shù)據(jù)容易被忽視。盡管有些高校資產(chǎn)管理會利用此類信息進行數(shù)據(jù)分析，但對資產(chǎn)信息的動態(tài)追蹤，與其他數(shù)據(jù)的交叉對比與融合則很少進行深入的研究和應(yīng)用，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)僵化，數(shù)據(jù)信息與資產(chǎn)管理相互難以深度支撐。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵及特點

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是利用各種互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，以重塑發(fā)展方式，深化業(yè)務(wù)體系，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力的一種模式。在2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中就提出：“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。”2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念被提升到國家戰(zhàn)略高度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能的重要舉措，也是互聯(lián)網(wǎng)思維的深層次的實踐成果，有其獨特的特質(zhì)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點

1.深度融合性

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跨界和深度融合。建立以整合為目的的統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)管理平臺可以促進高校資產(chǎn)管理的諸多環(huán)節(jié)，從資產(chǎn)預(yù)算、采購招標到資產(chǎn)調(diào)配、日常管理、共享服務(wù)等均可實現(xiàn)管理的融合與運營，更大程度地保證高校資產(chǎn)的效率與公平。

2.開放互動性

“互聯(lián)網(wǎng)+”不受空間限制進行多形式、多維度的信息交換，削弱了傳統(tǒng)高校資產(chǎn)管理的時空限定，滿足使用者之間、使用者和信息之間的互動交流，促進了資產(chǎn)利用的靈活性和自主性，使得資產(chǎn)管理更具有開放性和互動性。

3.創(chuàng)新性

物聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和深入應(yīng)用正在改變社會的生產(chǎn)和生活模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于生產(chǎn)、生活，不僅僅是一種技術(shù)形態(tài)，更是思想觀念形式的轉(zhuǎn)變。是用新型技術(shù)形態(tài)對傳統(tǒng)的創(chuàng)造性變革，也是思維方式、管理模式的革新性改變。

三、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，探索高校資產(chǎn)管理新方法

（一）大數(shù)據(jù)模式下整合性管理

1.轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，增加管理整體性

建立對資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的融合，利用云計算，建立健全統(tǒng)一的管理制度、平臺和專業(yè)部門，對學(xué)校各類資產(chǎn)的管理信息進行大數(shù)據(jù)式的考察，實現(xiàn)動態(tài)化管理和綜合管理相結(jié)合。以連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書采購為例，目前學(xué)校圖書采購的方法，一是圖書館員的采購經(jīng)驗，二是部分院系師生提出的文獻采購需求。大數(shù)據(jù)模式下，就是對目前的圖書館電子采購系統(tǒng)、借閱系統(tǒng)等進行數(shù)據(jù)整合，生成針對性更強、副本量更靈活、時效性更及時的采購數(shù)據(jù)甚至生成采購清單，采購的準確性和效率大大提高。

2.建立靈活的管理指標，增強管理的活力

以高校后勤管理部門為例，通過對后勤服務(wù)保障、餐飲管理、住宿管理等管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行整合，可以實現(xiàn)后勤資源的合理分配、調(diào)度以及共享。通過整合的管理平臺實時管理的精確化，對出現(xiàn)的問題進行精確查找，后勤服務(wù)空間和時間有了更大的范圍，能夠精準把握師生多方面、深層次的需求。

（二）加強移動互聯(lián)網(wǎng)和移動終端建設(shè)

1.增強資產(chǎn)管理的時效性

高校資產(chǎn)種類繁多、資源分散，進行有效、實時監(jiān)管難，進行移動終端建設(shè)，研發(fā)可操作性手機系統(tǒng)，并結(jié)合GIS、RFID、GPS等技術(shù)，可實現(xiàn)不同部門，不同分校區(qū)資產(chǎn)信息資源的實時共享，也可以及時更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)常態(tài)化管理。國內(nèi)已經(jīng)有一些高校做了這方面的探索，例如常熟理工學(xué)院在2015年研發(fā)并啟用了針對該校的移動Web資產(chǎn)盤點系統(tǒng)，利用GPS、校園WIFI、樓宇定位、手機拍照、手機掃描、GIS等手段，調(diào)動全員參與，20天就盤點了該校65%的資產(chǎn)，提升了資產(chǎn)管理的透明度和時效性。

2.增加資產(chǎn)管理的互動性

移動終端參與事務(wù)是目前社會發(fā)展的一大趨勢。手機等移動終端通過下載App等移動軟件，參與到高校資產(chǎn)管理過程中來，彌補了資產(chǎn)管理的不足，促進了資產(chǎn)管理的靈活性。

（三）對無形資產(chǎn)的深度挖掘和利用

1.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加深無形資產(chǎn)的管理

高校無形資產(chǎn)由于其特性，對其進行評估與管理一直是資產(chǎn)管理的難點。常規(guī)的幾種評估無形資產(chǎn)的方法，如重置成本法、預(yù)期收益估值法、市場法[3]，都需要以特定的參數(shù)、指標信息等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。這就必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維下，獲取更準確的數(shù)據(jù)信息，建立合理客觀的模型與標準，來充分挖掘和開發(fā)無形資產(chǎn)，最大范圍地實現(xiàn)高校無形資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會價值。

2.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加速無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化

無形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)中較難轉(zhuǎn)化的學(xué)校資產(chǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)促進高校無形資產(chǎn)的交流與融合。以互聯(lián)網(wǎng)為媒介加強校企合作，將無形資產(chǎn)通過社會轉(zhuǎn)化有形資產(chǎn)，實現(xiàn)了高校資產(chǎn)的保值、增值。

四、結(jié) 語

高校資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。新的時代，高校資產(chǎn)管理需要適應(yīng)時代變化，與時俱進。要在“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流下，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強自身的變革，積極尋求資產(chǎn)管理的改變和突破，改變高校資產(chǎn)管理重實體輕無形、重數(shù)據(jù)輕整合、重事后輕實時的管理局面，提高資產(chǎn)管理水平，從而保證高校資產(chǎn)的完整、安全和有效運作，推動高校的長足發(fā)展。

[1] 韓承志，桑忠喜.“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)管理”的理念及模式探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016（10）：1-4.

[2] 周玉珍，徐良，朱峰，等.“互聯(lián)網(wǎng)+”資產(chǎn)盤點讓高校資產(chǎn)“水落石出”[J].中國教育網(wǎng)絡(luò)，2016（2）：86-87.

[3] 王波.高校無形資產(chǎn)評估與管理研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2017（5）：148-149.

Analysis of Assets Management in Colleges and Universities from the Perspective of Internet Plus

LI Yana，LIN Pingb
（a.Logistics Management Department；b.Library，Lianyungang Technical College，Lianyungang 222006，China）

Assets management is an important guarantee for teaching and scientific research in colleges and universities.With the development of the times，the connotation of assets becomes increasingly rich and diversified，and assets management shall keep pace with the times and be adjusted.At present，the assets management exists some problems such as the lack of force effectiveness，intangible assets management consciousness,and shortage in application of Internet technology.The reform，in combination with Internet Plus characteristics，shall begin with the integration of the assets from the big data mode，increase mobile terminal construction and find untapped intangible assets to explore the new path of assets management from the perspective of Internet Plus,which is of great significance to reform the assets management mode and improve the efficiency of assets management in colleges and universities.

colleges and universities；assets management；Internet Plus

F124.6

A

1009-4318（2017）03-0028-03

2017-05-07

李 燕（1969-），女，江蘇連云港人，連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處經(jīng)濟師，主要從事高校后勤管理方面的研究。