陳藝斌 鄭小麗 李 玨

（1 漳州農(nóng)商銀行綜合部，福建漳州 650011；2 小微企業(yè)金融服務(wù)中心，福建漳州 650011）

1 強化農(nóng)商銀行黨建引領(lǐng)的重要性

1.1 強化黨建引領(lǐng)是農(nóng)商銀行歷史發(fā)展的必然要求

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)商銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融系統(tǒng)的重要組成部分，經(jīng)過多年來改革發(fā)展取得了顯著的成績，資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營實力、品牌影響力大大提升，成為了農(nóng)村金融不可或缺的主力軍之一，得到了社會各界的充分肯定。以筆者所在的漳州農(nóng)商銀行為例，該行自2011年改制以來，資產(chǎn)總額119.9億元，比改制前增加167.60億元，增幅307%。各項貸款達到113.41億元，比改制前增加88.44億元，增幅281%。各項存款余額178億元，比改制前增加131.48億元，增幅282.6%。2011-2016年，繳納各類稅收8.35億元，先后被評為第四屆和第五屆“全國文明單位”“2017-2018年全國農(nóng)村商業(yè)銀行標桿銀行”等殊榮。這些成績的取得是得益于黨的建設(shè)全面加強，得益于農(nóng)商銀行基層黨組織的不懈努力和廣大黨員表率作用的充分發(fā)揮，可以說沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有農(nóng)商銀行的今天。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建引領(lǐng)才是農(nóng)商銀行的“根”和“魂”，是農(nóng)商銀行過去及未來發(fā)展的關(guān)鍵優(yōu)勢所在。

1.2 強化黨建引領(lǐng)是農(nóng)商行全面履行三大責(zé)任的根本要求

“三農(nóng)”問題歷來是黨和政府重中之重。農(nóng)商銀行肩負著落實黨和國家農(nóng)村金融政策的重要使命，堅持支農(nóng)支小及扶貧扶綠是農(nóng)商銀行始終不變的宗旨和定位,可以說，農(nóng)商銀行在履行經(jīng)濟責(zé)任的基礎(chǔ)上，還應(yīng)履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。全面履行三大責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村金融、普惠金融、民生金融三大主力軍作用，這是農(nóng)商銀行的使命和光榮，更是事關(guān)發(fā)展大局和社會穩(wěn)定。因此農(nóng)商銀行要不忘初心、牢記使命，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把黨建工作作為其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)工程，將建立現(xiàn)代公司制度和完善法人治理與強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同業(yè)務(wù)發(fā)展有機結(jié)合起來。

1.3 強化黨建引領(lǐng)是農(nóng)商行適應(yīng)新時代發(fā)展的內(nèi)在要求

按照福建農(nóng)信系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求，未來五年，福建農(nóng)信將推進實施“四好銀行”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造四梁八柱，提升核心競爭力，全力建設(shè)升級版福建農(nóng)信。要實現(xiàn)這個目標，必須通過加強農(nóng)信社、農(nóng)商銀行的黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨在思想、組織、作風(fēng)等方面的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，確保全省農(nóng)信“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施。而從農(nóng)商銀行自身看，當(dāng)前農(nóng)商銀行正面臨著互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊、同業(yè)競爭加劇、風(fēng)險防控壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，改革發(fā)展處在了爬坡過坎的關(guān)鍵時期，必須加強黨的建設(shè)才能確保農(nóng)商銀行正確的發(fā)展方向，唯有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)才能披荊斬棘、勇立潮頭。

2 黨建引領(lǐng)農(nóng)商銀行發(fā)展存在的問題與不足

2.1 黨建責(zé)任落實不到位

部分農(nóng)商銀行黨委履責(zé)不夠到位，責(zé)任壓力逐級遞減，監(jiān)督執(zhí)紀逐級弱化，過分強調(diào)農(nóng)商銀行的特殊性和經(jīng)濟屬性，對黨建重視不夠、抓得不嚴、不實，盡管大部分農(nóng)商銀行成立了黨群工作部或黨委辦公室，但對各基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)有限，年初的部署和年末的考核多停留在文件上，黨建工作內(nèi)容僅僅是收黨費、發(fā)展黨員。

2.2 黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密

習(xí)近平總書記曾強調(diào),“各級各部門黨委(黨組)要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”。要堅持黨建和業(yè)務(wù)兩手抓，兩手都要硬。但根據(jù)調(diào)查，農(nóng)商銀行的部分黨員干部未能充分認識到黨建工作的重要性，片面地以為農(nóng)商行的工作主要是完成經(jīng)營目標任務(wù)，一味追求經(jīng)營業(yè)績，有“重經(jīng)營、輕黨建”的狀況，黨建工作只是被動地去做，與業(yè)務(wù)發(fā)展存在“兩張皮”的問題，沒有發(fā)揮好黨建工作統(tǒng)攬全局、推動各項工作的作用。

2.3 黨內(nèi)組織生活不規(guī)范

絕大多數(shù)農(nóng)商銀行基層黨組織能夠把嚴格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真落實中央和上級黨委關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項規(guī)定，緊密結(jié)合自身實際，切實加強黨員經(jīng)常性教育。但客觀上也有部分基層黨組織相關(guān)工作開展情況不夠好，有些農(nóng)商銀黨建工作組織生活不健全，個別支部 “三會一課” 形同虛設(shè)，黨員大會作用不明顯、支委會職能不突出、黨課組織不認真，有的組織生活流于形式，自我批評談工作，批評別人提希望，甚至以學(xué)習(xí)文件、傳達會議精神取而代之;有的以業(yè)務(wù)宣傳代替活動開展、以制度上墻體現(xiàn)工作成效等，沒有很好發(fā)揮基層組織的應(yīng)有作用，組織生活缺乏政治性、感召力和吸引力。

2.4 黨員角色意識不凸顯

農(nóng)商銀行黨員隊伍整體上是好的，素質(zhì)是過硬的，但也存在著一些問題: 部分兼職的黨支部書記對自身的書記身份意識不凸顯、主動性不強，有的黨員干部理想信念動搖，因循守舊，進取精神不足; 有的黨員干部艱苦奮斗意識淡化，宗旨意識弱化，身份意識淡薄，把自己混同于普通群眾，“工作業(yè)績一般、責(zé)任擔(dān)當(dāng)一般、 群眾評價一般”，未能充分體現(xiàn)黨員的先進性，先鋒作用發(fā)揮不到位。

3 新形勢下發(fā)揮黨建引領(lǐng)促進農(nóng)商銀行發(fā)展的建議

3.1 發(fā)揮政治引領(lǐng)，強化從嚴治黨

農(nóng)商銀行要發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，認真把方向、管大局、保落實。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，落實黨建工作寫入《公司章程》,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將會進一步推動農(nóng)商銀行做好企業(yè)黨建工作,并為各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。另外同時要推進黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營虛實結(jié)合，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，真正將黨建工作融入業(yè)務(wù)經(jīng)營中，做到業(yè)務(wù)經(jīng)營有實有虛，黨建工作從虛到實。

3.2 發(fā)揮制度引領(lǐng)，規(guī)范組織生活

農(nóng)商銀行應(yīng)結(jié)合自身實際，持續(xù)完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織制度，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須參加支部組織生活，突出黨性鍛煉，突出思想交流，在經(jīng)常、嚴肅、認真上見真章。要用好批評和自我批評這個武器，開展真誠的思想交流交鋒，多從主觀上剖析根源、認清危害，敢于觸及思想、觸及靈魂。要利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體創(chuàng)新黨的組織生活形式，積極拓展“微信+黨建”“微博+黨建”“線上+線下”等黨建交流平臺，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑的學(xué)習(xí)實踐，進一步提高組織生活的吸引力、感染力。

3.3 發(fā)揮黨員引領(lǐng)，突出先鋒作用

農(nóng)商銀行要堅持“人才興行”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，努力造就一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才、科技人才、業(yè)務(wù)創(chuàng)新人才和思想政治工作人才，實現(xiàn)黨員隊伍素質(zhì)與員工綜合素質(zhì)共同提高。同時要同時嚴格落實“對農(nóng)商銀行要找準業(yè)務(wù)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點，創(chuàng)建標桿支部，開展“黨員三亮三比三評”“黨員先鋒崗”等活動，以業(yè)務(wù)技能競賽、服務(wù)明星、業(yè)務(wù)明星等樹典型、立標桿為契機，引導(dǎo)農(nóng)商行干部員工“抓學(xué)習(xí)，強素質(zhì)”“抓管理，樹形象”“抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.4 發(fā)揮監(jiān)督引領(lǐng)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)商銀行要以貫徹執(zhí)行《準則》《條例》為契機，通過多種形式教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強在監(jiān)督下開展工作的自覺意識。同時注重筑牢思想防線，注重扎緊制度籠子，注重運用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；又要以菩薩心腸關(guān)心愛護黨員干部，通過層層設(shè)防、多道阻攔，防止黨員干部由輕微違紀走向嚴重違紀及至違法犯罪。

3.5 發(fā)揮文化引領(lǐng)，打造特色黨建品牌

農(nóng)商銀行要堅持把黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機融合，組建金融服務(wù)隊利用“黨員活動日”組織黨員干部走出去，黨員帶頭走村入戶，以“背包銀行”的方式為村民服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，開展黨員志愿服務(wù)活動，如持續(xù)做好黨員扶貧對接幫困、黨員進村入企入社區(qū)志愿宣傳服務(wù)等。充分發(fā)揮黨建帶工建、團建、婦建的作用，多方聯(lián)動有效推進全行精神文明創(chuàng)建及各類特色文體活動。創(chuàng)新探索與其他黨組織結(jié)對共建方式，務(wù)實開展聯(lián)學(xué)共建、黨員培訓(xùn)、金融宣傳、精準扶貧等活動。同時以黨風(fēng)帶行風(fēng)，將黨的優(yōu)良作風(fēng)融入企業(yè)文化建設(shè)中，大力宣講先進人物、先進事跡，通過模范效應(yīng)，充分調(diào)動黨員積極性，形成一個向 “先進”學(xué)習(xí)的良好氛圍。

參考文獻

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