鄧 燊

(中國刑事警察學(xué)院, 遼寧 沈陽 110035)

【文化與教育】

新常態(tài)背景下公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價(jià)值觀探究

鄧 燊

(中國刑事警察學(xué)院, 遼寧 沈陽 110035)

人民警察核心價(jià)值觀是由公安隊(duì)伍通過持續(xù)的執(zhí)法實(shí)踐所形成的價(jià)值理念，公安院校是全國公安機(jī)關(guān)骨干力量的重要來源，其所培養(yǎng)的學(xué)生是公安隊(duì)伍的后備精英人才。于是，在對公安院校學(xué)生進(jìn)行警察核心價(jià)值觀教育方面如何拓展思路改進(jìn)對策以適應(yīng)新常態(tài)思潮日趨多元化背景，成為踐行人民警察核心價(jià)值觀的重要議題。

公安院校；人民警察；核心價(jià)值觀；對策

一、人民警察核心價(jià)值觀及其特征

(一)忠誠

倫理學(xué)意義上的忠誠是指具有道德感的個(gè)體基于理性思考選定特定對象，并對其產(chǎn)生持續(xù)的感情上的投射傾向與行為上的盡責(zé)服從。公安機(jī)關(guān)的特質(zhì)及其所肩負(fù)的社會職責(zé)與政治使命，在忠誠原有內(nèi)涵基礎(chǔ)上附加了警務(wù)工作所要求的一些更為根本和更為核心的職業(yè)道德素養(yǎng)，并成為公安隊(duì)伍建設(shè)的核心靈魂。針對信息時(shí)代思想潮流多元化的背景，以統(tǒng)一而有說服力的政治思想引領(lǐng)警隊(duì)建設(shè)，將忠誠上升到警魂的重要位置。忠誠，要求我們在公安骨干人才培養(yǎng)過程中，樹立人民警察以忠于黨、忠于祖國、忠于法律的基本立場熱忱履行社會職責(zé)并服務(wù)人民。忠誠在這個(gè)語境下，一方面是指人民警察對于所屬機(jī)關(guān)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意志乃至于黨中央政策的遵從，另一方面還包括在精神意識層面上對于維護(hù)我國社會穩(wěn)定發(fā)展、人民安居樂業(yè)大局的一種堅(jiān)定信念。

(二)為民

黨的重要宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民警察作為維護(hù)黨的執(zhí)政地位和國家繁榮穩(wěn)定的重要力量，必須也將其作為指導(dǎo)自身思想和行為的原則宗旨。公安隊(duì)伍的政治使命和主要職責(zé)集中體現(xiàn)于執(zhí)法為民方面，于是，為民成為人民警察核心價(jià)值觀的重要起點(diǎn)和支撐點(diǎn)。人民警察應(yīng)當(dāng)以民生的保障和改善為追求目標(biāo)和行為導(dǎo)向，以老百姓身邊最為關(guān)切的直接實(shí)際問題作為切入點(diǎn)，切實(shí)提升公共管理與警務(wù)治安工作水平，將群眾對于問題解決的滿意度視為服務(wù)管理水平衡量的重要基準(zhǔn)，針對新時(shí)期社會發(fā)展不斷提出的新時(shí)代要求和利益關(guān)切期待，努力滿足廣大百姓的切身利益并扎實(shí)做好群眾的工作。人民警察作為政府服務(wù)百姓的重要窗口行業(yè)，需要重視發(fā)揮公安隊(duì)伍在政府工作與人民期待之間交流的橋梁紐帶作用，以充分體現(xiàn)人民警察服務(wù)人民、工作成果與人民共享的思想理念，從根本上切實(shí)讓群眾們感受到人民警察為民服務(wù)的溫暖。

(三)公正

社會主義法治的重要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)社會的公平正義，而人民警察作為公正秩序的主要保障力量，理應(yīng)將公正作為自身行為準(zhǔn)則的不二信條，并成為公安隊(duì)伍與黑惡勢力做斗爭的價(jià)值觀和精神支撐。公正對于警務(wù)工作的重要價(jià)值在于其平衡和支撐作用，只有警務(wù)工作能夠給人民群眾帶來公正的切身感受，才能夠讓公安隊(duì)伍在運(yùn)用權(quán)力履行公共管理職責(zé)乃至于對抗犯罪活動的過程中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最優(yōu)化，同時(shí)推動人民群眾對于警察工作的理解達(dá)到更高水平。公正要求人民警察理性文明地展開公共管理工作、履行人民賦予的保障公共安全的神圣使命，從而竭盡警力所及范圍內(nèi)可支配的資源來滿足群眾在了解警務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督警隊(duì)執(zhí)法等方面的權(quán)利，進(jìn)而將懲治犯罪活動與保障公民權(quán)利、治安工作效率與維護(hù)社會公正等相對照的方面結(jié)合起來。

(四)廉潔

廉潔奉公作為公安工作的基本保障，是指克己廉明、無私付出，是政法干警的基本操守。人民警察要堅(jiān)定理想和信念，科學(xué)合理地認(rèn)識和使用權(quán)力，做到廉潔自律、作風(fēng)正派。一是要培養(yǎng)自覺珍惜和維護(hù)國家、警隊(duì)的榮譽(yù)，視榮譽(yù)重于生命。崇尚榮譽(yù)一旦成為民警的價(jià)值追求，對其個(gè)人的廉潔自律和警隊(duì)的建設(shè)發(fā)展都會產(chǎn)生巨大的推動力量。二是要樹立正確的廉政觀。時(shí)時(shí)處處都牢固樹立反腐倡廉思想，做到“慎獨(dú)”“慎行”“慎初”，執(zhí)法工作中不越線，不越位，不越權(quán)，本著對組織和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，克己奉公，防腐拒賄，清白做人，廉潔從警，在綠色警營這塊熱土上實(shí)現(xiàn)自身的崇高價(jià)值。

二、公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價(jià)值觀的意義

(一)為踐行社會主義核心價(jià)值觀奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

公安院校學(xué)生所踐行的人民警察核心價(jià)值觀是社會主義核心價(jià)值觀體系的重要組成部分，這主要由于社會主義核心價(jià)值觀作為維系全國各族人民團(tuán)結(jié)發(fā)展的核心文化理念，是建設(shè)有中國特色社會主義精神意識形態(tài)的集中體現(xiàn)，而人民警察核心價(jià)值觀恰恰要求公安隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)忠誠于人民、廉潔奉公、公正執(zhí)法。培育公安院校學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活過程中按照公安人才的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，乃至于未來在履行職責(zé)從事工作的過程中踐行人民警察特有的核心價(jià)值觀都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻意識到人民警察核心價(jià)值觀的地位是作為社會主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。于是，作為未來人民警察后備骨干力量的公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價(jià)值觀，就成為了在建設(shè)社會主義精神文明、構(gòu)筑全社會共同核心價(jià)值觀過程中，其履行職責(zé)的重要表現(xiàn)和精神內(nèi)核，并由此深化和著重體現(xiàn)了其作為社會主義核心價(jià)值觀體系重要組成部分的意義和價(jià)值。

(二)提升公安院校學(xué)生思想政治教育工作的水平

公安院校在學(xué)生的思想政治素質(zhì)培養(yǎng)方面既具有區(qū)別于普通高校培養(yǎng)要求的一面，也與其他高校存在著較高程度上的一致性，譬如對于黨、國家和人民事業(yè)的高度忠誠，是所有專業(yè)學(xué)生的思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的共同目標(biāo)和硬性要求。高校學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵在于使學(xué)生在課堂上學(xué)到的思想意識內(nèi)化為自身的精神體系，進(jìn)而在工作和生活中外化為具體實(shí)際行動，這對于公安院校學(xué)生而言，就是指踐行人民警察核心價(jià)值觀。公安院校學(xué)生是通過將思想政治教育理論與警務(wù)實(shí)際相結(jié)合，引導(dǎo)公安院校學(xué)生注重在日常生活與工作中將思想意識與公安工作性質(zhì)相結(jié)合，使得人民警察核心價(jià)值觀深入公安院校學(xué)生的內(nèi)心，并借此機(jī)會引領(lǐng)提高其他專業(yè)學(xué)生的思想政治認(rèn)知水平。

(三)為提升公安隊(duì)伍思想素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

公安院校學(xué)生的培養(yǎng)方向是成為人民警察基層干部的重要儲備人力資源，其各方面素質(zhì)的高低事關(guān)未來人民警察的整體思想素質(zhì)水平的高低，加之年輕學(xué)子們的思想意識在很大程度上決定著其行為方式和職業(yè)素養(yǎng)，于是，強(qiáng)調(diào)公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價(jià)值觀就有了頗為重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。在我國面臨改革發(fā)展節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵歷史時(shí)期，法治國家的發(fā)展方向決定了服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型勢在必行，執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)化要求公安隊(duì)伍的職能也要進(jìn)行相應(yīng)變化，即由過去以實(shí)體正義為宗旨的專政工具向側(cè)重程序正義的執(zhí)法者身份轉(zhuǎn)化，由壓制色彩的暴力工具向公共服務(wù)者轉(zhuǎn)化，也由此對人民警察的思想素質(zhì)圍繞其核心價(jià)值觀提出進(jìn)一步強(qiáng)化的要求：法律之上、忠于職守、執(zhí)法為民、程序正義、尊重人權(quán)。這些強(qiáng)化要求的基礎(chǔ)仍然離不開人民警察核心價(jià)值觀，結(jié)合公安院校學(xué)生正處于學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的最佳階段的情況，于是，要求公安院校踐行人民警察核心價(jià)值觀為提升公安隊(duì)伍思想素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、改進(jìn)公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價(jià)值觀的對策

(一)將強(qiáng)化忠誠等職業(yè)理念貫徹學(xué)生教育始終

公安院校需要將強(qiáng)化職業(yè)忠誠等理念貫徹研究生教育始終，使得忠誠、為民等理念激起全體在讀學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的強(qiáng)烈共鳴并由此滲透于其日常舉止言行之間，而不僅僅將教育停留和局限于課堂的45分鐘。這是由于這些公安院校學(xué)生作為未來人民警察的骨干力量，其對于自身職業(yè)的榮譽(yù)感和忠誠度水平如何直接決定著未來公安隊(duì)伍的政治思想素養(yǎng)和長遠(yuǎn)發(fā)展。[1]具體而言，一方面結(jié)合公安隊(duì)伍中人民警察的先進(jìn)事跡報(bào)告的方式，在課堂上宣傳和大力弘揚(yáng)忠誠、為民等傳統(tǒng)警隊(duì)優(yōu)良品質(zhì)，強(qiáng)化其在警察核心價(jià)值觀中的重要地位，進(jìn)而從課堂理論教育到課外實(shí)習(xí)實(shí)踐讓公安院校學(xué)生意識到忠誠對于一名優(yōu)秀警察的必要性，乃至于對國家公共安全與和諧穩(wěn)定的重要價(jià)值，使他們意識到只有具備忠誠等職業(yè)素質(zhì)才能從根本上使公安隊(duì)伍形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)將人民警察核心價(jià)值觀制度化

具體而言，就是將人民警察核心價(jià)值觀書面化為具備可操作性的管理制度內(nèi)容條款之中，使得公安院校學(xué)生在日常生活中就會注意規(guī)范其行為以符合相關(guān)的管理制度。在公安院校學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)將價(jià)值觀規(guī)范化和制度化的過程與高校思想政治教育體系的科學(xué)合理化相整合為一體，推動公安院校學(xué)生將提高日常實(shí)踐行為舉止的自覺性與在課堂上所學(xué)習(xí)到的理論化思想政治內(nèi)容相結(jié)合，從而為未來公安院校學(xué)生作為人民警察的精英力量完美地履行職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說，在公安院校學(xué)生的培養(yǎng)過程中，落實(shí)人民警察核心價(jià)值觀制度化的要求，是新常態(tài)背景下公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價(jià)值觀的重要方略。

(三)結(jié)合信息時(shí)代特點(diǎn)優(yōu)化公安院校學(xué)生培育機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)公安院校學(xué)生能夠自覺踐行核心價(jià)值觀的培育目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代特點(diǎn)，把握時(shí)代脈搏，著力將微博、微信、QQ、貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺打造為重要的宣傳陣地，綜合考慮學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀以及知識結(jié)構(gòu)尚處于成熟發(fā)展關(guān)鍵期的特質(zhì)，根據(jù)公安院校學(xué)生的興趣點(diǎn)，將網(wǎng)絡(luò)游戲、新聞快訊、微信公眾號同英雄典型事跡、價(jià)值觀文化傳承、價(jià)值觀制度建設(shè)等內(nèi)容融入到公安院校學(xué)生的人民警察價(jià)值觀培育過程。勇于在公安院校中探索以踐行人民警察核心價(jià)值觀為內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，參照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，適當(dāng)弱化警務(wù)化管理過程中對于個(gè)性過于抑制的特質(zhì)，融入“柔性”引導(dǎo)以及“以人為本“的人性化教育理念，支持學(xué)生在踐行核心價(jià)值觀范疇內(nèi)具體方式上的獨(dú)創(chuàng)性發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀在公安院校學(xué)生們那里內(nèi)化于心、外化于行，使其在校期間就按照優(yōu)秀人民警察的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

[1]李志春.公安院校警務(wù)化管理中人民警察核心價(jià)值觀的培養(yǎng)——一個(gè)結(jié)構(gòu)功能主義視角[J].四川警官學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(02):65.

【責(zé)任編輯：周丹】

G412

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1673-7725(2017)08-0125-03

2017-06-10

本文系遼寧省社科基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號：L15BDJ003)的階段性研究成果。

鄧燊(1987-)，男，隊(duì)長，主要從事思想政治教育方面研究。