推動學術期刊服務國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略

3月5日，全國政協(xié)委員、中國出版協(xié)會常務副理事長鄔書林對推動學術期刊繁榮發(fā)展，服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提出建議：

第一，要在資源配置方面對學術期刊予以傾斜。完善學術期刊審批制度，加大優(yōu)質出版資源供給。積極支持重點高校、科研單位和規(guī)模性出版企業(yè)創(chuàng)辦面向優(yōu)勢重點領域、前沿空白領域和新興交叉領域的學術期刊；積極支持創(chuàng)辦瞄準學術前沿、加強國際交流的外文學術期刊和電子期刊、網絡期刊等新的出版形式的期刊。

第二，開展學術期刊集約化、數字化發(fā)展試點工作。以共同主管主辦單位、出版單位、規(guī)模性出版企業(yè)、專業(yè)學科聯(lián)盟、先進數字化平臺等為紐帶，推進學術期刊多模式集中辦刊和集約化建設。 ……

第三，將精品學術期刊納入國家出版基金資助范圍。集中財政和各方資源，對精品學術期刊進行重點扶持。繼續(xù)深入推動“中國科技期刊國際影響力提升計劃”。將精品學術期刊納入國家出版基金資助范圍，實施“國家重點學術期刊品牌工程”，通過專項經費支持和相關配套政策，打造一批學術質量高、社會效果顯著、具有國際影響力的品牌名刊。

第四，健全學術期刊人才培養(yǎng)激勵機制。出臺相關配套政策，建立體現學術期刊編輯職業(yè)特點的資質認證、考核評價和職業(yè)晉升體制，激發(fā)、保護學術期刊編輯愛崗敬業(yè)的工匠精神和銳意進取的職業(yè)精神；改革科研經費和學術期刊項目經費分配、管理體制，允許經費適當用于學術期刊編輯、管理人員的勞務報酬和考核獎勵；在中國出版政府獎等評獎和培訓項目中，增加學術期刊人員比重，鼓勵和促進優(yōu)秀學術期刊出版人才成長。

第五，加大財政稅收政策支持力度。從國家科學技術和社會科學基礎設施建設的層面，加大對優(yōu)秀學術期刊和學術期刊集群的獎勵和支持；更好地發(fā)揮國家自然科學基金、國家社科基金等經費、項目引導作用；認真落實相應稅收優(yōu)惠政策，免征學術期刊出版企業(yè)的所得稅、增值稅，切實減少期刊出版機構經營成本；積極鼓勵社會捐贈學術期刊，捐助企業(yè)可享受加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，個人捐助可抵扣個人所得稅。

（摘自《中國新聞出版廣電報》2017年3月7日（01））