◇吳廣君

企業(yè)勞動糾紛需要注意的幾個問題

◇吳廣君

《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》及《工傷保險條例》實施以來，勞動爭議案件數量逐年遞增，有委員建議法院應當設立勞動法庭，以適應勞動權益保障面臨的新情況新問題，由此可見勞動糾紛領域有需要進一步加以規(guī)范?，F就勞動糾紛需要注意的幾個問題簡作論述：

一、工傷認定問題

工傷認定是勞動行政部門依據法律的授權對職工因事故傷害（或患有職業(yè)病）是否屬于工傷或者視同工傷給予行政確認行為。依據2011年1月1日施行的新修的《工傷保險條例》，工傷一般包括因工傷亡事故和職業(yè)病?！豆ｋU條例》第十四條規(guī)定職工有下列情形之一的，應認定為工傷：（一）、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；（二）、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）、在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（四）、患職業(yè)病的；（五）、因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）、在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）、法律行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

在工傷認定問題上，應注意的問題主要有：1、必須為職工繳納工傷保險。我集團公司固定工、全民合同工沒什么問題，這里需要強調的是集體工和臨時工，由于受歷史原因和用工制度的影響，集團公司所屬子公司、分公司還有部分集體工及臨時工，必須為這部分人繳納工傷保險，否則發(fā)生工傷后，企業(yè)將遭到重大損失。2、在規(guī)定的時間內向工傷認定部門及工傷保險機構申請工傷認定及工傷備案。如我集團公司分公司員工班某在下班途中發(fā)生交通事故，因交通責任認定問題分公司沒有按規(guī)定時間向工傷保險機構申請備案，致使班某被認定工傷后，醫(yī)療費用等應由工傷保險機構支付的費用無法支付，最后雙方協(xié)商解決，企業(yè)受到較大經濟損失，個人也沒得到應有的工傷待遇。3、如果沒有做好以上兩點應作好勞動爭議的協(xié)商、調解、處理或者仲裁和訴訟準備。

二、企業(yè)職工檔案及退休年齡問題

企業(yè)職工檔案應按1992年6月9日原勞動部、國家檔案局關于頒發(fā)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的通知執(zhí)行，不能丟失、損毀，否則可能致使職工無法退休，或者受到很大經濟損失，以及造成嚴重后果。檔案法第七條規(guī)定：“機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構或者檔案工作人員，負責保管本單位的檔案，并對所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督和指導。”因此機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位是企業(yè)職工檔案的義務保管人，沒有盡到保管人義務的，造成重大經濟損失的應當承擔法律責任。我們國家法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。

但是，現在存在的問題是職工身份證的出生時間與職工檔案記載不一致時，采取以職工本人檔案最先記載為準的辦法。這樣造成我集團公司有的職工提前6年退休，有的職工延期6年退休的現象。如我集團公司某子公司集體女職工劉某某，檔案記載的出生日期為1960年11月3日，身份證記載的出生日期為1966年9月21日。采用以職工本人檔案最先記載為準本應6年前退休，可是訴訟時按身份證記載年齡剛剛到辦理退休手續(xù)年齡，造成無法按現行標準享受退休金，只能按2010年的標準享受退休金，退休金額差距極大，因而提起民事訴訟的案例；相反我集團公司某分公司員工丁某，檔案記載的年齡比實際年齡大6年，因此提前6年退休的狀況?，F在我集團公司及所屬子公司、分公司采取的措施是嚴格員工檔案管理，提前3年整理退休人員名單并排序，以防止此類現象發(fā)生。

三、職工給企業(yè)造成損害賠償問題

職工給企業(yè)造成損害賠償首先要在用人單位與勞動者簽訂的勞動合同中有這樣的條款約定，但目前我集團公司勞動合同中無此條款約定，在以后修改勞動合同文本是，應進一步完善勞動合同條款，使其規(guī)范化。其次要在要有員工獎懲制度規(guī)定，并且具體內容要公開、公示并向公司每一位員工傳達并有記錄作為證據。再次要劃分清楚責任比例，員工應承擔多少責任，員工應承擔多少經濟損失，賠償額是多少。百分之百由員工個人承擔，是有異議的，也是難以執(zhí)行的。如我集團公司某子公司員工李某2014年7月9日開始在本公司農場工作，2015年5月21日駕駛農場三輪車將本公司曹某撞倒，經一審人民法院判決某子公司賠償曹某各項損失145388.25元，某子公司上訴后二審維持原判，該判決發(fā)生效力后，某子公司將賠償曹某的損失轉嫁給李某，并對李某送達了《關于對員工李某的處理決定》即某子公司將賠償曹某的各項損失145388.25元由李某承擔，并在李某工資中扣除，直到扣完為止。李某認為某子公司的處理決定不妥，向仲裁機構申請仲裁，要求撤銷處理決定，并返還已扣除的每月600元的工資。經仲裁機構裁決：1、裁定撤銷某子公司于2016年5月17日下發(fā)的《關于對員工李某的處理決定》。2、裁定某子公司返還李某從2016年7月開始至裁定日扣發(fā)的每月600元工資?，F該裁決書已發(fā)生法律效力。

用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議主要是確認勞動關系及勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，我集團公司要把握好各個環(huán)節(jié)，避免或減少勞動糾紛，維護其合法權益。

【作者單位：鐵法煤業(yè)（集團）有限責任公司法律事務部】