□蔡懿琳 于 恒 戴建波（中南大學(xué)湖南長沙410000）

大學(xué)體育場館設(shè)施的運營管理研究

□蔡懿琳 于 恒 戴建波（中南大學(xué)湖南長沙410000）

大學(xué)體育場館是進行體育教學(xué)的重要設(shè)施，是承擔(dān)著學(xué)校體育活動、各項體育比賽及校園活動表演的主要區(qū)域。國家對大學(xué)體育場館的建筑、裝備及器材維護、師生與管理隊伍等等方面投入大量的人、物、財力的支持,使得學(xué)校體育活動的各項條件得到了很大的提升和完善，為學(xué)校師生提供了優(yōu)良的運動場所，學(xué)校體育場館的多元化、人性化設(shè)計的功能機構(gòu)也增加不少，各方面要求基本得到了提高和改善，但在運營管理上的問題也越來越多，而這些問題需要我們及時的去面對和解決。

體育館設(shè)施運營管理

1、總體研究設(shè)計

1.1、研究背景與問題

在學(xué)校場館設(shè)施的運營管理方面，由于擔(dān)心學(xué)校校園環(huán)境與安全管理問題，服務(wù)對象大多以體育教學(xué)、運動比賽或運動員訓(xùn)練為主，導(dǎo)致場館服務(wù)管理欠缺，未認(rèn)識到服務(wù)社會相關(guān)的必要性。即使有部分場館已經(jīng)對外運營，但在宣傳方式、服務(wù)管理、管理思路、運營方式等方面，仍存在著本位主義保守的觀念，致使學(xué)校體育場館無法有效的運用。

1.2、研究思路

學(xué)校體育場館設(shè)施一直都是由學(xué)校的體育管理部負(fù)責(zé)，從以往的簡陋場地、單一的功能到簡單的器械，發(fā)展成如今的場地寬廣、功能多樣齊全、全新的體育設(shè)施配備。但，對學(xué)校場館設(shè)施的管理仍然是采用以前的管理方式和使用標(biāo)準(zhǔn)，在管理制度上系統(tǒng)不夠完善，粗放的管理方式以及新設(shè)備的大量投入已落后于學(xué)校場館設(shè)施的發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)有的場館設(shè)施存在閑置浪費的現(xiàn)象。

1.3、研究方法

本文采用的具體研究方法以實地觀察法和訪談法為主，文獻資料法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計為輔。

（1）文獻資料法：按照研究對象及研究方向，本人查看了有40篇與大學(xué)體育場館設(shè)施運營管理相關(guān)的著作、本科、碩士論文等，并將已有的研究結(jié)果進行詳細(xì)的分析與參考，為本文的最終成果提供了有利依據(jù)。

（2）實地觀察法：實地考察浙江省各大學(xué)的體育場館設(shè)施現(xiàn)狀。了解每個體育場館的設(shè)施，其管理辦法及場館運營方式；場館練習(xí)的現(xiàn)狀及時間安排；管理人員的配備；設(shè)施的維護保養(yǎng)規(guī)定。

（3）訪談法：與浙江省各高校體育場館管理處主任進行訪談，了解其在運營管理上對在校師生及大眾開放的實際情況；通過走訪與調(diào)查，得到大量有關(guān)浙江各大學(xué)體育場館設(shè)施運營管理狀況的第一手材料。

（4）數(shù)據(jù)統(tǒng)計：調(diào)查和分析浙江省各大學(xué)體育場館設(shè)施的使用及運營情況，如何制定和安排的其整體數(shù)據(jù)狀況。

2、大學(xué)體育場館設(shè)施的管理現(xiàn)狀

眾所周知，體育場館是學(xué)校課外活動、運動訓(xùn)練、健身和學(xué)校體藝活動、會議等不能缺少的校園建設(shè)，是為廣大師生創(chuàng)造良好健身環(huán)境，維持體育館秩序，保護學(xué)校體育館設(shè)施的重要場所。那么，無論哪所校園都會有對場館使用上的管理條例，不僅是對場館設(shè)施的一種保護，也是養(yǎng)成師生們的良好鍛煉的習(xí)慣和道德素養(yǎng)。

2.1、場館管理的現(xiàn)狀

“一般大學(xué)的管理方式主要分為運營管理或者行政管理這兩種，大部分的學(xué)校管理方式為行政管理，是屬于從上向下的管理模式，”是學(xué)校高層或公體部場館主任對下職人員進行指配的方式，而管理人員是負(fù)責(zé)此工作任務(wù)的重要人員。由于校高層或場館主任需要負(fù)責(zé)更多其他的工作，導(dǎo)致在具體的管理工作上無法看到學(xué)校場館設(shè)施的實情。致使在分配式工作上出現(xiàn)各管理人員在進行場館管理時對自身的工作不認(rèn)真，常有管理放松、怠慢，影響場館建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量不到位等現(xiàn)象，這種局面很容易使場館設(shè)施在管理中使用混亂，設(shè)施陸續(xù)出現(xiàn)不必要的損失和耗費情況。

2.2、設(shè)施器材的維護和修理

對于學(xué)校場館設(shè)施器材的維修和護理，是直接關(guān)聯(lián)到設(shè)備器材的成本、壽命、服務(wù)質(zhì)量及安全的保障。所以，場館器材的維護和修理是學(xué)校管理部門首要注意的一項工作。比如學(xué)生課外鍛煉時間是沒有值班員或者老師跟隨在身邊進行規(guī)范指導(dǎo)的，以此會忽略在使用設(shè)施器械中的正確方法，同時學(xué)校有一大部分都是戶外場地，基本屬于面向在校師生全部開放的狀態(tài)，管理員極少有在現(xiàn)場的，缺失了對場館設(shè)施的嚴(yán)格管制，無形之中增加了管理人員的打掃衛(wèi)生范圍及設(shè)施后期管理的艱巨任務(wù)，造成場館設(shè)備不必要的損耗，導(dǎo)致學(xué)校維護設(shè)施的資金過高。

2.3、體育場館的管理人員

學(xué)校體育場館通過這幾年的改造和建設(shè)，出現(xiàn)了很多面積又大場地又多，為學(xué)校體育建筑打開了新局面。而場館設(shè)施的基本管理都是由學(xué)校體育部門的業(yè)余職工來擔(dān)任，導(dǎo)致對場館管理的不到位，專業(yè)水平和素質(zhì)不高等現(xiàn)象，由于學(xué)校忽略了對管理員培訓(xùn)，使得管理員缺乏靈活和變通、思想刻板，造成學(xué)校體育場館在運營管理上的落后表現(xiàn)。

3、大學(xué)體育場館運營管理的影響因素

3.1、場館管理員的局限性

現(xiàn)階段的場館設(shè)施管理員也是我們所面臨的一大難題，由于場館的管理和服務(wù)基本都是學(xué)校公體部高層體育主任及少許中層管理員分配負(fù)責(zé)各個校區(qū)的。其中高層管理者的工作繁忙，只是負(fù)責(zé)下達分配任務(wù)和工作，很少會去實地考察情況，基本都是由中層管理員去實施，而這些中層管理員基本沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)，在設(shè)施管理上缺乏對其科學(xué)專業(yè)的維護和保養(yǎng)，缺少對場地運營管理的基本理論及經(jīng)歷；又由于大多數(shù)的場館底層后勤職工基本都是文化水平較低的工作人員，在體育場館的管理中，對設(shè)施管理的專業(yè)水平及相關(guān)知識比較匱乏，有的場區(qū)管理職工只是局限于場館開關(guān)門和清掃場館工作，時常會出現(xiàn)懶惰和服務(wù)態(tài)度不良的現(xiàn)象，對管理的工作態(tài)度不夠敬業(yè)。

可見，學(xué)校體育場館的管理人員在工作中的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神有待提高，需要培養(yǎng)或者吸收高水平的場館運營管理人員，只有這樣才會使學(xué)校的場館運營管理更有發(fā)展前景。因此，學(xué)校要在保證完善的管理制度下，也要對場館管理職工進行系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，養(yǎng)成良好的服務(wù)態(tài)度和工作的責(zé)任心，提高敬業(yè)精神與服務(wù)意識，掌握場館設(shè)施器材的基本維修保養(yǎng)和使用方法，減少設(shè)備的浪費和消耗，使其更好的應(yīng)用和管理。

3.2、綜合運營管理的單一性

體育場館設(shè)施的使用主要表現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)、課外活動和高水平運動員的訓(xùn)練中,其他時間根據(jù)場館投資的多少，以及不易消耗的場館設(shè)施進行對外有償性或無償性的運營管理，也有部分場館規(guī)定不對外運營，只用于訓(xùn)練和教學(xué)。如學(xué)校的足球場、田徑場和室外籃排球場基本都是無償對外運營的，因為這些場地不會對設(shè)施造成很大的損耗，維護起來也比較方便，來進行運動的人也會比較多；而校外群體最喜歡的運動如游泳、乒乓球、羽毛球等是對外有償運營管理的，但綜合來講在開放時間上表現(xiàn)的不太合理，基本都是在雙休日和寒暑假期，其他時間面向教學(xué)訓(xùn)練或者直接鎖門，導(dǎo)致部分運動消費者的流失，使得場館得不到良好的運用。

不僅如此，對于校外大眾的運動消費基本都是小時計算，或者直接租借給他們使用，這種運營模式的單一導(dǎo)致經(jīng)濟收入的不樂觀；而且，場館運營所得到的資金都要上繳于學(xué)校，學(xué)校場館設(shè)施所需要維護的運轉(zhuǎn)費用再由高層領(lǐng)導(dǎo)進行申請撥款。對于這種單一的開放方式，及費用的收取，不足以支撐所有場館設(shè)施中管理和維護的高額費用。由于學(xué)校場館對外運營管理宣傳的不到位，校外群眾參與不足現(xiàn)象導(dǎo)致開放形式越來越單調(diào)，與外界長期的接觸和聯(lián)系不夠密切，失去了很多校外社會的運動競賽或企業(yè)贊助等活動機會的發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)校體育場館設(shè)施的高額浪費，從而造成場館對外運營管理的單調(diào)形式。

3.3、學(xué)校場館設(shè)施的特征

學(xué)校體育設(shè)施的主要特征表現(xiàn)為器材種類與數(shù)量比較多，功能也比較齊全，基本都是先進的器材設(shè)備。這些特征對于管理和運營而言有利也有弊。其利，對于學(xué)校管理來說比較容易，很方便學(xué)校對外運營管理，可以很好的為校外健身群體提供良好的硬件設(shè)施服務(wù)，也為學(xué)校獲取額外的經(jīng)濟收益，在社會上得到一定的開發(fā)和運營。其弊，相對學(xué)校場館運營管理的項目來說有局限性，與市場結(jié)合的面很窄，能夠創(chuàng)收的體育項目僅僅只是室內(nèi)的游泳，網(wǎng)球，羽毛球等，而最大面積的田徑場及之江校區(qū)所有場館都是免費的，無法形成良性的資金運轉(zhuǎn)。通過進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校體育場館基本都是面向在校師生體育活動和教學(xué)使用，只有特定的幾個場館進行運營管理，甚至有的場館針對學(xué)生也是不經(jīng)常開放的，綜合來講沒有真正的把學(xué)校體育設(shè)施資源很好的運用起來。

4、大學(xué)體育場館設(shè)施運營管理的有效對策

隨著社會體產(chǎn)的快速發(fā)展，全國大學(xué)也應(yīng)該跟隨現(xiàn)代的腳步，創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變體育場館設(shè)施管理理念，提供對外優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，更好的發(fā)展學(xué)校場館設(shè)施的有利使用。在保證體育訓(xùn)練、課余活動和運動鍛煉的基礎(chǔ)上，做好社會性服務(wù)，改變場館空閑浪費現(xiàn)象，創(chuàng)造更好的社會效益。

4.1、轉(zhuǎn)變場館管理，創(chuàng)新管理方法

轉(zhuǎn)變大學(xué)體育場館的運營管理體系，首先要從落后的管理觀念開始轉(zhuǎn)變，學(xué)會創(chuàng)新管理，樹立新的運營管理方式，不要總是一成不變。再平時正常的教學(xué)時間里，場館設(shè)施主要作為運動員訓(xùn)練和在校師生體育教學(xué)的使用，在這期間，學(xué)校可給予每位教學(xué)老師在場館中的管理主權(quán)，進行對場館設(shè)施的嚴(yán)格管理安排，積極調(diào)動教學(xué)老師力量，達到可觀性的管理現(xiàn)狀；[]對外運營時間上，也可考慮建立所有場館的信息數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)籌管理，對以外租出的場館及入館離館的時間進行登記等。

4.2、提升管理員的管理水平和綜合素質(zhì)

目前，學(xué)校的專業(yè)管理員比較少，且對管理體育場館的專業(yè)水平和知識不夠，缺乏對場館設(shè)施的正確保護和修理。因此，為了減少場館設(shè)施的損耗，能有條不紊的管理學(xué)校各個體育場館，有必要進行對管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，加強對管理方面的專業(yè)水平，提高對場館管制的綜合能力。盡職盡責(zé)的堅守自己的工作崗位，不偷懶，態(tài)度誠懇，一視同仁的對待每個人，同時校領(lǐng)導(dǎo)可以考慮對各個校區(qū)的場館管理員及職工進行有效管理方式，用激勵形式或其他綜合性考核形式，這不僅可以提高管理員及職工的積極性，還會提升其綜合素質(zhì)的表現(xiàn)，為學(xué)校場館資源創(chuàng)造優(yōu)越的管理和經(jīng)濟效益雙重效果。

4.3、合理安排場館對外開放的管理規(guī)劃

在保證不影響學(xué)校正常教學(xué)與體育活動的情況上，可依據(jù)實際情況來制定合理的場館對外運營的時間規(guī)劃。體育場館對外運營的現(xiàn)象不僅能增加學(xué)校的額外收入，可以用來維護設(shè)施器材或者修建其他場館，還可加強促進校外群體的運動發(fā)展。但要確保在這基礎(chǔ)上管制好體育教學(xué)、運動訓(xùn)練與對外運營的關(guān)系，以及對使用場館的時間進行合理的安排。

5、總結(jié)

學(xué)校場館設(shè)施的開放運營要想得到可持續(xù)的高效發(fā)展，就要充分了解到學(xué)校自身的現(xiàn)實短板問題，及時作出相應(yīng)調(diào)整，找出適合自身學(xué)校的場館設(shè)施運營發(fā)展之路，科學(xué)的規(guī)劃運營管理制度，合理開發(fā)運營，協(xié)調(diào)發(fā)展在校師生及社會群體的關(guān)系，既能保證在校師生常規(guī)的運動課程和課外活動，又能滿足大眾健身的基本需要，減少學(xué)校體育場館閑置的現(xiàn)象，同時大學(xué)體育場館長久的對外運營管理也會得到一定經(jīng)濟收益的保障。

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1006-8902-（2017）-04-ZQ