鄔曉力

貴州省烏江航道管理局

港口工程總承包項目的施工質(zhì)量管理

鄔曉力

貴州省烏江航道管理局

施工總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的要求，對工程的項目進(jìn)行勘察、設(shè)計、施工、試運(yùn)行及工程驗收等等階段的承包。它是港口領(lǐng)域工程建設(shè)現(xiàn)狀之一，尤其是在大型港口工程項目建設(shè)中，利于短期內(nèi)建成高質(zhì)量的港口工程。當(dāng)然，要想實現(xiàn)這一目的，需要切實有效的落實施工總承包管理，根據(jù)工程實際情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控各個分包單位的施工作業(yè)，處理好專業(yè)施工碰撞、施工工藝選用、施工材料質(zhì)量控制等方面，從而保證港口工程高質(zhì)量、高效率、低成本的建成。

港口工程；總承包項目；質(zhì)量管理

文章從總承包的概念出發(fā)，從總承包與傳統(tǒng)施工承包的區(qū)別入手，全面分析了總承包體制下的項目管理的全過程是如何實現(xiàn)設(shè)計與施工有效結(jié)合的，是如何滿足提高投資效率需要的，這些過程包括：項目管理組織、項目管理規(guī)劃、進(jìn)度質(zhì)量成本三大控制、生產(chǎn)要素的管理等，以適應(yīng)不斷完善和發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)和激烈競爭的趨勢。

1 工程總承包的概念及其發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展的當(dāng)今世界，工程項目日益大型化、復(fù)雜化。在全球港口及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，高科技手段的運(yùn)用，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用更是層出不窮。在這種形勢下，建設(shè)方尋求的并不只是單純的工程低成本，還有實際風(fēng)險(資金風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、工期風(fēng)險等)、耗費(fèi)的精力(建設(shè)方班子的規(guī)模和投入等)等方面的因素。在成本加效益的綜合考慮下，建設(shè)方希望工程項目能夠由一方總負(fù)責(zé)，不愿同太多的工程公司打交道，直接聯(lián)系并委托總協(xié)調(diào)人來總體負(fù)責(zé)，因此就產(chǎn)生了所謂的“總承包商”。

工程總承包，即由一個承包商承包工程項目的全部工作，包括設(shè)計、供應(yīng)、工程施工，甚至包括項目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項目建設(shè)后的運(yùn)營管理。承包商向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任。工程總承包無論在中國，還是在國際上，都沒有統(tǒng)一的定義。中國政府2003年對工程總承包的概念進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)文件精神，工程總承包指的是從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工和試運(yùn)行等實施全過程或若干階段的承包工程總承包的模式業(yè)主將整個工程項目分解，得到各階段或各專業(yè)的設(shè)計(如規(guī)劃設(shè)計、施工詳圖設(shè)計)，各專業(yè)工程施工，各種供應(yīng)，項目管理(咨詢、監(jiān)理)等工作。工程總承包并不是固定的一種唯一的模式，而是根據(jù)工程的特殊性、業(yè)主狀況和要求、市場條件、承包商的資信和能力等可以有很多種模式進(jìn)行項目實施。

2 港口工程總承包項目質(zhì)量管理

2.1 做好施工總承包前期準(zhǔn)備

1)施工組織準(zhǔn)備。在施工組織準(zhǔn)備中，應(yīng)當(dāng)安排一名優(yōu)秀的總經(jīng)理或副總經(jīng)理來擔(dān)任工程施工的總指揮，再選擇優(yōu)秀的、專業(yè)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗豐富的管理人員來共同組成總承包部，與此同時，根據(jù)港口工程項目的特點，分別設(shè)置工程部、技術(shù)部、物資部、政保部等，以使各個部門能夠分別負(fù)責(zé)港口工程項目各個方面的管理工作，保證施工總承包管理能夠貫穿工程始末，對各個分包單位施工作業(yè)予以嚴(yán)格的、有效的監(jiān)管，為高質(zhì)高效的建成港口工程創(chuàng)造條件。

2)施工技術(shù)準(zhǔn)備。考慮到港口工程項目建設(shè)的過程中涉及到的專業(yè)較多，在施工總承包準(zhǔn)備階段還要做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，以便后續(xù)工程施工能夠選用適合施工技術(shù)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化的施工。對于施工技術(shù)準(zhǔn)備工作的有效落實，注意做好組織圖紙會審，也就是對港口工程施工圖紙進(jìn)行全面的、詳細(xì)的審核，明確各個部分的施工工藝、施工工序、施工流程等方面，進(jìn)而科學(xué)合理的編制施工組織總計劃。

2.2 合理組建管理機(jī)構(gòu)

總承包管理部門除依法依規(guī)合理設(shè)置職責(zé)崗位外，同時需參考主管部門的規(guī)章制度及項目特點確定管理崗位，并結(jié)合項目技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模優(yōu)選經(jīng)驗豐富、團(tuán)隊協(xié)作優(yōu)秀、技術(shù)全面的人員組成項目管理團(tuán)隊；同時，項目必須是一支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。在學(xué)習(xí)中實踐，鼓勵團(tuán)隊成員參加各種培訓(xùn)和交流活動，讓每位成員在參與項目的過程中得到鍛煉并提高自身的能力，使團(tuán)隊成員心往一處想、勁往一處使?？偝邪芾聿块T還應(yīng)建立完整的現(xiàn)場質(zhì)量控制和安全保證體系，做到分工明確、職責(zé)嚴(yán)格、責(zé)任到人。

2.3 重視質(zhì)量策劃

總承包工程項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)該加強(qiáng)對質(zhì)量管理的策劃和執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，保證方向上的正確性，減少工作失誤。質(zhì)量策劃的內(nèi)容，主要包括設(shè)計、采購、監(jiān)督管理和驗收，涵蓋的范圍比較廣，需要工作人員保持足夠的耐心，多檢查、多思考，為項目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證總承包工程項目的順利實施。重視質(zhì)量策劃要求總承包商實現(xiàn)觀念和認(rèn)識上的積極轉(zhuǎn)變，接受新知識和新技術(shù)，數(shù)量掌握計算機(jī)操作技術(shù)，緊跟時代的步伐，不斷提高自己的綜合能力。質(zhì)量管理應(yīng)堅持“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程的質(zhì)量控制，工程的質(zhì)量管理主要遵循下列程序明確項目質(zhì)量目標(biāo)編制項目質(zhì)量計劃實施項目質(zhì)量計劃監(jiān)督檢查項目質(zhì)量計劃的實施情況收集、分析、反饋質(zhì)量信息并制定預(yù)防和改進(jìn)措施。

2.4 提高管理人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變固有的觀念，提高管理人員的質(zhì)量意識、專業(yè)素質(zhì)、安全意識和工作責(zé)任心，對于表現(xiàn)不合格的職員及時勸退。同時，加大培訓(xùn)和教育力度，使他們深入施工現(xiàn)場，了解施工的具體運(yùn)作模式，豐富知識儲備的同時也能夠起到監(jiān)督和管理的目的。另外，管理人員應(yīng)該明確自身的責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將自己的意見和建議及時的反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高工程總承包的質(zhì)量管理水平。

總之，通過溝通、交流和學(xué)習(xí)等多種方法，不斷提高管理水平，強(qiáng)化質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)，重視質(zhì)量意識教育、強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)、落實質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范施工流程、改進(jìn)和創(chuàng)新施工工藝和開展質(zhì)量監(jiān)督檢查等工作，建立一套符合我國港口工程行業(yè)特色的總承包項目質(zhì)量管理體系，保證港口工程質(zhì)量。

[1]潘世忠.港口工程總承包項目的施工質(zhì)量管理[J].江西建材，2014，(08)：281+283.

[2]張業(yè)忠.談大標(biāo)段總承包項目施工安全質(zhì)量管理優(yōu)勢[J].山西建筑，2012，38(19)：281-282.