王師婧

陜西延長石油天然氣有限責任公司

石油企業(yè)如何實施現場安全環(huán)保監(jiān)督

王師婧

陜西延長石油天然氣有限責任公司

改革開放以來，我國的石油工業(yè)作為能源重工業(yè)之一開始迅猛發(fā)展，幾十年來，整個行業(yè)取得了豐碩的成果。然而與此同時，有關現場的安全環(huán)保工作引出的問題也日益凸顯出來，雖然各大企業(yè)都積極采取了相關措施來保障現場的安全環(huán)保工作，但國家的相關文件一出，對比來看，我們需要改進的地方依然還有很多，本文主要從幾個方面分別闡述實施或者完善石油企業(yè)現場安全環(huán)保監(jiān)督的相關措施。

石油企業(yè)；現場安全；環(huán)保監(jiān)督

石油作為寶貴的自然資源及不可再生能源，對社會和經濟發(fā)展的作用至關重要，經濟的發(fā)展也推動了油田企業(yè)的發(fā)展，利用自然界中大量存在的石油、石油煉制后的產品、油田氣及天然氣作為原料，采用各種化學加工方法，制成一系列重要的基本有機化工產品，這一過程被稱為石油化學工業(yè)。在石油煉制過程中，施工作業(yè)有其自身的特殊性，大量的危險作業(yè)極易引發(fā)事故，而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的，可能會造成人員的群死群傷。所以在施工安全管理上必須細致入微、常抓不懈，否則一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。

1 石油煉化生產的特點

石油煉化工程中具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等特點，具有很高的危險性，具體可歸納為四點：第一，物料多元化。煉化生產使用的原料、半成品、產品種類繁多，絕大部分是易燃易爆、有毒有害的化學危險品。對這些危險品的儲存，運輸和使用都提出了特殊的要求。第二，工藝條件要求苛刻。在石油煉制過程中有些反應需在高溫高壓下進行，有些則需要在低溫、真空下進行。滿足這些條件的生產設備在極端的狀態(tài)下工作，需要在設計和使用中采取專門的安全保障措施。第三，裝置規(guī)模大型化。采用大型裝置可以明顯降低單位產品的生產投資與生產技術，提高勞動生產能力，減少能耗。但裝置越大危險程度越高，這就要求我們對提高安全的重視程度，加大對安全裝置的投資。第四，裝置的連續(xù)化與自動化。石油煉制的工藝從最初的罐罐壇壇的手工操作變成了高度自動化連續(xù)化的集中控制操作。這就要求儀表的精準度，自然天氣條件等綜合因素。

2 石油企業(yè)現場安全環(huán)保監(jiān)督措施

2.1 建立完備的監(jiān)督體系

在企業(yè)最高領導機構下設置專門的與其他二級管理部門平行的安全環(huán)保監(jiān)督部門，用以專門的安全環(huán)保監(jiān)督工作，為確保工作順利進行，部門下可以分設各個現場的監(jiān)督站，分派監(jiān)督員，這樣明確職責范圍所在，也無形中為監(jiān)督工作本身添了一把權杖，防止監(jiān)督工作過程中出現不利于本部門執(zhí)行權力或者權力虛化的情況。

在設置獨立專門的監(jiān)督部門的同時，還要聘請專業(yè)的人才來管理和實施部門內的相關工作，因為他們要比非專業(yè)人士更清楚這項工作的重要性，更費心的去打理這項工作中所有瑣碎的事務，至于聘任渠道可以從內部選拔資質優(yōu)秀的老員工加以培養(yǎng)，也可以按照有關條例在一定范圍內進行新人招聘，當然，二者選拔出來的人都必須經過統(tǒng)一正規(guī)的培訓學習期和嚴格的考核期才能允許上崗，以此來保證監(jiān)督工作的嚴格，毫不懈怠。

企業(yè)內部要根據自身發(fā)展的現狀等實際情況，可以參照HSE管理體系的中心思想，制定一系列詳細的有關條例規(guī)定，其中內容要明確指出安全環(huán)保監(jiān)督部門的職權范圍，權力大小，規(guī)定安全環(huán)保各項工作的達標標準并要求各級部門按照標準嚴格執(zhí)行各項工作，并且各級部門有義務接受該部門日常監(jiān)督還要準備隨時接受隨機抽查。

2.2 注重風險管控

一是實施管道分級分類管理。嚴格落實公司相關文件通知及要求，先后制定下發(fā)了《關于開展春季管道風險排查和環(huán)境保護專項檢查的通知》、《關于切實加強管線泄漏整治工作的通知》等管控措施，進一步強化了管道日常巡檢和隱患排查；不斷完善管道基礎檔案，組織開展131條管線清水試壓，加大管道HCC內防腐，落實了管道技術防控措施；二是嚴格危險作業(yè)監(jiān)管。落實工作前安全分析、作業(yè)許可制度，嚴格履行工作監(jiān)護、作業(yè)指導書編制，突出“監(jiān)督站、業(yè)務主管科室、作業(yè)區(qū)(大隊)級單位、班站、施工單位”五級監(jiān)督機制，實現了“作業(yè)信息、作業(yè)方案、作業(yè)過程”全面受控；三是加強危險化學品管控。建立健全了?；窋祿_賬，修改完善了廠油田化學助劑管理實施細則等，進一步明確化學藥品領用、發(fā)放、使用及儲存等管理規(guī)程，確?；瘜W藥品規(guī)范管理。定期不定期開展危化品檢查；四是合規(guī)處置危險廢物。建立健全各級危險廢物統(tǒng)計臺賬，邀請環(huán)保局專家對危險廢物管理進行培訓，全員重視危險廢物管理。

2.3 施工中的交流與協(xié)商

建設單位與承包商需建立作業(yè)協(xié)調聯(lián)系制度，使承包商及時了解建設單位的安全管理要求。作業(yè)期間，承包商作業(yè)負責人參加建設單位的施工協(xié)調會，總結前一段的工作情況，協(xié)調解決施工作業(yè)中存在的問題，及時調控施工進度，明確各階段任務及安全管理要求。承包商要根據雙方協(xié)商與交流的內容及精神，定期組織員工進行安全活動，傳達建設單位提出的安全管理要求，開展安全管理活動，做到上下協(xié)調統(tǒng)一。

2.4 推進精細安全管理

緊緊圍繞“堅持把精細管理、提質增效理念貫穿于生產經營全要素、全過程”這一主線，將精細化安全環(huán)保勞動競賽與每月開展的以“查制度、查管理、查隱患、查違章”為內容的安全環(huán)保專項督查相結合。同時，第十二監(jiān)督站協(xié)同他們一起進行案例分析，利用事故演練、安全講座等方式方法，努力提高員工安全技能，確保生產安全、環(huán)保，基層HSE基礎管理進一步夯實。

3 結束語

目前我國尚未能全面應用新型清潔能源，所以像石油化工此等能源重工業(yè)行業(yè)很多都還在興旺發(fā)展中，而它們其中很多都存在安全環(huán)保工作不到位的情況，監(jiān)督工作不到位是其中一項原因，也是最重要的一項原因，我們一定要盡力從多個方面去改善監(jiān)督工作現狀，加大改革和監(jiān)督的力度，讓安全環(huán)保監(jiān)督工作滴水不漏，這也算得上是能切斷上述現象的源頭解決方法，如此才能讓我們的石油行業(yè)更上一層樓。

[1]王萍.石油安全環(huán)保監(jiān)督管理的實踐與探索[J].化工管理，2017，(28)：117.

[2]李杰.油田企業(yè)安全環(huán)保管理構建途徑淺析[J].對外經貿，2017，(09)：135-136.