樊 瑩

寧夏石嘴山供電公司物資供應(yīng)中心

電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

樊 瑩

寧夏石嘴山供電公司物資供應(yīng)中心

隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)迅速發(fā)展，近年來(lái)，隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷推廣和深化，對(duì)電力設(shè)備的功能和質(zhì)量要求也越來(lái)越高。電力企業(yè)是影響電力成本和工程造價(jià)的根本，電力物資采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量更是直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。

電力物資；采購(gòu)；產(chǎn)品質(zhì)量；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

為更好地促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，在“十二五”期間，國(guó)家就提出了深入改革，建設(shè)智能化電力系統(tǒng)的目標(biāo)。在電網(wǎng)建設(shè)中，電力設(shè)備是電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著智能化電網(wǎng)建設(shè)的加快，電力設(shè)備的需求量在不斷增加，對(duì)質(zhì)量要求也在不斷提高。電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行中，需要大量的變壓器、電抗器、電纜等電力設(shè)施，它們的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)建設(shè)的好壞。每年因?yàn)殡娏υO(shè)備問(wèn)題造成的電網(wǎng)事故屢見不鮮，為國(guó)家造成了極大的損失。不僅對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)人民生活和人身安全造成危害。沒(méi)有高質(zhì)量的電力設(shè)施作保障，電網(wǎng)的發(fā)展建設(shè)就不可能達(dá)到預(yù)期要求。

電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，是一種內(nèi)外交叉的雙向問(wèn)題，是由供應(yīng)商和電力物資采購(gòu)的內(nèi)部控制來(lái)決定。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，電力設(shè)備需求量增多，電源物資的供應(yīng)壓力在不斷增加。這些壓力主要來(lái)源是，供應(yīng)商由于原材料和人工價(jià)格上漲，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致利潤(rùn)偏低，而電力企業(yè)物資采購(gòu)希望采購(gòu)到性價(jià)比最合理的設(shè)備。在我們目前的電力設(shè)備采購(gòu)中，供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量不符合技術(shù)要就，采購(gòu)人員違規(guī)采購(gòu)不合格產(chǎn)品等問(wèn)題還是時(shí)有發(fā)生的。這些問(wèn)題都對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行建設(shè)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患，所以對(duì)電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的。

電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理必須要嚴(yán)格控制，應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)所有能引起質(zhì)量問(wèn)題的因素進(jìn)行全面分析。供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量，直接影響到電網(wǎng)的電能質(zhì)量，交貨延期會(huì)直接導(dǎo)致工程進(jìn)度延期，這些問(wèn)題都是我們?cè)谫|(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理中要提前考慮好的。

二、電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1 采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)因的風(fēng)險(xiǎn)

電力物資產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?nèi)因的風(fēng)險(xiǎn)主要是電力企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督內(nèi)部控制所存在的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題主要包括計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)以及抽檢風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)就是說(shuō)在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的計(jì)劃時(shí)，雖然對(duì)監(jiān)督的范圍和精度的重點(diǎn)予以明確，但是因?yàn)殡娏υO(shè)備所涉及到的種類繁多、數(shù)量繁多，而涉及到的供應(yīng)商也可能比較多，那么就會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的時(shí)候，進(jìn)行計(jì)劃控制的過(guò)程當(dāng)中無(wú)法有效地根據(jù)不同的設(shè)備制定不同的監(jiān)管制造和抽檢的方案，這樣也會(huì)使得一些不良設(shè)備應(yīng)用到了電網(wǎng)當(dāng)中，可能會(huì)使電網(wǎng)的運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)一些質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，而監(jiān)造單位需要保證相關(guān)人員的資質(zhì)滿足要求。從目前情況來(lái)看，存在一些監(jiān)造單位有偽造資格證的情況，其實(shí)際上的實(shí)力是不具備有進(jìn)行監(jiān)造資格，而且在監(jiān)造的過(guò)程當(dāng)中對(duì)于監(jiān)造的實(shí)施方案、監(jiān)造過(guò)程等如果沒(méi)有予以必然的監(jiān)管，那么就會(huì)導(dǎo)致一些較大的檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)，也必然會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行最后抽檢的時(shí)候，又因?yàn)楣?yīng)商的數(shù)量較多、設(shè)備數(shù)量偏大、種類較多，很難做到全方位的抽檢工作，這就為以后的電網(wǎng)的設(shè)備的安全運(yùn)行埋下了一些隱患。

2 采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量外因的風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量外因的風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)楣?yīng)商的原因或其他的外在因素，而使得產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)。常見的產(chǎn)品采購(gòu)及質(zhì)量的外因風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到產(chǎn)品制造的風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于供應(yīng)商產(chǎn)品的制造風(fēng)險(xiǎn)主要指的就是供應(yīng)商在產(chǎn)品設(shè)計(jì)當(dāng)中其原材料的采購(gòu)、加工工藝的控制和出廠試驗(yàn)以及安裝調(diào)試等各個(gè)方面所存在的一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量所產(chǎn)生的因素會(huì)使產(chǎn)品質(zhì)量存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果產(chǎn)品在設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中供應(yīng)商并沒(méi)有完全根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際的要求和產(chǎn)品工作環(huán)境來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么就可能會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)備存在絕緣設(shè)計(jì)指標(biāo)不足的情況或者使得一些機(jī)械設(shè)計(jì)存在不合理的情況，一些機(jī)械強(qiáng)度不夠?qū)е略谏a(chǎn)過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)品無(wú)法滿足工作的需求。

三、控制手段

加強(qiáng)對(duì)電力物資采購(gòu)質(zhì)量的管理，就需要采取一定的措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，筆者主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)，希望對(duì)今后的工作有所幫助。

1 建立完善的電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系

電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理，首先要建立完善的質(zhì)量管理體系，依靠科學(xué)的管理體系，可以在采購(gòu)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并找出風(fēng)險(xiǎn)原因，形成良性的高效監(jiān)督體制。電力工程單位是電力物資的直接使用者，對(duì)設(shè)施的情況最為了解。農(nóng)電、基建等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，是管理規(guī)劃的制定者。制造商是電力物資的直接生產(chǎn)者，對(duì)質(zhì)量有著主要責(zé)任。想要完善質(zhì)量管理體系，就要在物資部門的指揮下，對(duì)各質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行逐級(jí)質(zhì)量管理，分清產(chǎn)品質(zhì)量的管理責(zé)任，這樣才能形成一個(gè)科學(xué)高效的管理體系。

2 電力物資采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)

首先要建立計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在計(jì)劃的實(shí)施中，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃一定要包括所有的招標(biāo)采購(gòu)批次，覆蓋所有型號(hào)的物資，對(duì)主要設(shè)施的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在年度的計(jì)劃方案中，一定要做到整體構(gòu)思總領(lǐng)全局，重點(diǎn)工作在季度計(jì)劃中制定，具體實(shí)施在月度計(jì)劃中完成。

3 電力物資采購(gòu)監(jiān)造、抽檢風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)對(duì)電力物資監(jiān)造和抽檢的監(jiān)控十分重要，只有加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)商的監(jiān)造和產(chǎn)品的抽檢，才能避免有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品流入電網(wǎng)。首先一定要按照我國(guó)監(jiān)造和抽檢大綱，編制正確的標(biāo)準(zhǔn)化流程，使監(jiān)督工作專業(yè)化和系統(tǒng)化。在設(shè)備監(jiān)造中，選擇技術(shù)力量強(qiáng)的監(jiān)理公司，加強(qiáng)審查，盡量使更多的設(shè)備納入到監(jiān)造范圍中。對(duì)設(shè)備的抽檢，一定要嚴(yán)格按照抽檢規(guī)范執(zhí)行，盡量做到抽檢范圍廣，抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，本研究主要分析電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理。筆者認(rèn)為電力設(shè)備和材料是影響電力質(zhì)量的直接因素，所以做好相關(guān)采購(gòu)的管理工作十分重要，不僅能保證電力設(shè)備和材料的質(zhì)量，也能夠推動(dòng)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]劉星輝.電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].中華民居，2013(6).

[2]李忠興.電網(wǎng)物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理探析[J].電源技術(shù)應(yīng)用，2013(3).