楊永芳

（安徽工業(yè)大學(xué)圖書館 馬鞍山 243000）

資源依賴視角下高校圖書館志愿服務(wù)組織建設(shè)

楊永芳

（安徽工業(yè)大學(xué)圖書館 馬鞍山 243000）

資源依賴視角下，針對高校圖書館志愿服務(wù)組織存在的“獨立自主性欠佳；志愿服務(wù)路徑狹小，缺少一個多元的、開放的、動態(tài)的活動環(huán)境；持續(xù)發(fā)展的資源不足”三方面問題，從加強高校圖書館志愿服務(wù)組織建設(shè)的角度考慮，提出了圖書館志愿服務(wù)組織建設(shè)的若干主要策略，主要包括選擇環(huán)境適應(yīng)與資源替代共生，建立志愿服務(wù)組織戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)化平臺，筑造組織“無邊界”等。

資源依賴 高校圖書館 志愿服務(wù)組織

20世紀90年代以來，在福利國家普遍危機的背景下，歐美各國的志愿組織及其活動普遍活躍起來，并成為政府與市場之外舉足輕重的公共力量，對西方發(fā)達國家公共服務(wù)的供給、公民精神的建設(shè)等起到了至關(guān)重要的作用，萊斯特·薩拉蒙（LesterM.Salamon）因此稱之為“社團革命”。由于志愿組織數(shù)量眾多、類型多樣、功能復(fù)雜，因此其所開展的活動及其影響力也有所不同，甚至出現(xiàn)了嚴重的“志愿失靈”（voluntary failure）現(xiàn)象。在薩德爾（JudithR.Saidel）看來，資源是組織賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是其開展社會活動所不可或缺的依仗，由于不同的志愿組織所擁有的資源是完全不同的，所以，其所能夠開展的活動及其成效必然存在著根本的差異。

高校圖書館的志愿服務(wù)在本質(zhì)上屬于志愿服務(wù)的一部分，既需要遵循開展志愿服務(wù)的一般規(guī)律，又具有自身的特殊性，屬于高校人才培養(yǎng)體系的一部分，得到了學(xué)術(shù)界的高度重視。學(xué)術(shù)界在普遍肯定高校圖書館開展志愿服務(wù)重要意義的同時，也指出了其中的不足與缺陷，主要是因缺乏制度化建設(shè)從而導(dǎo)致志愿服務(wù)難以深入開展、缺乏有效的激勵措施導(dǎo)致志愿者流失、志愿者的素質(zhì)參差不齊影響服務(wù)質(zhì)量、活動內(nèi)容單一等方面的問題，并且提出了很多解決問題的思路和對策。但是，從總體上看，學(xué)術(shù)界對高校圖書館志愿服務(wù)的性質(zhì)、特點、意義和功能、志愿活動的開展與管理等方面的研究還不夠系統(tǒng)、深入，造成這一現(xiàn)象的原因在很大程度上是因為現(xiàn)有的研究缺乏理論的有力支持，因此容易流于表面化和零散化。本文試圖從資源依賴理論的視角出發(fā)，從組織理論的層面研究高校圖書館志愿服務(wù)組織的建設(shè)。

一、資源依賴理論與高校圖書館志愿服務(wù)組織

資源依賴理論（ResourceDependencyTheory, RDT）屬于組織理論的重要分支，萌芽于20世紀40年代，20世紀70年代以來被廣泛應(yīng)用于組織關(guān)系的研究。該理論認為組織是一個開放的系統(tǒng),更關(guān)注組織與環(huán)境的關(guān)系。其代表人物是菲弗（Feffer）與薩蘭奇克（Salancik），兩人在《組織的外部控制：一個資源依賴的視角》一文中，將資源依賴理論設(shè)為四重假設(shè)：沒有組織是自給自足的。為了獲取所需要的資源，所有的組織必須要與環(huán)境中的其他要素進行交換。組織與環(huán)境交換，獲得組織生存和發(fā)展的關(guān)鍵性資源（稀缺資源）,沒有這樣的資源就無法生存，這樣對資源的需求構(gòu)成了組織對外部的依賴[1]57。資源的稀缺性和重要性決定了組織對環(huán)境的依賴程度。組織為了求得生存不得不從環(huán)境中取得關(guān)鍵和稀缺的資源，但組織同時也在主動地管理和控制環(huán)境，以減少對外部環(huán)境的依賴程度[2]72。

高校圖書館志愿組織的持續(xù)生存和發(fā)展所需的各種資源，都是有賴于從環(huán)境中不斷獲取。這些資源包括人力資源、物質(zhì)資源、信息資源和社會資源等。其中人力資源主要是志愿者，數(shù)量充足、高質(zhì)量的讀者志愿者是圖書館志愿服務(wù)的基本條件，它直接關(guān)系到志愿服務(wù)組織的規(guī)模和活動開展范圍的大小；物質(zhì)資源包括資金、設(shè)備設(shè)施等，是志愿服務(wù)運轉(zhuǎn)和活動開展的基礎(chǔ)；信息資源主要指外部信息資源，是組織對其所處的外部環(huán)境信息的了解情況。充分掌握外部信息資源有利于組織的運作和發(fā)展。社會資源通常包含活動許可、社會聲譽、項目組織經(jīng)費及活動開展場地等，是志愿服務(wù)組織持續(xù)發(fā)展的重要保障。高校圖書館志愿服務(wù)組織不僅依賴學(xué)校的縱向資源和圖書館的內(nèi)部資源，對其他外部資源的需求和依賴程度也越來越高。

二、資源依賴理論視角下高校圖書館志愿服務(wù)組織存在的問題

1.獨立自主性欠缺。高校圖書館志愿服務(wù)資源主要來源于學(xué)校，首先學(xué)校掌握著對圖書館志愿組織及活動開展的許可權(quán)，合法身份的認可以及獎勵、補助、合同委托等形式的經(jīng)費投入。其次廣大的大學(xué)生讀者為圖書館志愿服務(wù)提供了豐富的人力資源。高校圖書館志愿服務(wù)組織自有資源非常有限，對學(xué)校志愿資源依賴程度頗高，置于高校團委的直接控制之下而具有濃厚的行政色彩?；顒舆\作的自主性往往受到一定的干涉限制，獨立性欠佳。高校圖書館志愿組織為了求得生存，有時被動地服從與順從學(xué)校上級志愿組織提出或硬性攤派的服務(wù)活動，由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)與溝通環(huán)節(jié)，活動效果大打折扣，活動吸引力受損，容易引發(fā)志愿者負面情緒，導(dǎo)致志愿者流失。

2.志愿服務(wù)路徑狹小，缺少多元、開放、動態(tài)的活動環(huán)境。圖書館志愿者活動的開展主要局限于高校圖書館內(nèi)部服務(wù)，志愿者主要從事衛(wèi)生清潔、圖書的排架、值班等類型活動，活動內(nèi)容單一。服務(wù)以運動式為主，在學(xué)雷鋒日、世界讀書日、讀者服務(wù)月等特定日子里，活動蜂擁而上，曾一度出現(xiàn)活動期間志愿資源過剩，運動一過志愿者銷聲匿跡的現(xiàn)象。運動化和活動式的服務(wù)傾向，在影響和規(guī)模上發(fā)揮了良好效應(yīng)，但是由于非常態(tài)化的方式，缺乏可持續(xù)發(fā)展。此外，活動項目缺少深入的調(diào)研和科學(xué)的設(shè)計，活動有時并非基于志愿者的興趣愛好與能力提升的考慮，可以發(fā)揮的自由空間狹小。活動開展極少滲入本土兄弟圖書館、社區(qū)、公共圖書館、基層圖書館，更極少參與社會其他機構(gòu)的志愿服務(wù)，圖書館志愿資源社會開放性不高，流動渠道不通暢，存在外部志愿資源流入難，豐富的大學(xué)生讀者志愿者和專業(yè)知識館員志愿者資源流出難的現(xiàn)象，缺少以深入?yún)⑴c方式開發(fā)志愿服務(wù)的多元的、開放的、動態(tài)的環(huán)境，志愿服務(wù)路徑有待拓寬。

3.持續(xù)發(fā)展的資源不足。依據(jù)資源依賴理論，圖書館志愿服務(wù)與學(xué)校都具有自身的功能優(yōu)勢：學(xué)校承認其合法性，提供活動經(jīng)費、獎勵、服務(wù)設(shè)施、辦公物品等金融物質(zhì)資源；高校圖書館志愿服務(wù)活動的主體和服務(wù)對象都是在校大學(xué)生，因此是培養(yǎng)與鍛煉大學(xué)生公共精神的重要途徑，也是社會道德建設(shè)的一部分，兩者之間應(yīng)該是雙向依賴的合作伙伴關(guān)系。然而，在推進高校圖書館志愿服務(wù)的實踐中，并未真正理順學(xué)校與高校圖書館志愿服務(wù)組織的關(guān)系。其中，最為突出的問題表現(xiàn)為兩者之間是一種非均衡性過度依賴關(guān)系。在學(xué)校與圖書館志愿組織資源互動合作中，學(xué)校在權(quán)力支配上處于強勢位置，圖書館志愿服務(wù)組織的弱勢地位以及本身自治能力的問題導(dǎo)致二者在資源依賴上的非對稱。學(xué)校掌握著高校圖書館志愿組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵性資源，對圖書館志愿服務(wù)組織施加過多控制與影響。高校圖書館志愿組織不可能同企業(yè)一樣，通過創(chuàng)造利潤來維持組織的正常開支和運轉(zhuǎn)，同時又不可能減少開支或者不開支，基本上是依靠學(xué)校提供財力、資源一條路，沒有發(fā)言權(quán)，而學(xué)校所給予的經(jīng)濟資源物質(zhì)支持又很有限，圖書館志愿服務(wù)很容易出現(xiàn)資源供給不足，持續(xù)有效的發(fā)展必然受到影響。

三、資源依賴視角下的高校圖書館志愿組織建設(shè)策略

菲弗和薩蘭基克認為,組織對外部環(huán)境要素的依賴程度主要取決于三個因素:資源對組織維持運營和生存的重要性；持有資源的群體控制資源分配和使用的程度；替代資源的可得程度[3]121。圖書館志愿服務(wù)組織要想削弱其對學(xué)校資源依賴的控制，減少與學(xué)校環(huán)境相互依賴的不對稱性，降低行政化，進一步提升志愿服務(wù)質(zhì)量，更好地助人自助，需要采取系列行動策略。

1.加強高校圖書館志愿服務(wù)組織建設(shè)。制定高校圖書館志愿服務(wù)管理辦法，將志愿服務(wù)管理上升到制度層面實施，最大限度地降低外部干擾，保證其志愿服務(wù)運行的獨立性。加強志愿者領(lǐng)袖及骨干、星級志愿者培訓(xùn)力度，進行一定物質(zhì)與精神的激勵，整合網(wǎng)絡(luò)資源，精準崗位匹配，建立志愿服務(wù)考核及評估體系，以項目化運作推動志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。推進圖書館志愿服務(wù)組織文化建設(shè)，提高組織的向心力和凝聚力，增強志愿者的歸屬感和對志愿服務(wù)的認同度，提升志愿服務(wù)效果，并在后期將其內(nèi)化為自覺自愿的行為。創(chuàng)設(shè)活動品牌，建立服務(wù)基地，形成長效建設(shè)，使服務(wù)走向優(yōu)質(zhì)化道路。

2.選擇環(huán)境適應(yīng)與資源替代共生。高校圖書館志愿者服務(wù)與校方并不是單純的服從與順從關(guān)系，而是彼此的依賴關(guān)系，這是由于他們都掌握著某些重要的資源。首先學(xué)校掌握著對圖書館志愿組織及活動開展的許可權(quán)，包括獎勵、補助、合同委托等形式的經(jīng)費投入。其次圖書館志愿組織所獲得公信力、專業(yè)知識、信息溝通與傳遞等資源。高校圖書館志愿組織一方面要選擇適應(yīng)學(xué)校環(huán)境，履行好校上級志愿組織的監(jiān)督和下達的一些服務(wù)任務(wù)，盡量避免發(fā)生沖突。比如按校團委、校志協(xié)的要求定期召開會議，統(tǒng)一安排新成員參加志愿者宣誓儀式，按時遞交工作總結(jié)報告等，盡力配合完成他們交辦的任務(wù)。本著節(jié)約的原則，將項目所需資金和物質(zhì)資源盡量壓縮到最低，或者選擇一些出力不出錢的實施項目，達到“少花錢，多辦事”的目的。另一方面高校圖書館志愿服務(wù)組織應(yīng)積極開發(fā)無形的關(guān)系資源，努力與當?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)、學(xué)術(shù)團體和媒體建立密切的聯(lián)系，獲取活動場地、活動策劃等的經(jīng)費開支，提升公益形象和聲譽，通過承接公益活動組織、團體活動策劃、志愿服務(wù)事業(yè)培訓(xùn)的諸多形式爭取更多方面的資源支持，促進圖書館志愿服務(wù)組織獨立自主性的成長。

3.建立志愿服務(wù)組織戰(zhàn)略聯(lián)盟。資源依賴理論認為,組織的脆弱是由于單個交換依賴造成的,最直接的辦法就是將組織發(fā)展成為依靠各種交換,較少依賴單個交換的情況[4]241。高校圖書館志愿服務(wù)要克服依靠資源來源單一的風(fēng)險，應(yīng)堅持多元化資源依賴渠道，在依賴校方提供資源的同時，拓寬其他資源依賴渠道，與地方其他高校圖書館志愿服務(wù)組織、公共圖書館志愿服務(wù)組織、社區(qū)志愿服務(wù)組織等不同部門聯(lián)結(jié)起來，促進和諧的協(xié)作治理模式。本著“優(yōu)勢互補、團結(jié)合作、務(wù)求實效、共同發(fā)展”的基本原則，搭建開放、聯(lián)合的志愿服務(wù)平臺，加強志愿服務(wù)協(xié)作機制建設(shè)，建立彼此有利的合作關(guān)系，積極開展各種層次和方式的志愿服務(wù)交流活動，最大限度發(fā)揮志愿服務(wù)資源。

4.創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)化平臺，筑造組織“無邊界”。要實現(xiàn)志愿服務(wù)引發(fā)更大的“蝴蝶效應(yīng)”，必須打造適合“蝴蝶”生存的空間和條件。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化為圖書館志愿服務(wù)活動的網(wǎng)絡(luò)化管理提供了高效、便捷、共享等良好的“蝴蝶”孵化空間。高校圖書館志愿者組織可以依托當?shù)氐拇笮烷T戶網(wǎng)站，建立全市乃至全省統(tǒng)一的圖書館志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，可以依據(jù)圖書館的不同功能劃分高校圖書館、社區(qū)館、公共館等類型志愿服務(wù)版塊，分類不分家。設(shè)立圖書館志愿服務(wù)活動專區(qū)、招募志，宣傳圖書館志愿者服務(wù)；可以利用網(wǎng)絡(luò)空間信息的瞬間傳播和交互性，快捷高效地開展各類讀書助讀活動，開辟新書好書推介、書評述評等讀書專欄；壯大圖書館志愿者隊伍，加強志愿者、志愿者群體以及志愿者個體與志愿者群體之間的溝通與交流，促進圖書館志愿服務(wù)資源優(yōu)化組合，服務(wù)活動優(yōu)勢互補，以最大限度地發(fā)揮圖書館志愿服務(wù)的作用和價值。網(wǎng)絡(luò)化平臺的“無邊界”，化繁為簡，不僅能減少組織復(fù)雜的管理層級，大大增強了組織的反應(yīng)能力，同時也降低了組織運行的成本。不僅實現(xiàn)組織之間的外部溝通也實現(xiàn)組織內(nèi)部成員之間的溝通，而且可以通過對跨部門合作理念的強化能夠轉(zhuǎn)化為組織內(nèi)部成員合作式的行為方式，能夠有效地統(tǒng)一組織內(nèi)部員工的思想與行為。

總之，作為志愿服務(wù)組織一分子的高校圖書館志愿服務(wù)組織,必須根據(jù)所依賴的資源環(huán)境變化適時調(diào)整優(yōu)化組織工作,唯有此才能獲得持續(xù)長效發(fā)展。

[1]馬迎賢.組織間關(guān)系：資源依賴視角的研究綜述[J].管理評論，2005（2）.

[2]馬立,曹錦清.基層社會組織生長的政策支持:基于資源依賴的視角[J].上海行政學(xué)院學(xué)報，2014（6）.

[3]胡楊成,蔡寧.資源依賴視角下的非營利組織市場導(dǎo)向動因探析[J].社會科學(xué)家，2008（3）.

[4]李紅宇.基于資源依賴理論探析中國大學(xué)自治：以“985工程”建設(shè)為例[J].江西社會科學(xué)，2011（2）.

★作者楊永芳為安徽工業(yè)大學(xué)圖書館副研究館員，研究方向圖書館服務(wù)與管理。

2014年安徽省高等學(xué)校圖書情報委員會項目（TGW14B39）。

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2016-08-25