智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)七大區(qū)域性模式分析

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)2.29億，占總?cè)丝诒戎厥?6.6%；預(yù)計(jì)到2020年，老年人口達(dá)到2.48億，占比為17.17%。但權(quán)威報(bào)告表明，我國(guó)目前所能提供的各類養(yǎng)老服務(wù)床位為551.4萬(wàn)張，相當(dāng)于每千名老年人擁有養(yǎng)老床位26張；同時(shí)，《中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)在收留老年人的數(shù)量?jī)H為全國(guó)65歲以上老年人總數(shù)的2.1%和全國(guó)失能老人總數(shù)的8.5%。日益增大的養(yǎng)老壓力與需求倒逼養(yǎng)老服務(wù)必須擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。

按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國(guó)每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)要達(dá)到35～40張，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)顯然不是公共財(cái)政單方面所能。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確鼓勵(lì)境外投資者設(shè)立非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)調(diào)其與境內(nèi)投資者設(shè)立的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。同時(shí)《意見(jiàn)》支持跨區(qū)域投資，明確非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇；不僅如此，《意見(jiàn)》允許非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在其登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣可依法使用農(nóng)民集體所有的土地。另外，《意見(jiàn)》提倡與鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。

按照《意見(jiàn)》要求，到2020年，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)將全面放開(kāi)，這無(wú)疑將在破除養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展瓶頸和顯著擴(kuò)充其有效供給能力的同時(shí)，大大增強(qiáng)老年人群的獲得感。而對(duì)投資企業(yè)與相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體而言，也拓展出了更寬闊的產(chǎn)業(yè)騰挪空間。據(jù)中國(guó)社科院老年研究所測(cè)算，目前中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)的商機(jī)約4萬(wàn)億元，到2030年有望增至13萬(wàn)億元。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在凸顯出民生事業(yè)特征的同時(shí)，也彰顯出其作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的巨大吸引力。

當(dāng)前，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于模式創(chuàng)新。圍繞如何收費(fèi)這個(gè)問(wèn)題，各地理解也存在很大的差異。

杭州模式

全市統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)，建立服務(wù)商資格庫(kù)，各區(qū)再?gòu)膸?kù)中自行選擇。市里通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)有6家服務(wù)商入圍。招標(biāo)方式采取的是定價(jià)招標(biāo)，通過(guò)固定價(jià)格，避免服務(wù)商低價(jià)投標(biāo)惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，把重心放在服務(wù)比拼上。

同時(shí)，服務(wù)項(xiàng)目三類共13項(xiàng)服務(wù)。其中一類服務(wù)為本輪項(xiàng)目的重點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容以“助急”為核心，在保留上一輪緊急呼叫、親情通話的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化應(yīng)急救助服務(wù)，新增對(duì)孤寡、獨(dú)居老人的主動(dòng)關(guān)懷和特殊時(shí)段的“助急”內(nèi)容，老年人無(wú)需付費(fèi)；二類服務(wù)為“七助”服務(wù)，包含“助急”“助潔”“助餐”“助醫(yī)”“助浴”“助行”“助聊”等內(nèi)容，服務(wù)商主要起到牽線搭橋的作用，服務(wù)面向所有老年人，并提供優(yōu)惠價(jià)格，由老人自行付費(fèi)；三類服務(wù)為具有區(qū)域特色的服務(wù)，要求服務(wù)商整合區(qū)域?yàn)槔戏?wù)資源，向全區(qū)60周歲及以上老年人，推介所在區(qū)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及公益服務(wù)內(nèi)容，老年人可無(wú)償或低償享受服務(wù)。

服務(wù)終端也從原先單一的手機(jī)、固定式終端轉(zhuǎn)為五大類，以適應(yīng)更多個(gè)性化需求。具體包括無(wú)線呼叫器；傳統(tǒng)的帶有紅綠按鈕的老人手機(jī)；可穿戴類設(shè)備，如智能手表；跟固定電話連接的居家式終端，設(shè)備還包括安裝在家中的一些紅外線、門(mén)磁設(shè)備；其他服務(wù)商自行開(kāi)發(fā)的科技產(chǎn)品，符合要求，并經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，也可納入。

廣東模式

打造養(yǎng)老企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心、養(yǎng)老金融創(chuàng)新中心、養(yǎng)老服務(wù)教育培訓(xùn)科研中心、高科技老年用品研發(fā)制造中心、養(yǎng)老用品會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)和國(guó)際分銷(xiāo)中心,同時(shí)盡可能地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢(shì),將金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人文等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展集“養(yǎng)老+醫(yī)療+保險(xiǎn)+文化+科技+金融+地產(chǎn)+購(gòu)物+休閑”于一體的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

巴中模式

依托全市4個(gè)國(guó)家森林公園、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、12個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)和17個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并與海南多地市合作，形成“三亞過(guò)冬、夏居巴中”的跨地市生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以“ 清心避暑、賞心觀景、潛心靜養(yǎng)、舒心健身、安心療養(yǎng)”為主題，打造光霧山— 米倉(cāng)山、諾水河— 空山森林公園、鎮(zhèn)龍山、天馬山、佛頭山森林公園森林康養(yǎng)基地。力爭(zhēng)在2030 年建成一批標(biāo)準(zhǔn)化精品老年度假基地，把巴中打造成中國(guó)最佳森林康養(yǎng)目的地。

云南模式

構(gòu)建智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，推行“線上+線下”的智能社區(qū)居家養(yǎng)老方式。采用科技化、智能化、云計(jì)算的手段，涵蓋“健康管理、緊急救援、醫(yī)療康復(fù)、生活服務(wù)、機(jī)構(gòu)管理”五大方面，以及結(jié)合人體感應(yīng)、跌倒報(bào)警器、智能床墊等硬件支持，建立健康數(shù)據(jù)檔案、健康分析報(bào)告。采用手機(jī)App，隨時(shí)了解父母的健康狀況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)測(cè)和及時(shí)報(bào)警等。無(wú)論子女身在何處，打開(kāi)手機(jī)，傳遞子女關(guān)愛(ài)及孝心，關(guān)注老人身體狀況。

廈門(mén)模式

“智慧養(yǎng)老平安鈴”終端設(shè)備通過(guò)內(nèi)置號(hào)碼卡，可設(shè)置4個(gè)親情號(hào)并實(shí)現(xiàn)一鍵撥打，同時(shí)還具備SOS緊急求救、定位等功能。如遇緊急情況，老人可通過(guò)終端設(shè)備一鍵接通12349市民養(yǎng)老公益平臺(tái)，接線員及時(shí)了解老人情況后，通過(guò)定位功能為老人提供緊急救援服務(wù)、精神關(guān)懷、便民服務(wù)等多項(xiàng)關(guān)懷服務(wù)。

上海模式

“海派文化，智慧養(yǎng)老”提供管家服務(wù)、健康管理、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、智慧講堂、文化養(yǎng)老、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、智能信息、志愿者服務(wù)等，讓長(zhǎng)者們享受有尊嚴(yán)、快樂(lè)的養(yǎng)老生活?？蓾M足長(zhǎng)者醫(yī)、食、住、行、樂(lè)、學(xué)、養(yǎng)等方面的多樣需求。如房間門(mén)前設(shè)置一個(gè)記憶板，可以擱置家人相片或其他長(zhǎng)者們熟悉的物品，方便回家辨識(shí)；大門(mén)配有電子智能門(mén)鎖，彈性地板有效防滑防摔；房間內(nèi)裝有不活動(dòng)監(jiān)測(cè)器，應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)狀況；智能電視機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程親情互動(dòng)、一鍵呼叫管家服務(wù)等。

北京模式

五級(jí)戰(zhàn)略服務(wù)體系詮釋智慧養(yǎng)老服務(wù)。第一級(jí)，BKCN腕帶智能終端。 方便穿戴，操作簡(jiǎn)單，智能科技，全天候服務(wù)，發(fā)生任何危險(xiǎn)狀況，立即啟動(dòng)救援機(jī)制，生命體征檢測(cè)，健康管理及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警和救援。第二級(jí)，App云平臺(tái)智護(hù)服務(wù)。提供云端服務(wù)管理與監(jiān)控，健康管理、數(shù)據(jù)分析、信息咨詢、疾病分析等適時(shí)提醒子女、老人和監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)提供照護(hù)服務(wù)，并為老年人推薦個(gè)性化生活服務(wù)及醫(yī)療服務(wù)等。第三級(jí)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)館。落地就近養(yǎng)老服務(wù)，提供私人醫(yī)療方案、養(yǎng)生保健、健康體檢、產(chǎn)品體驗(yàn)、信息咨詢、問(wèn)題解答、養(yǎng)老文化活動(dòng)等。第四級(jí)，救護(hù)服務(wù)。家人陪同下救護(hù)，提供遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)服務(wù)，將居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)與“120”救護(hù)車(chē)的監(jiān)控系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)老人救助過(guò)程的實(shí)時(shí)互通。第五級(jí)，服務(wù)監(jiān)控。呼叫中心客服，一站式呼叫中心平臺(tái)，提供7×24小時(shí)專人服務(wù)，提供緊急服務(wù)、健康咨詢、醫(yī)療咨詢、服務(wù)回訪和評(píng)價(jià)等信息內(nèi)容，其意義在于搭建“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院——智慧居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”。

總而言之，不論是何種模式創(chuàng)新，都取決于構(gòu)建怎樣的智慧養(yǎng)老信息化系統(tǒng)。系統(tǒng)集成商的機(jī)會(huì)凸顯。體現(xiàn)在：智慧養(yǎng)老綜合管理與服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目，開(kāi)展無(wú)拘束生命體征測(cè)量、疾病預(yù)警、重大慢病決策管理等業(yè)務(wù)；養(yǎng)老地產(chǎn)建筑智能化系統(tǒng)集成，包括利用綜合布線、樓宇自控、通信、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、多媒體應(yīng)用、安全防范，構(gòu)建適合于養(yǎng)老的智慧家居； 把智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等綜合集成；助殘服務(wù)機(jī)器人以及相關(guān)設(shè)備的系統(tǒng)集成。

（轉(zhuǎn)自中國(guó)投資咨詢網(wǎng)。）