李鳳武 河北省高速公路京秦管理處

市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟管理的研究

李鳳武 河北省高速公路京秦管理處

隨著我國經(jīng)濟市場的迅速發(fā)展，我國的交通運輸市場也在不斷的改革創(chuàng)新，公路管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何順利市場經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)需求，加快公路運輸經(jīng)濟管理的優(yōu)化與完善，已經(jīng)成為當前我國公路運輸管理中的重點問題。

市場經(jīng)濟體制 公路運輸 經(jīng)濟管理 研究

一、加強公路運輸經(jīng)濟管理的必要性

在當前經(jīng)濟市場的迅速發(fā)展下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制也在原有的基礎(chǔ)上得到了發(fā)展與完善。公路運輸作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，在其發(fā)展的過程中需要結(jié)合著經(jīng)濟市場進行改革與完善，只有這樣才能符合當前社會的發(fā)展趨勢，才能更好的跟上經(jīng)濟的發(fā)展步伐。由此可見，完善公路運輸管理是當前社會經(jīng)濟發(fā)展的必然形式，在其加強的過程中，主要包括以下幾個方面：首先，公路運輸經(jīng)濟管理在改革實施的過程中，其核心在于滿足當前社會的生產(chǎn)需求，換而言之，公路運輸經(jīng)濟管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的實際需求，也是經(jīng)濟市場發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善，在實踐管理的過程中，必然要隨著社會發(fā)展而加強、完善。其次，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，公路運輸作為當前經(jīng)濟管理改革中的重要組成部分，在當前社會發(fā)展的過程中有著極其重要的作用。

二、目前我國公路運輸經(jīng)濟管理中存在的問題

（一）公路運輸經(jīng)濟管理體制不健全

我國目前的公路在建設(shè)的過程中，存在著資金投入不充分的問題，由于資金投入的不足，使得我國的公路建設(shè)難免會存在一些質(zhì)量問題。加上我國目前的與公路運輸經(jīng)濟管理相關(guān)的體制也不夠全面，從而就使得大批量的公路建設(shè)資金無法得到有效的管理。公路的運輸流動資金也出現(xiàn)應(yīng)用混亂的局面，這樣就導致了公路運輸經(jīng)濟問題，使得一些不法分子有空可鉆，造成資金的浪費。由于公路運輸經(jīng)濟管理體制的不健全，有關(guān)的財政部門也無法高效的對公路運輸經(jīng)濟進行管理，這樣就使得一些資金貪污的問題無法得到有效的查處，從而造成公路運輸經(jīng)濟管理工作無法正常地進行，在貪污以及挪用公款現(xiàn)象無法得到有效遏制的情況下，就會使得一些財務(wù)管理人員的工作積極性下降，使得其對待工作出現(xiàn)懈怠的情況，這樣就使得公路運輸經(jīng)濟管理工作的效率會大打折扣，從而影響公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）工作人員素質(zhì)不高

我國雖然較為重視對公路的建設(shè)力度，但是對于公路運輸經(jīng)濟管理的重視程度卻并不高，這樣就導致了一些公路運輸經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)并不高，一些管理人員并不具備較為專業(yè)的管理常識，相關(guān)的管理技能掌握的也不夠熟練，無法針對公路運輸經(jīng)濟管理工作起到應(yīng)有的作用，這樣就使得公路運輸經(jīng)濟會出現(xiàn)一定的問題，嚴重阻礙到公路運輸經(jīng)濟管理工作的正常開展。還有些管理人員在工作中，只知道一味地諂媚上級，沒有認真地對待自身的工作，無法做好潔身自好，甚至將公路經(jīng)濟運輸管理工作當作獲得額外收入的渠道，使得公路運輸經(jīng)濟管理工作成為一種擺設(shè)，無法發(fā)揮出其真正的作用。

（三）公路車輛存在的問題

我國目前私人汽車的數(shù)量在逐漸增多，尤其是在最近幾年，我國注重建設(shè)和諧社會，在這種背景下，我國各個方面的汽車用量都在提升，這樣就使得公路經(jīng)濟運輸管理的難度進一步加大。

另外，我國目前的公路車輛的結(jié)構(gòu)中也存在問題，人員超載問題尤為嚴重。我國公路的運輸車輛噸位數(shù)相對來說較低，而且很多的公路車輛都屬于老式車輛，部分車輛并沒有按照規(guī)定來進行運輸人員的限制，超載的現(xiàn)象屢禁不止，這樣就使得公路車輛安全事故屢屢發(fā)生，造成了嚴重的人員損失和經(jīng)濟損失。換句話說，我國公路運輸經(jīng)濟管理中，人員超載問題已經(jīng)嚴重威脅到了公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。超載現(xiàn)象，不僅使得交通安全事故的發(fā)生概率大大提升，也在一定程度上使得道路路面承受了過大的壓力，而使得道路路面被破壞，使得公路的應(yīng)用年限大大縮減。這種現(xiàn)象在目前還沒有得到有效的解決，這樣就使得公路經(jīng)濟運輸管理無法有效地發(fā)揮出其真正的作用。

三、市場經(jīng)濟體制下公路運輸經(jīng)濟管理的改革措施

完善公路運輸管理，是實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟管理的核心所在，同時也是確保公路運輸經(jīng)濟管理順利實施的重要依據(jù)。在當前社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的公路管理已經(jīng)無法適應(yīng)當前社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，由此就需要相關(guān)部門能夠結(jié)合著我國公路的實際發(fā)展狀況，制定出科學、完善的運輸管理政策，以此來促進公路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。加強公路成本管理與控制。在公路運輸建設(shè)的過程中，加強公路建設(shè)成本的管理與控制，能夠在保障公路建設(shè)質(zhì)量的同時，還能確保公路投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，與此同時，實行全面預算管理，也是公路運輸經(jīng)濟管理改革中的基本措施。在加強公路成本管理與控制的過程中，編制工程施工預算，其核心在于完善施工項目的成本管理，并結(jié)合著公路工程的實際施工狀況，使工程預算在原有的基礎(chǔ)上更加全面、完善，在建立責任、權(quán)能、利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)各責任單位的預算體系，使其在原有的基礎(chǔ)上通過監(jiān)督、激勵及分配等功能，完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的管理問題，同時完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。在公路工程建設(shè)的過程中，工程的預算成本也在一定基礎(chǔ)上反映出公路施工企業(yè)的平均成本水平。在整個公路建設(shè)計劃成本建設(shè)的過程中，是指結(jié)合著公路工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)計劃期內(nèi)的相關(guān)資料，由相關(guān)人員在實際成本發(fā)生前預先編制出人工費成本控制計 劃、材料成本控制計劃、機械設(shè)備成本控制計劃、管理費用成本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃。在公路工程實際施工中，每一項公路項目都需要專業(yè)人員進行精心的預測，并在項目開工前做好相應(yīng)的準備工作，并本著一切從實際出發(fā)的原則，精心選出合適的施工方案，嚴把施工原料關(guān)，在確保工程施工質(zhì)量的同時，還能從根本上減少工程的成本投入，為其今后的投入使用奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的公路運輸經(jīng)濟管理工作也面臨眾多的挑戰(zhàn)，公路運輸對于我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻，今后需要進一步完善公路經(jīng)濟管理工作，進一步促進公路交通運輸事業(yè)的發(fā)展。

[1]秦忠麗.市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟管理的研究[J].中國外資Foreign Investment in China，2011.12.