許文琴 黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站

黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展思考

許文琴 黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站

依據(jù)《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，指出黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)取得了進(jìn)展,分析存在的主要問題，提出黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和措施。

黔東南州 輻射環(huán)境監(jiān)測(cè) 能力建設(shè) 發(fā)展措施

隨核能和核技術(shù)在我國(guó)的發(fā)展與應(yīng)用日益廣泛,環(huán)境放射性污染問題日漸受到關(guān)注[1]。2007年,為指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)各級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè),國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知”(環(huán)發(fā)[ 2007] 82號(hào)文)[2]。據(jù)2016年底統(tǒng)計(jì)，黔東南州有核技術(shù)應(yīng)用單位217家，有射線裝置266臺(tái)，放射源72顆。此外有伴生放射性礦利用企業(yè)以及廣播電視、移動(dòng)通信等伴有電磁輻射的設(shè)備和設(shè)施。為分析我州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)現(xiàn)狀，促進(jìn)我州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)發(fā)展，意義重大。

一、黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)現(xiàn)狀

（一）輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)進(jìn)展

本站是黔東南州環(huán)境保護(hù)局下屬公益性事業(yè)單位，在全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中屬于地市級(jí)站。貴州省9個(gè)地州市，黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)發(fā)展相對(duì)靠前。

機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)方面，現(xiàn)有編制人員5人，管理人員1人，技術(shù)人員4人；高級(jí)職稱1人，初級(jí)職稱4人。在辦公用房及監(jiān)測(cè)設(shè)備方面，黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站辦公和實(shí)驗(yàn)室用房面積共118m2，其中熱釋光劑量實(shí)驗(yàn)室分析用房11 m2，便攜式儀器設(shè)備存放室13m2，辦公用房38m2，會(huì)議室用房56m2。儀器設(shè)備方面，2012年獲得“重點(diǎn)省市核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)及快速響應(yīng)能力建設(shè)項(xiàng)目”，于2014年12月配置到位，包括手提式γ巡測(cè)儀1臺(tái)，α、β表面污染儀1臺(tái)，便攜式碘/氣溶膠空氣采樣器1臺(tái)，車輛改裝和集成(筆記本/探照燈)1套、個(gè)人防護(hù)設(shè)備4套。2013年通過黔東南州人民政府集中采購(gòu)方式采購(gòu)電離和電磁兩大類輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備共22臺(tái)，其中主要包括高靈敏度環(huán)境級(jí)γ劑量率儀1臺(tái)、X射線測(cè)量?jī)x2臺(tái)、а能譜氡氣檢測(cè)儀1臺(tái)、熱釋光劑量讀出器1套、手持式電磁輻射分析儀2臺(tái)等。目前具備電離輻射、電磁輻射、噪聲等三大類共11個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力。

（二）存在的主要問題

1.人員編制少，中級(jí)以上技術(shù)人員比例偏低，無(wú)專職管理人員

依照《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)［2007］82號(hào)）對(duì)人員的要求，作為地市級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，人員數(shù)量和中級(jí)以上職稱人員占技術(shù)人員總數(shù)比例均不達(dá)標(biāo)。無(wú)專職管理崗位人員。

2.州內(nèi)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)發(fā)展緩慢

輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)存在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位少、無(wú)縣級(jí)點(diǎn)位的現(xiàn)狀，反映全州輻射環(huán)境質(zhì)量狀況的代表性弱。由于站成立不久，資源短缺，使輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作發(fā)展緩慢。

3.信息化建設(shè)落后

本站在網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)方面得到保障，但監(jiān)測(cè)工作的管理仍采取的是傳統(tǒng)管理方式，大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)未引入，輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化相對(duì)于現(xiàn)代信息化技術(shù)的日新月異，步伐滯后。信息化建設(shè)落后嚴(yán)重制約了信息化在監(jiān)測(cè)管理領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。

二、黔東南州輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)展思考

（一）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家要求和黔東南州實(shí)際情況，加強(qiáng)環(huán)輻射境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)；突出特色、因地制宜擴(kuò)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；推進(jìn)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)發(fā)展；加強(qiáng)輻射監(jiān)測(cè)信息化建設(shè), 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化水平。為核技術(shù)利用發(fā)展的管理提供技術(shù)支撐平臺(tái)。

（二）發(fā)展措施

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

利用環(huán)保垂管變革，爭(zhēng)取人員編制擴(kuò)充到10人以上，實(shí)現(xiàn)總編制數(shù)達(dá)標(biāo)。在人才隊(duì)伍建設(shè)中，重點(diǎn)考慮人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景，引進(jìn)業(yè)務(wù)帶頭人。

2.多渠道促進(jìn)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作發(fā)展

提高地方政府及環(huán)境管理部門對(duì)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)與國(guó)家和地方財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，并建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的投入機(jī)制，保證輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。力爭(zhēng)監(jiān)測(cè)儀器與監(jiān)測(cè)方法統(tǒng)一 ,提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性。加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代表性、科學(xué)性布設(shè)的評(píng)價(jià)等，多渠道促進(jìn)全州的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)展的建設(shè)。

3.結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)展新項(xiàng)目

實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)能力擴(kuò)項(xiàng)是合理開發(fā)和利用資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前站內(nèi)具備條件可擴(kuò)展的項(xiàng)目有：α表面污染，β表面污染，γ放射性核素。黔東南州伴生放射性礦資源豐富，站內(nèi)可以加強(qiáng)放射性化學(xué)實(shí)驗(yàn)室分析項(xiàng)目的擴(kuò)展，逐步完善電磁類新項(xiàng)目。

4.增強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

引入輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)的理念，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基準(zhǔn)，從整體規(guī)劃輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)。用前瞻性思維指導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)，注重信息系統(tǒng)與輻射監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)高度關(guān)聯(lián)。關(guān)注信息化系統(tǒng)的適用性，使數(shù)據(jù)信息化提高工作效率的特性在輻射監(jiān)測(cè)領(lǐng)域凸顯。

[1]劉華,趙順平,梁梅燕,邵海江,倪士英.我國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的回顧與展望[J].輻射防護(hù)，2008,28(6)∶362-391.

[2]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件.關(guān)于印發(fā)《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知.環(huán)發(fā)〔2007〕82號(hào).2007-06.

許文琴（1986-），女，漢族，本科學(xué)歷，助工，現(xiàn)從事輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理工作。