史玫香 陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司

清單模式下的安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)探討

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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，投標(biāo)是施工企業(yè)獲得工程參與資格的主要途徑。在工程投標(biāo)過程中，投標(biāo)價(jià)格無疑是決定企業(yè)是否中標(biāo)的關(guān)鍵要素。文章對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)及其風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，謀求達(dá)到安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理進(jìn)行，從而提升施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。

清單計(jì)價(jià) 安裝工程 風(fēng)險(xiǎn)因素

投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅決定著施工企業(yè)是否能夠中標(biāo)，也是其進(jìn)行工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)。但是，工程施工會(huì)受到多種因素的影響，是一個(gè)具有不確定性和具有諸多風(fēng)險(xiǎn)因素的工作。因此，根據(jù)工程清單計(jì)價(jià)的相關(guān)要求，研究如何有效進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)提高施工企業(yè)的造價(jià)管理水平和核心競(jìng)爭力具有重要意義。

一、清單計(jì)價(jià)的特征

目前，我國施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中有兩種常用的計(jì)價(jià)方式，分別是清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)。這兩種計(jì)價(jià)方式對(duì)安裝工程投標(biāo)的影響和要求不同，具體而言清單計(jì)價(jià)方式具有如下特征：

首先，在清單計(jì)價(jià)方式中，安裝工程的具體工程量由招標(biāo)方負(fù)責(zé)編制，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人。這種計(jì)價(jià)方式與定額報(bào)價(jià)在各自生產(chǎn)、管理水平以及綜合單價(jià)方面具有顯著區(qū)別。其次，在定額計(jì)價(jià)方式下，工程量計(jì)算過程中會(huì)對(duì)施工過程中的預(yù)留和損耗量進(jìn)行必要考慮。在清單計(jì)價(jià)方式下，工程量的計(jì)算為圖紙中反映的凈值。這一特征在安裝工程，尤其是電氣安裝工程中體現(xiàn)最為明顯。再次，清單計(jì)價(jià)方式明確提出了將招標(biāo)控制價(jià)作為能夠接受的最高報(bào)價(jià)，并在招標(biāo)文件中明確體現(xiàn)出來，可以有效規(guī)避招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為，對(duì)提高招標(biāo)工作的效率具有重要意義。最后，清單計(jì)價(jià)方式能夠有效反映投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)際情況，而不是采用社會(huì)平均消耗水平進(jìn)行定價(jià)，從單價(jià)水平的確定依據(jù)來看，是具有先進(jìn)水平的企業(yè)定額。

二、基于清單計(jì)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)流程

（一）認(rèn)真研究招標(biāo)文件?；谇鍐螆?bào)價(jià)的特殊特征，施工企業(yè)相關(guān)人員要認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)理解其中涉及報(bào)價(jià)的具體規(guī)定，避免因?yàn)槔斫馐д`或理解不到位造成報(bào)價(jià)不合理，從而導(dǎo)致廢標(biāo)。

（二）注意資料和數(shù)據(jù)積累?；谇鍐斡?jì)價(jià)的特點(diǎn)，清單規(guī)范中的綜合單價(jià)需要根據(jù)施工企業(yè)的定額提出，只有如此才能體現(xiàn)出清單計(jì)價(jià)的優(yōu)越性。當(dāng)前，大多數(shù)施工企業(yè)距上述要求還有相當(dāng)差距，因此，需要施工企業(yè)的工程造價(jià)人員做好日常數(shù)據(jù)和資料的搜集工作，特別是注意收集平時(shí)的施工生產(chǎn)過程中的人工、材料以及機(jī)械損耗等方面的數(shù)據(jù)資料，為進(jìn)行科學(xué)有效的清單報(bào)價(jià)做好準(zhǔn)備。

（三）做好工程量統(tǒng)計(jì)計(jì)算。依據(jù)獲得的工程圖紙，以清單計(jì)價(jià)方式為依據(jù)，對(duì)相關(guān)安裝工程的工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。在計(jì)算結(jié)束后，將計(jì)算結(jié)果與招標(biāo)方給出的工程量清單進(jìn)行核對(duì)。這里需要注意的是，核對(duì)本身并不是為了尋求計(jì)算過程中出現(xiàn)的失誤或疏漏，而是依據(jù)核對(duì)結(jié)果確定對(duì)自己最有利的報(bào)價(jià)策略，目的是在提高中標(biāo)率的同時(shí)增加施工企業(yè)的盈利空間。

（四）完成報(bào)價(jià)。根據(jù)招標(biāo)文件和企業(yè)自身的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，依據(jù)上節(jié)確定的報(bào)價(jià)策略進(jìn)行報(bào)價(jià)和組價(jià)，最終完成安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。

三、基于清單計(jì)價(jià)的安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中需要注意的問題

（一）考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素。工程建設(shè)是一個(gè)不確定的過程，其中包含有多種風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅要能夠在最大限度上保證施工企業(yè)中標(biāo)，還應(yīng)該綜合考慮施工過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素的潛在影響，提高企業(yè)在施工進(jìn)程中對(duì)各種施工風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，同時(shí)也為施工企業(yè)中標(biāo)之后進(jìn)行下一步的工程造價(jià)管理打下良好基礎(chǔ)。

在清單計(jì)價(jià)模式下，影響綜合單價(jià)的主要因素為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、適當(dāng)利潤以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。其中大多數(shù)因素均和施工企業(yè)的生產(chǎn)管理情況密切相關(guān)，另一方面，資源的消耗量以及資源的單價(jià)在短期內(nèi)并不會(huì)有大幅度的震蕩和波動(dòng)，而具體的利潤水平則由企業(yè)自主決定。因此，在綜合單價(jià)確定時(shí)，最主要的不確定因素就是風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

根據(jù)安裝工程的特點(diǎn)分析，綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要有國家政策的變動(dòng)、工期的長度、材料單價(jià)的波動(dòng)變化以及合同的具體條款。根據(jù)因素的影響和可控性，可以將上述因素分為可控風(fēng)險(xiǎn)、部分可控風(fēng)險(xiǎn)以及不可控風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，國家宏觀政策的影響主要體現(xiàn)在稅率、利率、匯率的調(diào)整變化方面；工期的影響一般表現(xiàn)為工期越長，面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素的不確定性就會(huì)增加，施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越大；對(duì)材料單價(jià)而言，雖然在安裝工程合同中一般會(huì)對(duì)價(jià)格波動(dòng)引起的材料費(fèi)用變化進(jìn)行必要調(diào)整，但是在履行合同的實(shí)際中，往往會(huì)在這方面產(chǎn)生明顯的爭議。這就需要施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)人員對(duì)施工合同條款進(jìn)行詳細(xì)研究，謀求通過價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，盡量降低施工企業(yè)的面臨的材料風(fēng)險(xiǎn)。

（二）注意最終報(bào)價(jià)的調(diào)整。安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)人員要對(duì)施工企業(yè)的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，并以此為依據(jù)決定是否對(duì)最終報(bào)價(jià)進(jìn)行必要調(diào)整。一般而言，企業(yè)的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)該大于企業(yè)的最低成本×(1＋利潤率)×(1＋稅率)，力求避免低成本價(jià)中標(biāo)，進(jìn)而影響到施工企業(yè)的盈利水平。

（三）適當(dāng)采用不平衡報(bào)價(jià)策略。不平衡報(bào)價(jià)策略主要針對(duì)實(shí)際工作量與招標(biāo)工作量有較大出入的情況，面對(duì)這一常見的情況，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可以在前期確定的綜合單價(jià)水平上進(jìn)行適當(dāng)提高或降低，為施工企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）重視現(xiàn)場(chǎng)勘查。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性，施工企業(yè)僅憑圖紙進(jìn)行報(bào)價(jià)顯然是不科學(xué)的。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)前要委派專門的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，以充分掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特別是交通的情況，為報(bào)價(jià)中的主材費(fèi)用確定提供科學(xué)依據(jù)。

四、結(jié)語

工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的日常管理和市場(chǎng)競(jìng)爭力具有重要影響。因此，施工企業(yè)相關(guān)人員必須要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平，提高工作能力，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。

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