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        談制約當(dāng)前郵政經(jīng)濟發(fā)展的主要問題及對策

        2017-03-11 08:37:53孫莉
        經(jīng)營者 2016年23期
        關(guān)鍵詞:措施因素發(fā)展

        孫莉

        摘 要 當(dāng)今,郵政體制的改革不斷加快,在郵政經(jīng)濟發(fā)展的整體運營中,縣域郵政經(jīng)濟占主要地位,縣域郵政經(jīng)濟以其發(fā)展空間廣闊等優(yōu)勢決定了整個郵政經(jīng)濟的發(fā)展動力。本文對現(xiàn)階段郵政經(jīng)濟的主體——縣域郵政經(jīng)濟的發(fā)展問題展開了研究,針對當(dāng)前郵政經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題從市場拓展、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面、安全的資金管理能力方面來進行分析和闡述,提出了改進措施和對策。

        關(guān)鍵詞 郵政經(jīng)濟 發(fā)展 因素 措施

        縣域郵政在現(xiàn)階段是不可缺少的,并且縣域郵政與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、單位、政府部門有著密切的聯(lián)系。近年來,由于縣域郵政經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,為整個郵政經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力。例如,僅2013年湖北省的郵政經(jīng)濟就已達到了19億之多,加上這些年來郵政金融發(fā)展已逐步進入農(nóng)村市場,郵政物流也進入農(nóng)村,使郵政經(jīng)濟又開辟出一條新的發(fā)展道路。但在郵政經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程當(dāng)中,也無可避免地出現(xiàn)了制約其發(fā)展的問題。

        一、制約當(dāng)前郵政經(jīng)濟發(fā)展的主要問題

        (一)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一

        農(nóng)村郵政網(wǎng)點的開設(shè)對郵政經(jīng)濟來說起著鞏固基礎(chǔ)的作用。我國郵政金融網(wǎng)點的面積和范圍都是比較廣的,再加上對郵政工作的重視,郵政經(jīng)濟已走向了以郵政金融業(yè)務(wù)為主。這種經(jīng)營結(jié)構(gòu)和模式使郵政經(jīng)濟極易受到金融政策的影響,再加上郵政速遞、郵政函件等業(yè)務(wù)的發(fā)展不暢,還處于發(fā)展的初級階段,制約了郵政金融的發(fā)展,導(dǎo)致郵政經(jīng)濟受到了嚴重打擊。

        (二)市場拓展乏力

        上文說到,目前的郵政經(jīng)濟種,占主要部分的是非城市地區(qū),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村所占比例較大。但我國農(nóng)村專業(yè)性的人才匱乏,并且相對于城市來說,這些地區(qū)投入的資金也不夠。這兩點就導(dǎo)致了農(nóng)村的郵政經(jīng)濟機構(gòu)設(shè)置不完善、經(jīng)營機制遲緩,這些市場拓展的問題對我國郵政經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

        (三)資金安全管理能力不足的問題

        我國幅員遼闊,郵政網(wǎng)點開設(shè)的數(shù)量也比較多,往往出現(xiàn)管理上的漏洞,對農(nóng)村的管理落實不完善的情況也會經(jīng)常性地出現(xiàn)。從近幾年郵政分局發(fā)生的案例當(dāng)中我們可以看到,涉及最多的就是農(nóng)村支局局長和投遞員犯罪案件。產(chǎn)生這種后果的原因有三點:第一,郵政分局管理不到位,監(jiān)管機制不夠嚴格,考核的目標(biāo)也不明確;第二,郵政網(wǎng)點配置人員空缺太多;第三,對工作在農(nóng)村的投遞員資金方面的監(jiān)管制度比較少。

        二、提高郵政經(jīng)濟發(fā)展的對策

        (一)突破郵政業(yè)務(wù)單一瓶頸

        要改變郵政經(jīng)濟業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一這一問題,就要實現(xiàn)郵政經(jīng)濟的多元化,改變以郵政金融為主的郵政經(jīng)濟現(xiàn)狀。要想達到這一目標(biāo),就要在郵政物流方面進行改革。要進行郵政物流改革,首先要建立起與物流市場相對應(yīng)的運行機制,提高郵政物流的競爭力,改變郵政物流目前所面臨的競爭格局,盡快突破發(fā)展當(dāng)中所遇到的瓶頸,并且打破原有的影響郵政物流做強的機制性障礙。

        除了對郵政物流進行深化改革之外,在農(nóng)村市場上還可以開拓出以金融、廣告、物流、代收四者共同發(fā)展的郵政經(jīng)濟道路。首先,金融指的是代理金融業(yè)務(wù),那么就要做到對網(wǎng)點服務(wù)功能進行不斷的拓展,不斷地提升郵政品牌形象,加大郵儲范圍,提高新業(yè)務(wù)發(fā)展速度。目前的郵政金融還是以利差作為基本的收入來源和支柱性的郵政經(jīng)濟收入,提高郵儲量是保證郵政經(jīng)濟的重點。要做活郵政金融,發(fā)展PUS機收單、商易通、小額貸款等業(yè)務(wù),為郵政金融助力。其次,農(nóng)村的需求市場潛力是巨大的,但是郵政目前走向農(nóng)村的很少,如很多農(nóng)村郵政速遞是達不到的,那么在競爭如此激烈的物流市場當(dāng)中,郵政想取得更大的成就,必須快速進軍農(nóng)村物流市場。另外,郵政要以廣告市場的發(fā)展為時機,響應(yīng)政府的政策,和中小企業(yè)合作,用郵政的方法將企業(yè)的廣告深入到農(nóng)村市場。根據(jù)對現(xiàn)在代理業(yè)務(wù)的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)代理業(yè)務(wù)在農(nóng)村的市場潛力是巨大的,所以郵政在我國農(nóng)村開拓代理業(yè)務(wù)是郵政經(jīng)濟新的增長點。

        (二)促進郵政物流在農(nóng)村的發(fā)展

        完善流通體系,擴大農(nóng)村組織網(wǎng)絡(luò),要打破行業(yè)、地域所有制的界限,大型流通企業(yè)應(yīng)與供銷社攜手,加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點的發(fā)展,構(gòu)建有效的信息交流平臺。國家要加大力度對農(nóng)村郵政物流設(shè)施的財政支持,完成對農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、公路等硬件設(shè)施建設(shè),形成現(xiàn)代化的整理與共享系統(tǒng)。農(nóng)村郵政物流的快速發(fā)展急需一批高素質(zhì)、技術(shù)硬、基礎(chǔ)好的專業(yè)人才,這是提高其服務(wù)技術(shù)水平的前提。因此,必須抓緊人才選調(diào)和引進工作,提高在職員工崗位培訓(xùn),加大整體服務(wù)質(zhì)量,贏得良好的信譽。

        (三)開發(fā)郵政業(yè)務(wù),解決市場拓展乏力的問題

        從農(nóng)村發(fā)展來看主要有三種:第一種是以資源作為發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ),第二種是以城市為依托發(fā)展的農(nóng)村,第三種是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)進一步發(fā)展的農(nóng)村。對于以資源為發(fā)展,即以旅游業(yè)為主要發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村市場來說,郵政企業(yè)應(yīng)與旅游景點管理合作,還可以就當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)資源和企業(yè)深入合作,開發(fā)長效產(chǎn)品。對以城市為依托發(fā)展的農(nóng)村市場,可以從中小企業(yè)、工業(yè)區(qū)企業(yè)著手:對主要以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村市場,可以拓展物流、農(nóng)民工卡、小額貸款等面向農(nóng)民的特色業(yè)務(wù)。

        針對農(nóng)村市場,還可以發(fā)揮郵政投遞員的力量,在投遞員走訪時鼓勵其拓展散戶業(yè)務(wù),郵政企業(yè)可以開發(fā)郵遞員推銷的業(yè)務(wù)種類,同時還應(yīng)該制定出能夠?qū)ν哆f員營銷起到激勵作用的機制,然后根據(jù)營銷員的營銷結(jié)果對其進行考核。

        (四)嚴把資金管理鏈條

        郵政支局的管理工作對整個郵政來說一直是比較薄弱的,因這一原因造成資金漏洞也是不可小覷的。要想規(guī)避風(fēng)險,郵政企業(yè)首先要加大對農(nóng)村郵政支局的重視力度,調(diào)整好郵政支局的政策,充分調(diào)動起支局工作人員的積極性和主動性;其次就是對接觸資金的人員要加強監(jiān)督管理,制定出合理的監(jiān)督制度和考核制度;再就是郵政企業(yè)必須加大對員工的培養(yǎng)力度,不斷挖掘人才,解決農(nóng)村郵政支局人才匱乏的問題,提高專業(yè)人員的專業(yè)水平。

        三、結(jié)語

        我國郵政經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的優(yōu)勢,是值得信賴的品牌,而且近些年郵政服務(wù)體系不斷地擴大服務(wù)范圍和拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不僅為城市提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而且通過不斷的深入農(nóng)村市場,加上管理鏈條的充分完善,服務(wù)效率的不斷提高的優(yōu)點,得到了廣大人民群眾的認可。而郵政經(jīng)濟面對發(fā)展中所遇到的問題,只有通過不斷調(diào)研、深入改革才能突破發(fā)展瓶頸,為郵政經(jīng)濟的發(fā)展再次助力。

        (作者單位為中國郵政集團公司河北省分公司)

        參考文獻

        [1] 李波.制約當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(04):212.

        [2] 胡寶坤,李秀麗.制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題與解決對策[J].黑龍江科技信息,2014(05):296.

        [3] 朱吉玉,朱丹.當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及其對策[J].世界經(jīng)濟與政治論壇,2014(01):160-168.

        [4] 曾榮光.當(dāng)前影響金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題及對策[J].時代金融,2007(06):145-146.

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