衷天堯
摘 要 物業(yè)服務(wù)合同作為時下一種較新型合同類別,現(xiàn)行法對其還未實施更加系統(tǒng)化的規(guī)制要求,并且在性質(zhì)認(rèn)知方面仍然存有諸多誤區(qū)。本文著眼于物業(yè)服務(wù)合同的基本內(nèi)容,深入探討各類學(xué)說,從中界定出物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì),即有名合同。民法需對其開展類型化、特別化而并非概括的規(guī)制。
關(guān)鍵詞 物業(yè)服務(wù)合同 性質(zhì) 法律適用
中圖分類號:D923.6 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.303
伴隨社會經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,在諸多領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生了多種合同類型,而物業(yè)服務(wù)合同便是其中的重要構(gòu)成。所謂物業(yè)服務(wù)合同,本質(zhì)上即為相關(guān)物業(yè)管理人員,結(jié)合《物業(yè)服務(wù)合同》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,為業(yè)主提供特定區(qū)域內(nèi)與期限內(nèi)的管理、服務(wù)活動,業(yè)主結(jié)合合同條款,依據(jù)相關(guān)法律約定,對相關(guān)物業(yè)服務(wù)蘇需花費的費用,給予按時支付,對于最新頒布的《物權(quán)法》而言,盡管其物業(yè)管理相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)有所規(guī)定,但人們對物業(yè)服務(wù)合同的管理權(quán)效力及性質(zhì)等,仍沒有將其統(tǒng)一起來,甚至在一些特定區(qū)域內(nèi)還存在有些許誤區(qū),至此,本文首先對物業(yè)服務(wù)合同相應(yīng)性質(zhì)作以簡要分析,就其法律適用進行深入探討。
一、物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容
針對出現(xiàn)現(xiàn)行狀態(tài)的合同法來講,其對于物業(yè)管理合同,并沒有進行更針對性與特別性的規(guī)定與要求。當(dāng)前,在實際物業(yè)管理當(dāng)中,針對物業(yè)管理關(guān)系方面所開展的各項調(diào)整舉措,與地方性規(guī)章運用較多,并以此為依據(jù)而得以實現(xiàn),另外,對于各地區(qū)而言,其在具體做法方面,同樣存在有比較大的差別,甚至還有許多不規(guī)范的內(nèi)容摻雜于當(dāng)中,對于此方面的學(xué)者研究得知,在對合同法開展研究時,關(guān)于此方面的內(nèi)容較少涉及。通過與當(dāng)前新修訂的民法理論相結(jié)合,另與合同具體內(nèi)容相融合,特別是在整個內(nèi)容當(dāng)中所設(shè)定的各項條款,是合同當(dāng)事人雙方結(jié)合自身意愿,依據(jù)自治原則所設(shè)定出的具體權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的根本體現(xiàn),同時也是對合同性質(zhì)進行判斷的關(guān)鍵途徑?,F(xiàn)結(jié)合實況,簡要概括物業(yè)管理合同的基本內(nèi)容,為更好理清物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
通常,對于物業(yè)服務(wù)合同條款而言,主要由以下構(gòu)成:
1.物業(yè)、當(dāng)事人單個情況與基本信息,主要是確認(rèn)與記載物業(yè)管理活動相應(yīng)標(biāo)的物的實際情況,以及當(dāng)事人雙方資格方面的相關(guān)認(rèn)定。
2.雙方所具有的各項基本性權(quán)利與義務(wù)。主要是物業(yè)使用人,或者是所有人,將用于物業(yè)管理活動所需支付的對應(yīng)費用予以交付,另由物業(yè)管理公司,將對應(yīng)服務(wù)提供給向業(yè)主的條款。
3.所開展物業(yè)管理服務(wù)的實際質(zhì)量,以及在此過程中所需注意事項。
4.在物業(yè)管理服務(wù)費用相應(yīng)收取方法,以及此領(lǐng)域所需注意事項。
5.物業(yè)管理服務(wù)用房的費用分配方法、管理與使用。
6.維護費用的使用條款與收取。
7.合同所具有的實際有效期限,合同相應(yīng)終止事項,以及合同終止之后各事項的處理,此類事項以物業(yè)資料的轉(zhuǎn)移居多。
8.糾紛解決的途徑及違約責(zé)任。
9.當(dāng)事人結(jié)合實際情況所約定的其它方面的條款。
二、物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)
(一)業(yè)界對物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)所提出的觀點
物業(yè)服務(wù)合同作為一種有特別指向性的民事合同,不管在立法層面上,還是在學(xué)理方面,都不存在爭議。但物業(yè)服務(wù)合同乃是一種哪種性質(zhì)的民事合同,因在立法層面為對此作出詳實、明確的規(guī)定,諸多學(xué)者在此方面存在著各種差異性看法,其中最具代表性的觀點主要有:
1.服務(wù)合同說。針對此觀點來講,其對物業(yè)服務(wù)合同有一個全新性闡述,即為一種雙方多領(lǐng)域交換并用于彼此需求的服務(wù)合同,對于其主要內(nèi)容而言,即物業(yè)管理企業(yè),將物業(yè)管理服務(wù),向業(yè)主提供,而對于業(yè)主而言,則依據(jù)此企業(yè)所提供的相應(yīng)服務(wù),向其支付等價的費用。諸如業(yè)主、物業(yè)公司及業(yè)主委員會等物業(yè)管理合同當(dāng)事人,具有絕對平等的法律地位,所以,經(jīng)雙方同意,并以此而簽訂并實施的物業(yè)管理合同,基于性質(zhì)上,此觀點將其劃歸至服務(wù)合同領(lǐng)域。
2.委托合同說。此說指出,基于民事合同類型而言,物業(yè)服務(wù)合同乃屬委托合同。也就是在所制定的物業(yè)合同當(dāng)中,在其中便是委托方,其以委托的方式,讓物業(yè)管理企業(yè),對自身物業(yè)進行管理,另外,還要求其利用自身經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)過的管理技術(shù)與各項管理手段,使物業(yè)保持原狀,或者是處于正常使用范疇內(nèi),對于具有增值型的物業(yè),需始終保持其現(xiàn)實效能,對于合同標(biāo)的來講,從本質(zhì)上來分析,實際就是物業(yè)企業(yè)所開展的管理服務(wù)。但針對所指定的服務(wù)合同來講,對于其所具有特點而言,擁有普通委托合同所不具備且?guī)в刑厥庑缘牟町悺?/p>
3.無名合同說。對于此說而言,其指出物業(yè)服務(wù)合同,即為合同法框架內(nèi)或某區(qū)域內(nèi)的無名合同?;谀撤N形式,雖然與委托合同相比,具有諸多相似,但物業(yè)服務(wù)合同卻具有諸多別樣特點,如期限較長、標(biāo)的內(nèi)容多樣以及涉及范圍廣等,此些特點乃是一般委托合同難以企及的。
4.獨立合同說。因物業(yè)管理所給予的管理與服務(wù),在特征上具有綜合性、復(fù)雜性,其不同于傳統(tǒng)合同,差別較大,因此,這便在較大程度上決定了,物業(yè)服務(wù)合同乃是一種具有相對獨立性與自主性的合同類別,不歸屬于合同法所劃定的任一合同類別,乃是物業(yè)管理經(jīng)專業(yè)化發(fā)展過程中,經(jīng)不斷演變而形成的全新合同形式。
(二)物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)的界定
對于上述觀點而言,其均有自身專屬理由,也都從各角度找尋自身的支撐根據(jù),增強了自身論證的說服力以及觀點的正確性。其中,對于委托合同說而言,其為通說,在還未頒布《物業(yè)管理條例》時,物業(yè)服務(wù)合同乃為無名合同。由此可知,要想對物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)施加一準(zhǔn)確定位,必須先完成無名合同說與委托合同說相應(yīng)可行性的界定工作。
1.委托合同與物業(yè)服務(wù)合同。所謂委托合同實際就是委托人與受委托人之間形成約定,由受委托人對委托人所要求事物進行處理的合同類型。通過對比物業(yè)服務(wù)合同的特征與內(nèi)容,可得知兩者之間存在多種差異。首先,針對委托合同來講,其目的即為,對委托人所要求的事務(wù),開展?jié)M足其實際所需方式的處理。而對于物業(yè)管理關(guān)系而言,其中所存在的管理服務(wù),即為提供管理與服務(wù)的物業(yè)管理公司,所予以提供的帶有專業(yè)性與技術(shù)化的服務(wù),這些服務(wù)均帶有等價補償性,因物業(yè)管理所提供的服務(wù)具有技術(shù)化與專業(yè)化的內(nèi)在特點,對于業(yè)主、業(yè)主委員會來講,并不是都能實地處理。由此可知,對于物業(yè)管理內(nèi)容來講,其與被委托事務(wù)之間,通暢情況下,存在著某些或者是某種帶有特定性的差別。其次,合同法明文指出,對于受委托人,其需要委托人相關(guān)指示相結(jié)合,處理所委托的各項事務(wù)。而對于物業(yè)管理而言,并非由其提供管理服務(wù),也不是依照業(yè)主委員會,或者是業(yè)主指示,來開展相應(yīng)處理,對于物業(yè)管理公司而言,其所開展的管理服務(wù),從本質(zhì)上來考量,乃是結(jié)合合同規(guī)定及相關(guān)要求,對物業(yè)管理服務(wù),以一種自主化、全面化方式,所開展的各類經(jīng)營活動。最后,對于委托合同而言,其實際上乃是非要式合同、諾成合同,而物業(yè)服務(wù)合同則為格式合同與要式合同,另外,物業(yè)服務(wù)合同與委托合同在有償與否等方面,存在著比較大的差異。由此可知,對于物業(yè)服務(wù)合同,其與委托合同之間,存在著較大的差異,而針對物業(yè)管理合同來講,不能將其劃歸至委托合同范疇,委托合同說難以將物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)準(zhǔn)確詮釋出來。
2.無名合同與物業(yè)服務(wù)合同。通常把合同劃分為無名與有名合同。對于有名合同來講,業(yè)界又將其形象的稱之為典型合同,也就是將法律當(dāng)作其實施的專項規(guī)范;所謂無名合同,從本質(zhì)上來理解,也就是非典型合同,還可以理解為法律還沒有對其設(shè)定相應(yīng)規(guī)范,也沒有專屬名稱的合同。但因社會生活變幻莫測,交易類型日漸多樣,法律難以細(xì)致化的規(guī)定全部的交易類型,因此,民法當(dāng)中的私法自治原則,在此時便有之實用之地,在與行政法規(guī)與法律不相違背的情況下,在與社會乃至國家利益不違反的基調(diào)下,準(zhǔn)允民事主體,以自行方式,對各類型無名合同進行設(shè)定,當(dāng)長時間運用此種無名合同,另外,對其所具有的專屬性特征,進行深層挖掘與逐漸匯總,久之,便會演變成或?qū)嶋H轉(zhuǎn)化成典型合同,也就是國家所規(guī)定的有名合同。
如若在未頒布《物業(yè)管理條例》時,把物業(yè)服務(wù)合同劃定到無名合同范疇,對其與所持有的法律適用而言,如若能夠遵照無名合同法律適用原則,則隨著此條例的頒布,在某種程度上清除了無名合同與物業(yè)服務(wù)合同間所存在的關(guān)系。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定有合同期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、物業(yè)管理事項及違約責(zé)任等。盡管內(nèi)容不多,但也算是由明文條例,由此可確定,對于物業(yè)服務(wù)合同,基于現(xiàn)行法得知,此乃為有名合同。
三、物業(yè)服務(wù)合同的法律適用
由上文分析得知,物業(yè)服務(wù)合同以及其專屬性法律體系,較之其他與民法相關(guān)或者是行為相類似的法律,存在著較大的差別。正因為以物業(yè)管理活動與物業(yè)服務(wù)合同在整個民法調(diào)整方面存在著明顯的差異性,世界各國民法均對物業(yè)服務(wù)合同基于法律規(guī)制層面,開展更為概括、一般化及個性化的調(diào)整與規(guī)制。
在民法立法當(dāng)中,對于物業(yè)服務(wù)合同來講,從本質(zhì)上來考量,即為一種呈系統(tǒng)化、全面性的有名合同。至此,針對物業(yè)服務(wù)合同,其存在的法律適用,首先需遵照有名合同對應(yīng)的法律適用,并基于此,將其劃定為基礎(chǔ)依據(jù)與原則基礎(chǔ)。也就是在所簽訂合同當(dāng)中,針對當(dāng)事人有明文約定的內(nèi)容,即為對當(dāng)事人適用的相關(guān)約定與條款。另外,對于當(dāng)事人來講,在所簽訂合同中,對于某事項未有約定時,則準(zhǔn)允當(dāng)事人,實時補充相關(guān)內(nèi)容,若所補充的協(xié)議予以達成,則對于此相關(guān)事項來講,在內(nèi)容上便能夠適用。如若對于當(dāng)事人,不愿或者無法有效達成具體要求或者是補充協(xié)議的,則依據(jù)合同條款,對其進行司法解釋,另外,對物業(yè)服務(wù)合同,同樣需進行體系化解釋。如若合同經(jīng)體系解釋仍然難以得出結(jié)論,則需能夠與當(dāng)事人之間,在具體的交易習(xí)慣方面相適用。當(dāng)遵照有名合同相關(guān)法律,與一般性原則相適應(yīng)的,仍然難以將糾紛裁定依據(jù)確定下來的,那么便需要對合同法當(dāng)中,對于物業(yè)服務(wù)合同相關(guān)規(guī)定相適用,以及在實用物權(quán)法當(dāng)中,用此方面所設(shè)定的專門性規(guī)范來解決。
四、結(jié)語
總而言之,基于當(dāng)前日益縝密的法律制度框架下,對于物業(yè)服務(wù)合同而言,無論是在管理權(quán)方面,還是在效力及主體方面,其所存在的問題,均可正確認(rèn)識,這不僅對這復(fù)雜物業(yè)糾紛在應(yīng)對與解決方面有益,還能較好的推動與促進物業(yè)管理行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻:
[1]曾祥生.物業(yè)服務(wù)合同性質(zhì)辨析——兼談無名合同有名化問題.南昌大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版).2007, 38(3).
[2]趙惠.析物業(yè)服務(wù)合同的性質(zhì)及其解除.法律適用.2010(11).
[3]李茂.物業(yè)服務(wù)合同法律問題研究.太原師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版).2007, 6(6).
[4]胡艷芳.物業(yè)管理公司在物業(yè)服務(wù)合同中的義務(wù)研究.中南大學(xué).2006.