摘要：微博、微信的快速發(fā)展加速了“微時(shí)代”的到來?！拔r(shí)代”是以微博、微信為主要代表的傳播媒介時(shí)代，微博、微信是密切黨群關(guān)系的特殊資源?！拔r(shí)代”促使執(zhí)政黨面對(duì)更加嚴(yán)峻的新形勢(shì)，也給黨群關(guān)系帶來了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。積極探索“微時(shí)代”下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的新對(duì)策，才能建立良好的黨群關(guān)系，從而更好地促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：微時(shí)代；微博；微信；執(zhí)政黨；黨群關(guān)系

中圖分類號(hào)：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.3963/j.issn.16716477.2017.06.0005

馬克思指出：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵1]在俄國十月革命勝利前夜，列寧把黨群關(guān)系和黨的執(zhí)政地位聯(lián)系在一起，指出：“只有相信人民的人，只有投入生機(jī)勃勃的人民創(chuàng)造力源泉中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)。”[2]

習(xí)近平總書記指出：“在任何時(shí)候任何情況下，都要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，凡是為民造福的事情就一定要辦好，凡是損害群眾利益的事情就堅(jiān)決不能辦，把黨的宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到基層建設(shè)中，落實(shí)到廣大群眾身上，真正把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好”。[3]習(xí)主席在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)的報(bào)告上指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量?！盵4]因此，黨群關(guān)系的好壞決定了執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的牢固。

隨著微博、微信的快速發(fā)展，以微博、微信為主的新媒體，已經(jīng)深入到我們社會(huì)生活的方方面面。微博、微信作為密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶，給黨群關(guān)系帶來新的機(jī)遇和新的考驗(yàn)，執(zhí)政黨在利用微博、微信發(fā)揮作用的同時(shí)，借助微博、微信平臺(tái)積極探索構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的路徑顯得尤為重要。

一、微博、微信：密切黨群關(guān)系的特殊資源

微博是微博客的簡(jiǎn)稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，每條信息包含140個(gè)字符。微博讓每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中成為信息發(fā)布者，也可以讓每個(gè)人隨時(shí)隨地瀏覽信息。微信是通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送免費(fèi)（需消耗少量網(wǎng)絡(luò)流量）語音短信、視頻、圖片和文字，同時(shí)，也可以使用通過共享流媒體內(nèi)容的資料和基于位置的社交插件“搖一搖”、“漂流瓶”、“朋友圈”、“公眾平臺(tái)”、“語音記事本”等服務(wù)插件。而“微時(shí)代”是以微博、微信為主要傳播媒介，以快速準(zhǔn)確傳播信息的時(shí)代。微博、微信以其特殊的功能正在改變傳統(tǒng)的信息傳播結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自身正能量，引領(lǐng)時(shí)代潮流。“微時(shí)代”下信息傳播具有以下特殊性質(zhì)：

一是高話語權(quán)性。“微時(shí)代”給人們生活帶來新的變化，每個(gè)人在使用微博、微信時(shí)，都是信息的生產(chǎn)者，也是信息的接受者。在報(bào)道熱點(diǎn)事件中，微博、微信傳達(dá)的信息實(shí)現(xiàn)了幾秒的互動(dòng)，任何人的每一條信息都可以瞬間傳達(dá)給其他人。微博、微信正在改變傳統(tǒng)媒體的傳播方式，內(nèi)容自制，傳播自發(fā)，形成了自己的麥克風(fēng)?！拔r(shí)代”是給每個(gè)人自由發(fā)聲的時(shí)代，每個(gè)人都可以出聲，每個(gè)人都可以被關(guān)注。有的學(xué)者認(rèn)為，誰搶占了輿論的制高點(diǎn)，誰就能率先發(fā)聲。因此，微博、微信是人們最普遍、最時(shí)尚的傳播信息的手段。

二是傳播裂變性?！拔r(shí)代”是以微博、微信為主要代表的傳播媒體時(shí)代。微博、微信用戶不僅能接受信息，也能主動(dòng)傳播信息。網(wǎng)絡(luò)社交活動(dòng)是以用戶為核心，而微博是以信息為核心，所以是媒體。微博、微信是一種兼具網(wǎng)絡(luò)與社交媒體功能的平臺(tái)。“微時(shí)代”是以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的信息傳播時(shí)代，“微時(shí)代”與傳統(tǒng)媒體的時(shí)代不一樣，它的傳播是多元化的，而一般傳播是一元化或是二元化的。“微時(shí)代”信息傳播特性最重要的就是傳播裂變性，微博、微信可以“轉(zhuǎn)發(fā)”“評(píng)論”“互粉”“私聊”“互掃”等，這些都是其他傳統(tǒng)媒體不能兼具的。微博、微信的傳播是多向的，發(fā)布者和接收者可以互換角色，也可以同時(shí)是一種角色。這種信息傳播就像是街上發(fā)傳單，只要發(fā)出去，就不可收拾。

三是輿論引導(dǎo)性?！拔r(shí)代”是一個(gè)言論自由的時(shí)代。微博、微信的快速發(fā)展，利于人們了解生活的各個(gè)方面。“微時(shí)代”的輿論具有自由和開放的特點(diǎn)，其傳播的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)媒體。在這復(fù)雜的微環(huán)境下，微博、微信在人們心中具有一定的權(quán)威，人們能在微博、微信上率先擁有話語權(quán)，給大家一個(gè)充分表達(dá)自己訴愿的平臺(tái)，對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社交穩(wěn)定，促進(jìn)輿論引導(dǎo)作用的發(fā)揮具有一定的積極意義。

四是草根平民性。“微時(shí)代”是每個(gè)人都能成為信息發(fā)布主體的時(shí)代。無論你是影視明星、國家公務(wù)人員，還是企業(yè)管理人員，只要你想自由地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見，都可以使用微博、微信。微博、微信跟其他傳播媒體不一樣，它的門檻很低，只要稍微懂得微博、微信知識(shí)和使用方法，都可以隨意轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)信息，或者私信微聊，從而玩轉(zhuǎn)微博、微信。因此，微博、微信給人們的感情交流提供了便利，使得人們的心靈得到了釋放?！拔r(shí)代”的平民性和草根性，使得網(wǎng)絡(luò)社交變得更和諧?！拔r(shí)代”具有低門檻、低身份、無障礙的特點(diǎn)，促使話語權(quán)從中心化向著扁平化轉(zhuǎn)變，人們充分地?fù)碛辛嗽谔摂M網(wǎng)絡(luò)中自由表達(dá)的權(quán)利。

由于微博、微信所具有的強(qiáng)大傳播裂變性和輿論引導(dǎo)性，致使微博、微信用戶不斷增多，推動(dòng)我國社會(huì)進(jìn)入“自我發(fā)聲器時(shí)代”。微博、微信的快速發(fā)展，給黨群關(guān)系帶來了新的機(jī)遇

二、“微時(shí)代”下黨群關(guān)系面臨的新機(jī)遇

（一）開掘了黨群信息溝通的新渠道

由于微博、微信能把文字、聲音、圖像、視頻等所有信息涵蓋在內(nèi)，它的內(nèi)容短小精悍，在短時(shí)間內(nèi)，它能超越常人難以想象的速度裂變開來，信息傳播速度非常之快。2017年8月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，《報(bào)告》顯示：截至 2017 年 6 月，使用率排名前三的社交應(yīng)用均屬于綜合類社交應(yīng)用。微信朋友圈、QQ 空間作為即時(shí)通信工具所衍生出來的社交服務(wù)，用戶使用率分別為 84.3% 和 65.8%；微博作為社交媒體，得益于名人明星、網(wǎng)紅及媒體內(nèi)容生態(tài)的建立與不斷強(qiáng)化，以及在短視頻和移動(dòng)直播上的深入布局，用戶使用率持續(xù)回升，達(dá) 38.7%，較 2016 年 12 月上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)。垂直類社交應(yīng)用中，豆瓣作為興趣社交應(yīng)用的代表，用戶使用率為 8.6%[5]。如果執(zhí)政黨能充分利用好微博、微信這些獨(dú)特平臺(tái)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)政黨的路線、方針和政策的實(shí)施是非常有利的。“黨群關(guān)系的親疏、好壞在很大程度上取決于黨群關(guān)系溝通渠道是否暢通”[6]。比如2008年冰凍雨雪災(zāi)害、汶川大地震，由于微博用戶快速地把執(zhí)政黨對(duì)災(zāi)區(qū)救助的方針傳播給廣大災(zāi)區(qū)民眾以及其他非災(zāi)區(qū)民眾，從而穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)人民的情緒，同時(shí)迅速地聚集了各方力量，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行救助?？梢姡⒉┑目焖賯鞑チ炎冏饔檬遣蝗菪∫暤?，執(zhí)政黨善于利用微博這一平臺(tái)不僅能傳播自己的觀念，而且保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系。執(zhí)政黨在利用好傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，也要運(yùn)用好微博、微信這些新媒體，“兩手都要抓，兩手都要硬”，這樣有利于執(zhí)政黨在借助微博、微信傳遞信息的時(shí)候，群眾也能更快地接收黨的信息，對(duì)于建立良好的黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)都是有利的。總而言之，“微時(shí)代”開掘了黨群信息溝通的新渠道。

（二）開拓了思想文化的新陣地

微博、微信既是人們獨(dú)立發(fā)表觀點(diǎn)的途徑，又是執(zhí)政黨在新的形勢(shì)下爭(zhēng)奪思想文化的新陣地。在執(zhí)政黨的方面，微博、微信作為執(zhí)政黨的宣傳思想文化的政治宣傳工具和信息溝通紐帶，是執(zhí)政黨特殊的執(zhí)政資源。在“微時(shí)代”下，執(zhí)政黨面對(duì)更多的挑戰(zhàn)，也面對(duì)更多的機(jī)遇。執(zhí)政黨要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把握時(shí)代潮流，尊重微博運(yùn)行規(guī)律，積極采取措施，正確應(yīng)對(duì)國內(nèi)外變化的形勢(shì)，把執(zhí)政黨的意志及時(shí)傳遞給人民，保持執(zhí)政黨與群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，從而使得微博、微信成為開拓思想文化的新陣地。胡錦濤指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型媒體的社會(huì)影響力”[7]。正能量是總要求，管得住是硬道理。要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來[8]。因此，執(zhí)政黨要在經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)一體化的時(shí)代，要充分利用好微博、微信宣傳的主動(dòng)性、靈活性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種信息的引導(dǎo)、監(jiān)管，從而為執(zhí)政黨的思想文化宣傳工作服務(wù)。

在群眾方面，毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨”[9]809。所以，執(zhí)政黨要借助微博、微信平臺(tái)，密切加強(qiáng)黨群聯(lián)系，通過微博、微信把群眾的心聲表達(dá)出來，始終把人民的利益放在第一位，這是執(zhí)政黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的根本落腳點(diǎn)。例如，2008年，時(shí)任廣東省委書記的汪洋主持召開網(wǎng)友座談會(huì)，征求廣東群眾對(duì)實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見和建議，他通過網(wǎng)絡(luò)尤其是微博，與廣大群眾進(jìn)行了交流，匯聚民意，體察民生，最終收獲了意想不到的效果。為此，微博、微信密切黨群關(guān)系開拓了思想文化新陣地。

（三）提供了教育引導(dǎo)群眾的新途徑

據(jù)《2016微博用戶發(fā)展報(bào)告》顯示：從用戶特征來看，微博用戶整體呈現(xiàn)高學(xué)歷、低年齡趨勢(shì)。擁有大學(xué)以上高等學(xué)歷的用戶占比高達(dá)77.8%，30歲以下青年群體在微博用戶中占比達(dá)到80%以上。此外，微博在三四線城市的擴(kuò)張進(jìn)一步打開局面，二、三線城市用戶已占據(jù)微博整體用戶的半壁江山，四線及以下用戶占比達(dá)30%[10]。由此可見，我國微博使用人群不限年齡，不限學(xué)歷，不限地區(qū)，波及范圍廣，影響力大。

隨著微博、微信的廣泛應(yīng)用，執(zhí)政黨面臨著各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，微博、微信在執(zhí)政黨宣傳路線、方針和政策工作中的地位也日顯重要。毛澤東指出“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，”[9]1096堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把執(zhí)政黨的意志與人民群眾的心聲緊密聯(lián)系在一起，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立良好的執(zhí)政黨形象，增加人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信心。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出：“建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾的訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，”[11]因此，執(zhí)政黨在微博、微信上與群眾達(dá)成共識(shí)，把執(zhí)政黨的路線、方針和政策宣傳到群眾中去，與群眾形成良好溝通機(jī)制，讓群眾滿意。加強(qiáng)微博、微信黨務(wù)工作的開展，把微博、微信作為先進(jìn)路線、方針和政策傳播的新陣地，發(fā)揮微博與微信的輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督作用。傳統(tǒng)的思想宣傳途徑只是借助一些傳統(tǒng)的方法進(jìn)行教育引導(dǎo)，他們會(huì)受到地域、時(shí)間的限制，隨著信息技術(shù)到來，微博、微信自媒體以其傳播速度之快，可以不受時(shí)間、地域等因素的控制，而采取空間交流方式，打破二元化格局，在向多元化轉(zhuǎn)變溝通方式。微博、微信在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮耳目喉舌的責(zé)任，讓群眾接受執(zhí)政黨的先進(jìn)路線、方針和政策引導(dǎo)，也增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)執(zhí)政黨路線、方針和政策的能力。執(zhí)政黨在新形勢(shì)下，利用微博、微信宣傳自己的路線、方針和政策，教育引導(dǎo)群眾更好地學(xué)習(xí)提供了新的途徑。

（四）打造了新的輿論監(jiān)督武器

微博和微信的快速、便利和互動(dòng)性，使黨員干部的言行舉止能公開透明地發(fā)布在網(wǎng)上，群眾通過微博可以監(jiān)督他們的言行。執(zhí)政黨可以借助微博、微信平臺(tái)，為廣大群眾創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境，這樣有利于黨員干部規(guī)范自身的言行舉止。執(zhí)政黨為了提升自身的拒腐防變的能力，可以常規(guī)設(shè)置微博與微信的問責(zé)、民意調(diào)查功能，讓群眾實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，以防范腐敗現(xiàn)象的恣意橫行，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。毛澤東指出：“盡管你過去做過多少好事，職位有多高，你今天的事情辦得不好，解決得不對(duì)，對(duì)人民有損害，這一點(diǎn)人民就不能原諒?！盵12]比如，前些年曾任陜西省安監(jiān)局局長兼黨委書記的楊達(dá)才，在面對(duì)一次慘不忍睹的交通事故時(shí)，不是去憂群眾之憂，而是笑容滿面，他的行為導(dǎo)致了極其不良的社會(huì)影響。通過微博對(duì)這件事情的傳播，廣大網(wǎng)友都極其鄙視他的這種行為，而且還指出他的這種行為損害了黨員的形象甚至是黨的形象。他經(jīng)歷這次事故后仍舊沒有反省，有網(wǎng)友爆料他多次帶各種款式的名牌手表，被微博網(wǎng)友稱為“表哥”。事后司法機(jī)關(guān)介入此事，開始調(diào)查“表哥”楊達(dá)才，2013年9月5日，“表哥”楊達(dá)才在西安中級(jí)人民法院被提起公訴，以貪污受賄罪、濫用職權(quán)罪等判處楊達(dá)才有期徒刑14年?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐由于具有公開透明、快捷高效的特點(diǎn)，有利于普通民眾的參與，已經(jīng)成為黨和政府反腐敗的有力助手?！盵13]因此，微博、微信是網(wǎng)絡(luò)中的重要輿論載體之一，它的出現(xiàn)給黨群關(guān)系的和諧穩(wěn)定注入了新的活力，微博、微信成為執(zhí)政黨接受人民群眾輿論監(jiān)督的新武器。群眾要學(xué)會(huì)利用這個(gè)新武器維護(hù)自身的權(quán)益，為社會(huì)的和諧，國家的長治久安發(fā)揮積極作用而努力。

三、“微時(shí)代”下黨群關(guān)系面臨的新挑戰(zhàn)

（一）微博、微信的快速發(fā)展給黨員干部的執(zhí)網(wǎng)能力和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提出了新的難題

執(zhí)網(wǎng)能力是指執(zhí)政者利用國家權(quán)力管理網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高執(zhí)政權(quán)威，鞏固執(zhí)政地位的能力。而黨員干部的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是指黨員干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的認(rèn)知程度，以及運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)為執(zhí)政黨行政服務(wù)的能力。微博、微信是一種新的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，誰能掌握微博、微信誰就能運(yùn)用微博、微信，誰就能搶占輿論的制高點(diǎn)。黨員干部學(xué)識(shí)參差不齊，有的干部懂得傳統(tǒng)媒體，卻不懂得什么是微博、微信；而有的黨員干部雖然知道微博、微信，但是卻不知道怎樣運(yùn)用微博、微信，所以，“微時(shí)代”下，提高黨員干部運(yùn)用執(zhí)網(wǎng)能力和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)，這是非常重要的。如果黨員干部懂得運(yùn)用微博、微信，那么在黨群關(guān)系溝通渠道上是一個(gè)新的嘗試，有利于充分密切黨群關(guān)系。黨員干部要想提高微博、微信的運(yùn)用能力，不僅要學(xué)習(xí)微博、微信知識(shí)，提高微素養(yǎng)；而且要合理利用微博、微信，提升微能力。為此，必須加強(qiáng)黨員干部的執(zhí)網(wǎng)能力和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，這樣黨員干部才能更好地服務(wù)人民。

（二）微博、微信的快速發(fā)展給黨群信息溝通增加了新的難度

微博是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺(tái)，用戶可以用各種數(shù)碼客戶端或者互聯(lián)網(wǎng)登錄，它以140個(gè)字符實(shí)現(xiàn)共享。它靈活多變、短小精快，讓廣大黨員干部鼓掌歡迎。但是，執(zhí)政黨在利用微博、微信密切黨群關(guān)系方面，效果不明顯。我國黨校系統(tǒng)的網(wǎng)站，在微博黨務(wù)工作上還處在摸索階段，沒有得到廣泛普及。當(dāng)前擺在執(zhí)政黨建設(shè)方面的新挑戰(zhàn)就出現(xiàn)了：有些黨校網(wǎng)站的信息化窗口還沒有安排微博界面，有部分群眾喜歡用微博發(fā)表自己的見解，向黨表達(dá)自己呼聲，可是沒法進(jìn)行有效反饋。所以，這對(duì)黨群信息溝通的機(jī)制體制增加了新的難度。當(dāng)今社會(huì)，群眾想了解執(zhí)政黨的信息，想與執(zhí)政黨緊密聯(lián)系，而執(zhí)政黨在宣傳教育方面沒有及時(shí)普及新媒體技術(shù)，仍然是通過傳統(tǒng)媒體在引導(dǎo)群眾?！拔r(shí)代”下，新媒體尤其是微博、微信的利用力度如果不夠，就會(huì)使得執(zhí)政黨和群眾之間缺乏有效溝通，不能很好地形成反饋體制機(jī)制，這樣容易導(dǎo)致黨群關(guān)系疏遠(yuǎn)，不利于執(zhí)政黨執(zhí)政。因此，怎樣利用微博、微信使黨群溝通體制和黨群反饋機(jī)制能有效地構(gòu)建，是執(zhí)政黨目前的重要任務(wù)。

（三）微博、微信的快速發(fā)展使黨員干部對(duì)微博、微信的信任危機(jī)增加

微博、微信的快速發(fā)展，加速了民主化進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)黨建信息化的發(fā)展，也有利于黨建科學(xué)化水平的提高。微博、微信是個(gè)新事物，它作為新興媒體，本身就有低門檻、平民化的特點(diǎn)，任何人都可以在上面發(fā)表自己的看法。但是，由于微博、微信使用人數(shù)眾多，人員復(fù)雜，各種信息雜亂無章，不免有人利用微博、微信來謀取暴利，造謠生事，微博、微信維護(hù)者也沒有足夠的能力阻止這些事情的發(fā)生。所以，黨員干部對(duì)微博、微信的信任出現(xiàn)了危機(jī)。怎樣才能相信微博、微信，怎樣運(yùn)用微博來密切黨群關(guān)系，這是擺在黨員干部面前的現(xiàn)實(shí)問題。在“微時(shí)代”下，黨員干部要適應(yīng)時(shí)代要求，提高對(duì)微博、微信的信任程度，加強(qiáng)對(duì)微博、微信知識(shí)的學(xué)習(xí)，以提升自身的黨性修養(yǎng)，善于利用微博、微信發(fā)布執(zhí)政黨的正確信息，以人民的利益為中心，這樣才能更好地維護(hù)和諧黨群關(guān)系。

四、“微時(shí)代”下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的新對(duì)策

隨著以微博、微信為主要代表的新媒體的影響力日益加大，執(zhí)政黨的執(zhí)政環(huán)境變得更為復(fù)雜?！拔r(shí)代”下，執(zhí)政黨借助微博平臺(tái)，積極探索構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的新路徑迫在眉睫。

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)干部的微素養(yǎng)

微博、微信是領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的平臺(tái)，微素養(yǎng)的提升對(duì)于黨員干部來說是一種考驗(yàn)。微素質(zhì)是包括微素養(yǎng)和微能力?！拔⑺仞B(yǎng)”作為信息素養(yǎng)的重要組成部分，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種必備能力，包括微博知識(shí)、微博意識(shí)、微博能力和微博道德等方面[14]?！拔⒛芰Α敝傅氖窃诙昧宋⒉?、微信所有的知識(shí)和能力之后，真正用到實(shí)際操作中的綜合運(yùn)用能力。當(dāng)突發(fā)事件來臨之時(shí)，黨員干部要學(xué)會(huì)怎樣利用微博與群眾保持良好的溝通和聯(lián)系。如果不提升黨員干部的這種能力，就不能與信息化時(shí)代相適應(yīng)，是不利于提升密切黨群關(guān)系的能力。

在“微時(shí)代”下，微博、微信對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、人文、科技等方面產(chǎn)生了越來越重要的影響，黨政干部也都想通過微博、微信來了解世界，了解群眾。黨員干部是國家各行各業(yè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨員干部的微素質(zhì)決定了我黨能否實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)、能否推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)化的融合，能否成功完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。如果黨政領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏微素質(zhì)，不僅對(duì)自身工作帶來不利影響，而且也會(huì)影響到執(zhí)政黨的良好形象和公信力。為此，黨員干部必須緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)微博、微信知識(shí)，以提高自身運(yùn)用微博、微信的能力，只有這樣才能提高黨建信息化水平，才能促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。

（二）普及微博、微信知識(shí)的宣傳教育

當(dāng)前，隨著信息的高速傳播，微博、微信得到了廣泛的使用。由于人們對(duì)于微博、微信知識(shí)的了解不夠，尤其是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的群眾，因此，導(dǎo)致了許多群眾想通過微博、微信平臺(tái)了解執(zhí)政黨的信息受到了阻礙，同時(shí)，執(zhí)政黨也無法及時(shí)了解群眾的疾苦。黨群雙方的信息阻塞，容易使黨群關(guān)系疏遠(yuǎn)，如果執(zhí)政黨能在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)加大微博、微信知識(shí)教育力度投入，將會(huì)給黨群關(guān)系發(fā)展帶來新的契機(jī)，進(jìn)一步拉近執(zhí)政黨與群眾的聯(lián)系，有利于加固執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。

群眾的事就是執(zhí)政黨的事，為人民群眾謀利益也是執(zhí)政黨的宗旨體現(xiàn)，執(zhí)政黨只有堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，時(shí)時(shí)刻刻把群眾的事當(dāng)成自己的事，這樣執(zhí)政黨才會(huì)立于不敗之地。江澤民指出：“馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。這是極為重要的政治觀點(diǎn)，也是極為重要的政治要求。”[15]因此，只有執(zhí)政黨與群眾心連心，才能維系好黨群關(guān)系。

（三）充分發(fā)揮微博、微信問政的功能

微博、微信的快速發(fā)展，使執(zhí)政黨的執(zhí)政能力面臨巨大的挑戰(zhàn)?！拔r(shí)代”下，執(zhí)政黨通過微博、微信密切黨群關(guān)系是目前的新課題、新任務(wù)。從區(qū)域來看， 2011年黨政機(jī)關(guān)開設(shè)微博數(shù)量排在前三名的是“江蘇、廣東和浙江，均有超過1 000個(gè)通過認(rèn)證的政務(wù)微博賬號(hào)，分別占到黨政部門總數(shù)的10.1%、8.0%、6.7%。多分布在沿海地區(qū)?！?[16]這說明，一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海，政務(wù)微博的發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁，微博問政功能得到了很好的發(fā)揮。另一方面，也暴露出中西部黨員干部運(yùn)用微博很少，中西部黨政機(jī)關(guān)對(duì)于微博了解甚少，利用微博密切黨群關(guān)系體制還不完善，微博問政功能尚未得到有效發(fā)揮。因此，這些地區(qū)的黨建信息化水平有待提升，微博問政的能力有待加強(qiáng)。那么，如何使黨群關(guān)系得到更好地發(fā)展，使人民生活水平不斷提高，如何使用微博、微信問政，這是執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。只有充分發(fā)揮微博、微信耳目喉舌的作用，在執(zhí)政黨與群眾之間架起一座橋梁，這樣黨群關(guān)系才能不斷發(fā)展前進(jìn)。

（四）完善微博、微信反腐機(jī)制

“微博反腐是指利用微博這一社交平臺(tái)傳遞信息，發(fā)表見解，并以監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員為主要目的網(wǎng)絡(luò)行為?！盵17]“網(wǎng)絡(luò)反腐由于具有公開、透明、快捷、高效的特點(diǎn)，有利于普通民眾的參與，已經(jīng)成為黨和政府反腐敗的有力助手?！盵13]因此，群眾如果運(yùn)用微博、微信監(jiān)督黨員干部的腐敗行為，這樣會(huì)有利推動(dòng)反腐的進(jìn)程。腐敗如果不及時(shí)預(yù)防，就會(huì)亡黨亡國。前些年，通過微博反腐曝光的“表哥”“房姐”“房叔’等現(xiàn)象，群眾在反饋意見同時(shí)，黨也接受了監(jiān)督。在“微時(shí)代”下，從二元化向多元化轉(zhuǎn)變，微博、微信的反腐功能日益凸顯。執(zhí)政黨通過微博、微信有效地監(jiān)督黨員干部，減少腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。微博、微信反腐既是反腐方式的新路徑，也是反腐方式的新手段，微博、微信的使用更有利保護(hù)人民群眾的合法利益，保障國家的長治久安。在“微時(shí)代”下，黨群關(guān)系的好壞直接影響執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)，直接影響執(zhí)政黨的形象塑造，所以群眾可以通過微博、微信來監(jiān)督黨員干部的言行舉止，從而防范黨員干部的腐敗行為于未然之時(shí)。

總之，微博反腐機(jī)制的推行，也是對(duì)輿論監(jiān)督機(jī)制的新探索。習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上講話指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常、長”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長期抓”。[18]在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”[4]希望微博、微信反腐不是“曇花一現(xiàn)”，而是給社會(huì)注入新鮮、長久的活力。執(zhí)政黨在利用微博、微信密切黨群關(guān)系上應(yīng)更好地發(fā)揮其正功能，發(fā)揮微博、微信反腐的實(shí)效性，及時(shí)為群眾排憂解難，切實(shí)把群眾放在輿論監(jiān)督的重要位置，保持執(zhí)政黨同群眾的血肉聯(lián)系，使群眾對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督權(quán)利得到更好的保障。

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（責(zé)任編輯文格）

Abstract：The rapid development of Wechat and Microblog accelerates the “micro era”. “Micro era” is symbolized by Wechat and Microblog. They are the special resource to tie up the Party mass relationship. The ruling party encounters more and more severe situation in “Micro Era” ， but the Partymass relationship has got the new opportunities and new challenges. “The new countermeasures should be explored to construct the harmonious relationship in order to establish a good Partymass relationship， so as to promote the development of the socialist harmony better.

Key words：Micro era； Microblog； WeChat； the ruling party； the Partymass relationship