稅事集萃

國務(wù)院出臺《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》

國務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出，豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展消費(fèi)型健康保險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展各類健康保險(xiǎn)，制定和完善財(cái)政稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，支持商業(yè)健康保險(xiǎn)加快發(fā)展。（證券日報(bào)）

“綠色稅法”激勵(lì)“綠色創(chuàng)新”

在史上最嚴(yán)環(huán)保法實(shí)施兩周年之際，一部被稱為“綠色稅法”的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》日前發(fā)布，并將于2018年1月1日起施行?！氨Ｗo(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，環(huán)保稅法開宗明義確立了“綠色稅法”的定位。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)）

個(gè)稅改革未來以家庭為征收單位或?qū)⒊蔀榭赡?/p>

1月17日，在接受北京商報(bào)記者專訪時(shí)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，一直以來，我國個(gè)稅改革陷入了一個(gè)怪圈，即各界的關(guān)注焦點(diǎn)都集中在起征點(diǎn)是否上調(diào)、如何上調(diào)上，“起征點(diǎn)只是改革的一個(gè)方面，更重要的是現(xiàn)有稅制的調(diào)整”。如稅率如何靈活調(diào)節(jié)、稅收抵扣項(xiàng)如何確認(rèn)、以家庭為單位課稅是否可行？都是值得反復(fù)推敲的關(guān)鍵。有分析指出，僅以個(gè)人為單位的稅制，對于雙收入家庭與單收入家庭會造成明顯區(qū)別與不公，忽視了不同收入者的正當(dāng)支出差異，譬如家庭需要撫養(yǎng)的兒童與老人數(shù)量，每個(gè)月需要支付的房屋貸款利息等，因而未來個(gè)稅以家庭為征收單位或?qū)⒊蔀榭赡堋?/p>

（北京商報(bào)）

兩部委回應(yīng)“娃哈哈500多種稅費(fèi)”實(shí)際僅收過317項(xiàng)

1月18日，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)有關(guān)問題答記者問。此前，兩部委曾表示已請有關(guān)地方政府部門對娃哈哈反映繳納了500多種收費(fèi)的問題進(jìn)行了調(diào)查。負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)反映的問題，委托浙江省等25個(gè)?。▍^(qū)、市）財(cái)政、價(jià)格及其他有關(guān)部門協(xié)助核對娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)情況，采取與企業(yè)座談、查賬對表等方式逐筆核對。

經(jīng)核，2015年有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng)，與企業(yè)提供的繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。一方面是因?yàn)樵摷瘓F(tuán)及所屬企業(yè)沒有開展如資產(chǎn)評估、開業(yè)公告、商標(biāo)注冊等業(yè)務(wù)，也沒有相關(guān)繳費(fèi)；另一方面是因?yàn)閲壹暗胤浇暌呀?jīng)取消或停征部分收費(fèi)項(xiàng)目，如工商注冊登記費(fèi)、原產(chǎn)地證書費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、征地管理費(fèi)、檔案保管費(fèi)等。

（證券日報(bào)）

國家稅務(wù)總局公安部建立車購稅信息共享機(jī)制

近日，國家稅務(wù)總局、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立車輛購置稅完稅證明和機(jī)動車銷售發(fā)票信息共享核查機(jī)制有關(guān)工作的通知》，要求各地省級國稅機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立協(xié)作工作機(jī)制，建立和加強(qiáng)車輛購置稅完稅證明、機(jī)動車銷售發(fā)票信息共享及核查工作機(jī)制，優(yōu)化便民服務(wù)。

通知要求，省級國稅機(jī)關(guān)要在2017年2月底前開設(shè)至同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門的數(shù)據(jù)傳輸專線，計(jì)劃單列市國稅機(jī)關(guān)向本省省級國稅機(jī)關(guān)開設(shè)數(shù)據(jù)傳輸專線。自2017年5月1日起實(shí)時(shí)（每5分鐘）將本省國稅機(jī)關(guān)簽發(fā)的車輛購置稅的完稅證明電子信息,傳輸給公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

（羊城晚報(bào)）

稅務(wù)總局將掌握中國居民在全球101個(gè)國家地區(qū)的境外賬戶信息

去年10月《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法（征求意見稿）》的出臺，自今年1月1日起就進(jìn)入“實(shí)操期”。這項(xiàng)新政對在海外有金融資產(chǎn)配置、在海外持有殼公司進(jìn)行投資理財(cái)?shù)刃袨榈母缓纴碚f，其影響卻不可小視。

從今年開始，人們除了在銀行換外匯時(shí)要多填寫一張申請書進(jìn)行自我聲明，在開立新賬戶時(shí)也多了一道手續(xù)，即填寫一份聲明自己稅收居民身份的文件。這是為我國稅務(wù)機(jī)關(guān)即將定期與全球上百個(gè)國家（地區(qū)）的稅務(wù)機(jī)關(guān)相互交換居民賬戶信息而做的鋪墊。這意味著今后中國稅收居民在國外的賬戶信息情況,將由中國稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握；外國稅收居民在中國的賬戶信息,也將由其本國稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握。

（北京青年報(bào)）

董明珠：中國的稅不算高但各種費(fèi)太多了

1月10日，董明珠獲評“2016十大經(jīng)濟(jì)年度人物”。在接受《中國企業(yè)家》專訪時(shí)，董明珠說，大家都講中國稅高，沒有稅收，國家建設(shè)就沒辦法投入，比如醫(yī)療、教育、國防等，需要的財(cái)政是非常巨大的。“所以，我覺得作為企業(yè)來講，義不容辭的應(yīng)該交稅，這是我十年來的堅(jiān)守，我不會因?yàn)闇p免我的稅收而高興，而是為我能交更多的稅而高興。這就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)的價(jià)值。”

她說，關(guān)鍵是現(xiàn)在的費(fèi)太多，很多費(fèi)又沒有明確的確定，總理最近也在說，企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)太重。如果跟美國比，我不認(rèn)為我們的稅高在哪里。關(guān)鍵是費(fèi)太多，還有中間的制度性交易成本太高，這確實(shí)是一個(gè)問題，要解決。

（中國企業(yè)家網(wǎng)）

湖北國稅局與騰訊公司開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”戰(zhàn)略合作

近期，湖北國稅局牽手騰訊科技（武漢）有限公司，雙方簽署了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，標(biāo)志著湖北國稅管理與服務(wù)全面步入“云時(shí)代”。

2014年以來，省國稅局先后開通“湖北國稅12366”微信訂閱號和“湖北國稅”微信服務(wù)號，公眾號正式上線擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。“湖北國稅”微信服務(wù)號首創(chuàng)引入社會力量參與問稅，豐富了納稅服務(wù)的渠道，初步構(gòu)建了納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)“三方共贏”的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新生態(tài)。在此基礎(chǔ)上，湖北國稅攜手互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)騰訊公司開展全面而深入的戰(zhàn)略合作，旨在推動稅務(wù)管理服務(wù)進(jìn)一步升級。

（騰訊）

武漢國稅去年減免稅超255億元國稅收入增幅首次低于GDP增幅

去年，武漢國稅完成收入1346.71億元，占全省國稅收入總量的56.07%。剔除建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)營改增收入，可比增長2.7%，首次大大低于武漢市GDP增幅，也低于全國國稅3.2%和全省國稅4.7%的稅收增幅。

與此同時(shí)，武漢國稅全年減免稅額超過255億元，占全省減稅額的60%以上；全部營改增行業(yè)減稅122.38億元，數(shù)據(jù)超過全省營改增減稅額的67%以上，其中新增“四大行業(yè)”減稅面達(dá)到99.13%。此外，武漢國稅還為該市出口企業(yè)辦理出口退（免抵）稅69.57億元，在中部六省省會城市中排名第2。

（楚天都市報(bào)）

外資化妝品響應(yīng)消費(fèi)稅調(diào)整接連降價(jià)

元旦前后，美國化妝品公司雅詩蘭黛和韓國化妝品公司愛茉莉太平洋宣布在中國市場的降價(jià)計(jì)劃，幅度最高達(dá)到30%。此次降價(jià)是為了響應(yīng)中國對于化妝品消費(fèi)稅的調(diào)整政策。

根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的通知，中國從2016年10月1日起，取消對普通美容、修飾類化妝品征收消費(fèi)稅，將“化妝品”稅目名稱更名為“高檔化妝品”。

（新華社）

越媒關(guān)注中國供給側(cè)改革成效

越南《人民報(bào)》1月17日報(bào)道稱，中國實(shí)施供給側(cè)改革一年來，供給側(cè)改革已不僅僅是口號，而是已經(jīng)深入生活，給不少搖搖欲墜的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)帶來明顯轉(zhuǎn)變。報(bào)道稱安徽淮北煤炭集團(tuán)的重獲新生就是供給側(cè)改革成功的典范，淮北煤炭集團(tuán)從2015年虧損16.4億元人民幣到2016年盈利2.6億元人民幣。

2016年中國關(guān)停了很多落后的鋼鐵廠和煤礦廠，去庫存，并出臺系列優(yōu)惠政策幫扶企業(yè)。供給側(cè)改革不僅改善了中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力，同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)注入新活力。2017年，中國將繼續(xù)大力推動供給側(cè)改革并將改革引向農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等其他多個(gè)領(lǐng)域。（商務(wù)部網(wǎng)站）

海合會國家煙草稅

擬翻番達(dá)200%

日前阿聯(lián)酋財(cái)政部次長尤尼斯·胡里透露，海合會國家已就對部分商品進(jìn)行選擇性課稅達(dá)成一致，決定除征收5%的統(tǒng)一關(guān)稅以外，對煙草的選擇性課稅從目前進(jìn)口價(jià)的100%提高至200%。海合會成員國財(cái)政部目前正協(xié)商制定選擇性課稅的法律草案，預(yù)計(jì)將于2017年5月提交海合會財(cái)長會審議，爾后六國中任意兩國率先完成國內(nèi)法律程序后，有關(guān)稅目征收將在海合會層面統(tǒng)一實(shí)施。

同時(shí)，胡里還透露，海合會國家還就碳酸飲料（汽水）的選擇性課稅率，從目前的50%提高至100%達(dá)成原則一致，并正就酒精飲品的稅率從100%提高至200%進(jìn)行深入研究。

（商務(wù)部網(wǎng)站）

緬甸稅收收入與GDP比值在東盟國家中最低

據(jù)緬甸《今日民主》2月9日報(bào)道，2016-2017財(cái)年，緬甸稅收收入與GDP比值預(yù)計(jì)為1.03%，在東盟國家中排名墊底。新政府執(zhí)政的前6個(gè)月，預(yù)計(jì)稅收收入為21418.33億緬幣，實(shí)際收入25484.03億緬幣，超出4000億緬幣。

受石油和天然氣產(chǎn)量下降及國際價(jià)格下跌的影響，緬甸稅收收入從2015-2016財(cái)年開始減少，稅收收入與GDP比值也相應(yīng)下降。為了應(yīng)對石油和天然氣行業(yè)稅收收入減少的影響，緬甸政府應(yīng)該考慮從其他行業(yè)增加稅收，同時(shí)還要加強(qiáng)依法征稅力度。

（商務(wù)部網(wǎng)站）

瑞士人投票反對稅制改革計(jì)劃

雖然多數(shù)瑞士人承認(rèn)需要進(jìn)行稅制改革，以避免本國被列入“避稅天堂”黑名單，但2月12日公布的一項(xiàng)投票結(jié)果顯示，59%的瑞士人反對政府提出的公司稅制改革計(jì)劃。

長期以來，瑞士一直實(shí)施優(yōu)惠稅收制度，吸引了約2.4萬家跨國公司。但歐盟和經(jīng)合組織都裁定，瑞士向駐瑞跨國公司海外收益實(shí)施的州一級稅收優(yōu)惠有礙競爭。

瑞士2014年與經(jīng)合組織達(dá)成一致，承諾將在2019年前廢除這一稅收優(yōu)惠。（北京商報(bào)）

近一段時(shí)間，各級法院紛紛將失信者黑名單對社會公布曝光，對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。

信用缺失，導(dǎo)致了信用秩序的混亂。子曰：“人而無信，不知其可也。大車無輗，小車無軏，其何以行之哉?”納稅人誠信納稅，不僅是為國家、為社會提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的客觀需要，而且也是營造公平、公正市場競爭環(huán)境的必然要求，是納稅人應(yīng)當(dāng)遵循的基本道德規(guī)范和法律規(guī)范。

嚴(yán)重稅收失信行為，之所以必須嚴(yán)厲打擊，不僅是因?yàn)槠溆|犯了稅收法律規(guī)定，而且客觀上有害于市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常維系，對建立平等競爭的市場和投資環(huán)境會產(chǎn)生破壞性影響。

黨的十八屆四中全會提出，加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。2016年1月，國家發(fā)改委、最高人民法院等44部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，《備忘錄》共提出55項(xiàng)懲戒措施，對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制，更大范圍懲戒失信被執(zhí)行人。

整頓和規(guī)范稅收秩序，建設(shè)良好的稅收信用環(huán)境，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。要加大打擊稅收違法犯罪力度，重點(diǎn)查處重大稅收違法案件，開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)格失信責(zé)任追求，“讓失信者寸步難行”，讓失信者為失信行為付出高昂的違法成本。

誠信納稅離不開依法治稅。作為稅收征收主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，如果有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，在征稅問題上“收人情稅”、收“過頭稅”，濫用稅收執(zhí)法權(quán)，那么法律也就失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性，納稅人自然就喪失了對執(zhí)法主體的信任，由此產(chǎn)生的直接后果則是鼓勵(lì)失信，鼓勵(lì)違法。

在要求納稅人誠信納稅的同時(shí)，必須同時(shí)做到依法行政、依法征收，確保征納互信、征納對等，使每個(gè)納稅人都能從這種社會環(huán)境中享受到誠信納稅的好處。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，要還知情權(quán)于納稅人，深入宣傳與納稅人息息相關(guān)的稅收政策法規(guī)，宣傳“誠信納稅”是企業(yè)生存發(fā)展的根本。強(qiáng)化依法行政意識，忠誠于法律法規(guī)，忠誠于納稅人的誠實(shí)和信譽(yù)。