許青勇

張家界市公安消防支隊

旅游景區(qū)消防管理工作探討

許青勇

張家界市公安消防支隊

旅游業(yè)是國家的重要收入來源之一。但是旅游業(yè)不斷發(fā)展的時代，旅游景區(qū)安全問題引起人們的注意，其中旅游景區(qū)消防管理方面的安全問題就更令人憂慮。本文主要分析旅游景區(qū)的消防管理現(xiàn)狀，并從政府、景區(qū)消防管理、游客這三方面著手，對旅游景區(qū)消防管理工作提出一些建議。

旅游景區(qū)；消防管理；措施

1 引言

隨著全球經濟的快速發(fā)展，我國的經濟發(fā)展也是突飛猛進，人們生活水平日益提高。人們除了滿足物質需求之外，也在逐漸追求精神上的愉悅，踏訪各處旅游景區(qū)自然成為很多人的第一選擇。根據國家旅游局網站2016年8月1日發(fā)布的上半年旅游統(tǒng)計數據報告顯示，2016年上半年，我國旅游市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，繼續(xù)領跑宏觀經濟。其中，國內旅游22.36億人次，比上年同期增長10.47%；入出境旅游1.27億人次，增長4.1%；上半年實現(xiàn)旅游總收入2.25萬億元，增長12.4%。而根據聯(lián)合國世界旅游組織的預測,到2020年,中國將成為世界第一旅游國及第四大客源國。從這些數據看出我國的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，形勢一片大好。但是繁榮的背后隱藏著安全隱患，如：我國各地的旅游景區(qū)火災頻發(fā)，令人憂心。當前如何在保持旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展的前提下，保障各地各類型景區(qū)的消防安全，保障游客的生命安全是至關重要的。所以，如何做好旅游景區(qū)的消防安全工作，避免火災的再次發(fā)生，這是推進旅游景區(qū)經濟發(fā)展中亟待解決的問題之一。

2 旅游景區(qū)的消防管理現(xiàn)狀

旅游景區(qū)存在著人口流動頻繁、人員結構太過復雜、游客和景區(qū)管理人員素質參差不齊等這些因素影響旅游景區(qū)的消防管理，但是主要有以下幾點:

⑴旅游景區(qū)管理人員在思想上不重視消防管理。思想指揮行動，有怎樣的管理信條理念，就會有不同的消防管理結果。某些旅游景區(qū)的管理層人員沒有在思想上真正地重視消防管理安全問題，或許他們常以“以人為本、安全第一”為口號，但也僅是掛在嘴邊，很少理論付諸于實踐，亦或是走走過場，搞一些形式主義，迎接上級檢查。一旦檢查人員離開了，一切又慢慢恢復它本來的“丑惡面目”。

⑵旅游景區(qū)往往把經濟利益放在第一位，重視營銷，把經營獲利奉為首要任務，沒有真正做到“安全第一”。即便是效益和安全二者發(fā)生沖突時，管理人員通常采取效益優(yōu)先，把“安全第一”的信條拋在腦后，通過犧牲消防等安全管理的成本而獲得暫時的經濟利益。

⑶有些旅游景區(qū)的消防設備陳舊，無法使用，或者有些景點連消防設施都看不到，這些問題在整個旅游景點的范圍內，或許看起來微不足道，但是一旦發(fā)生火災意外，后果不堪設想。

⑷游客們消防安全意識薄弱，隨處吸煙丟煙頭。比如到一些森林公園，樹木較多，如果天氣干燥，很容易引起火災。雖然是一個小小的行為，但是預防火災無小事。

3 重視旅游景區(qū)消防管理安全的必要性

從上述講到旅游景區(qū)的現(xiàn)狀，我們可以清楚了解到旅游景區(qū)的消防管理必須得到重視，而且要把它提到一定的高度，讓各方人員都提高消防管理的安全意識。旅游景區(qū)的消防安全和其他地方的消防管理安全工作有一定的不同之處,旅游景區(qū)有一些是物質文化遺產和一些非物質文化遺產，如果被大火燒了，它就不再存在這個世界上，人類再也無法目睹和探索它的奧秘。所以，旅游景區(qū)的消防管理工作變得尤為關鍵，消防管理不能不重視。

4 完善旅游景區(qū)消防管理工作的措施

4.1 政府方面

4.1.1 完善消防管理條例

政府要嚴格規(guī)范旅游景區(qū)遵守國家相關的旅游景區(qū)保護的消防安全條例，在旅游景區(qū)不斷發(fā)展的過程中，及時發(fā)現(xiàn)消防管理方面的法律法規(guī)漏洞，不斷修正相關規(guī)定，使旅游景區(qū)消防管理方面的條例更加細化規(guī)范，有助于旅游景區(qū)的安全管理工作順利進行。對于景區(qū)內的商家也要建立一套行之有效的規(guī)定，嚴格要求商鋪規(guī)范經營，消防管理方面的工作要切實落實，政府相關部門不定時突擊檢查，把旅游景區(qū)的消防管理工作安全到位。

4.1.2 政府宣傳消防安全知識

消防安全預防為主。政府可以通過旅游景區(qū)的大型LED宣傳屏幕，在旅游人流量大的時候反復播放消防管理相關的預防火災等安全知識，提高游客或是當地百姓的消防安全的意識；二是設立大型消防宣傳標牌，旅游景點聯(lián)系密切的各部門互相配合協(xié)助，在景區(qū)入口、停車場，主要路段等地方設立明顯的消防安全提醒牌，積極營造出消防管理安全的文化氛圍，或是在游客專車上播放消防管理小知識，提醒游客旅游景區(qū)內的消防安全；三是旅游景區(qū)可以在門票上“打小主意”即在景點門票上標上消防安全宣傳的提示語，讓游客更加注意消防隱患；四是在向社會公開招募旅游景區(qū)志愿者，成立一支消防志愿服務隊，在景區(qū)內巡邏，并且為游客義務講解宣傳消防安全知識；五是在旅游景區(qū)的旅社、賓館、飯店、廁所等公共場所設置醒目的消防安全牌，時刻提醒來往游客要注意預防消防安全問題。

4.1.3 加強消防隊伍建設

在旅游景點的消防管理方面，消防隊伍專業(yè)能力，素質能力是否達標是相當重要的。如果消防人員專業(yè)能力水平低，那么火災發(fā)生時，有可能會錯失最佳搶救時間，導致無法第一時間保護百姓的生命安全和國家財產。所以說，一支專業(yè)強大的消防隊伍是不可缺少的。政府要嚴格選拔消防隊伍的人員，保證隊伍里的每一位都是精英。平時的消防演練不能少，嚴格做到真實模擬火災現(xiàn)場，鍛煉消防人員的應對能力，當真正發(fā)生火災事故時，專業(yè)的團隊才有能力盡可能把火災風險控制到最低，挽救生命財產安全。

4.2 旅游景區(qū)內部人員方面

4.2.1 加強旅游景區(qū)管理人員綜合能力

旅游景區(qū)專門設立消防管理崗位，安排人員負責景區(qū)的消防管理工作，加強旅游景區(qū)各部門工作人員的消防安全知識與能力培訓。比如基本的防火安全常識、有限的水源救援、滅火器的正確使用等知識。此外，加強景區(qū)的消防管理，定期檢查景區(qū)內各個地方的安全，找出火災安全隱患，預防第一。在每年旅游旺季時，更要注意消防管理，比如國慶小長假、五一黃金周、春節(jié)等時段，加強日常防火演練，還要針對人流量大以致?lián)矶潞涂赡軙l(fā)生的火災火情進行預測。在這些基礎上進行防災防火模擬，達到消防安全知識的強化，提高救援應急能力。旅游景區(qū)管理人員要嚴格執(zhí)行游客等進入景區(qū)的人的野外用火規(guī)范。在秋季森林高?；痣U期,及時管理，嚴格禁止在危險區(qū)域生火。旅游景區(qū)消防管理人員要建立景區(qū)內防火責任制和火災應急預案，建立消防工作獎勵和懲罰制度，鼓勵消防管理人員工作盡心盡力，積極向上。

4.2.2 規(guī)范管理景區(qū)內商業(yè)商家

加強對旅游景區(qū)內賓館、商鋪、旅社等人員密集，流動頻繁的場所進行監(jiān)督檢查，尤其到了旅游旺季更要加大檢查力度，全力做到嚴格要求、重實效、全覆蓋，督促各地點加強消防安全防范，杜絕安全隱患。同時對改建、新建、擴建等建筑做好消防安全方案，杜絕火災隱患。特別是景區(qū)入駐商家，有些店家為了利益，私自整改店鋪設施，這樣就容易產生消防安全隱患，景區(qū)消防管理部門一旦發(fā)現(xiàn)這些行為，一定要嚴懲，防止類似事件再度發(fā)生。

4.3 游客方面

4.3.1 嚴格遵守景區(qū)規(guī)章制度

旅游景區(qū)游客絡繹不絕,游客素質參差不齊，景區(qū)管理人員很難管理與約束。為了景區(qū)消防管理工作順利進行，游客自身自我約束很重要。進入景區(qū)的游客應自覺遵守該景區(qū)的規(guī)章制度，嚴格按照景區(qū)要求觀光，不要私自做一些不良行為，損害景區(qū)。比如在樹木眾多的森林景區(qū)內一邊觀賞一邊吸煙，隨手扔掉煙頭，這樣就很可能點燃干枯樹葉，引起火災。除了這些不良行為外，有些游客是組團旅游，他們有些會在一些旅游景點，自帶工具，食物等在景區(qū)內生火燒烤之類的危險行為，雖然野外燒烤是一件愉快的事情，但是如果在禁止點火的景區(qū)內燒烤就不是一件令人開心的事了。因此，遵守景區(qū)規(guī)章制度，人人有責。

4.3.2 提高消防安全意識

游客出門在外，安全問題最重要。游客在景區(qū)內，要聽從消防管理人員的叮囑，要時刻注意消防安全問題，提高消防安全意識。來到景區(qū)，游客在觀賞美麗風景的同時，也可以順便看看周圍的消防設施在哪個位置，火災逃離路線是哪里。這些小事我們都不要忽視，一旦有突發(fā)火災發(fā)生，你的這些行為可能就會救你一命。此外，學會使用滅火器也是消防安全的關鍵，游客出門旅行，要保障自己的人身安全，不管是獨自住旅館還是在景區(qū)突遇火災，會使用滅火器都是自我保護的能力。

5 結束語

旅游景區(qū)的消防管理安全工作要靠各方面的力量共同努力，政府先行，景區(qū)消防管理人員和游客嚴格遵守相關規(guī)定，各司其職，共同保護自身安全和國家財產安全，助旅游業(yè)發(fā)展一臂之力。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.230